●本報(bào)駐美國(guó)、越南、德國(guó)、日本特派特約記者 張夢(mèng)旭 白勉 青木 李珍 ●任重 王偉 柳玉鵬

“我愿意能夠取消制裁，不過(guò)在此之前，對(duì)方（朝鮮）必須做出些有意義的事情。”當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普做出上述表態(tài)，引發(fā)國(guó)際媒體強(qiáng)烈關(guān)注。英國(guó)路透社稱，這是他針對(duì)美國(guó)可能在朝鮮徹底放棄核武計(jì)劃前考慮放松制裁，迄今做出的最明確表述。距離27日至28日將在越南河內(nèi)舉行的第二次金特會(huì)不到一周，美國(guó)政府在朝鮮最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)制裁問(wèn)題上釋放關(guān)鍵信號(hào)，這是提前扔出談判籌碼了嗎？特朗普的言論引發(fā)多方解讀。中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽21日在此問(wèn)題上表明中方立場(chǎng)——在當(dāng)前形勢(shì)下，安理會(huì)有必要考慮啟動(dòng)安理會(huì)決議可逆條款的討論，以實(shí)際行動(dòng)支持政治解決進(jìn)程。隨著金特會(huì)登場(chǎng)的日子不斷臨近，越來(lái)越多的聲音在國(guó)際輿論場(chǎng)出現(xiàn)、碰撞，它們的焦點(diǎn)多為朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談能否在敏感的朝核議題上取得突破?！耙淮纬晒Φ姆鍟?huì)并不一定意味著解決了最棘手、最有爭(zhēng)議的問(wèn)題?！钡聡?guó)北德電視臺(tái)21日針對(duì)那些擔(dān)憂此次峰會(huì)無(wú)法取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的聲音說(shuō)，加強(qiáng)和解、進(jìn)一步拉近兩國(guó)關(guān)系也很重要。

特朗普：朝鮮是愿意棄核的

當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，特朗普在白宮對(duì)記者表示，盡管朝鮮無(wú)核化進(jìn)程在去年6月新加坡美朝峰會(huì)后缺乏實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，不過(guò)，他認(rèn)為朝鮮是愿意棄核的，“我想，他們希望做點(diǎn)什么事。我們將拭目以待”。

據(jù)英國(guó)路透社21日?qǐng)?bào)道，特朗普還提出有可能放松對(duì)朝鮮的嚴(yán)厲制裁?！爸撇媚壳叭栽谌鎸?shí)施，我并沒(méi)有停止相關(guān)措施，”特朗普說(shuō)，“我愿意能夠取消制裁，不過(guò)在此之前，對(duì)方必須做出些有意義的事情。”與此同時(shí)，特朗普再次強(qiáng)調(diào)他與金正恩“關(guān)系很好”，并說(shuō)“取得一些成果也在意料之中”。他說(shuō)，這不會(huì)是他們二人最后一次會(huì)面。

距離第二次金特會(huì)舉行不到一周，特朗普談及放松對(duì)朝制裁的可能性釋放出什么信號(hào)？日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》21日分析稱，這是為了促使此次峰會(huì)能再度取得積極成果，讓朝鮮更加堅(jiān)定棄核的方向，并且切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，以便向美國(guó)以及國(guó)際社會(huì)彰顯白宮在朝核問(wèn)題上取得的成績(jī)。日本時(shí)事通訊社21日?qǐng)?bào)道則認(rèn)為，這是特朗普政府打算以制裁作為交涉的一張牌，獲得朝鮮在核導(dǎo)等諸多其他問(wèn)題上的讓步。

對(duì)于特朗普表示有意緩解對(duì)朝制裁，中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽21日表示：“中方一貫認(rèn)為，有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)全面、完整、準(zhǔn)確地履行安理會(huì)涉朝決議，執(zhí)行制裁和推動(dòng)政治解決都是安理會(huì)決議的要求，二者不可偏廢?！彼麖?qiáng)調(diào)，在當(dāng)前形勢(shì)下，安理會(huì)有必要考慮啟動(dòng)決議可逆條款的討論。

俄羅斯《生意人報(bào)》21日稱，若金特會(huì)順利舉行，中俄韓三國(guó)可能向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提議取消對(duì)朝部分制裁，比如食品、紡織品、輕工產(chǎn)品貿(mào)易以及鐵路運(yùn)輸方面的制裁。

韓媒猜測(cè)會(huì)談安排

作為峰會(huì)的舉辦地，越南在籌備工作方面的一舉一動(dòng)都受到外界關(guān)注。越南網(wǎng)稱，自2月20日起，河內(nèi)內(nèi)排國(guó)際機(jī)場(chǎng)全面提升安保級(jí)別，游客行李與個(gè)人物品可能會(huì)被隨機(jī)檢查。河內(nèi)市公安部門(mén)已對(duì)機(jī)場(chǎng)道路沿線居民提出安保要求，比如車(chē)隊(duì)經(jīng)過(guò)時(shí)不要站在房頂拍照攝像等。據(jù)知情人士透露，特朗普的專機(jī)擬于26日下午抵達(dá)河內(nèi)。

目前，朝美雙方尚未正式公布會(huì)談日程。韓聯(lián)社21日?qǐng)?bào)道引述消息人士的推測(cè)稱，特朗普與金正恩有可能于27日進(jìn)行晚餐，將首日的安排聚焦于構(gòu)建信賴關(guān)系，28日再舉行單獨(dú)與擴(kuò)大會(huì)談。也有推測(cè)認(rèn)為，考慮到特朗普企業(yè)家的性格與期待達(dá)成具體成果的心情，不排除他充分利用兩天時(shí)間進(jìn)行密集會(huì)談的可能性。

為使得金特會(huì)順利舉行，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)制裁委員會(huì)應(yīng)越南政府要求，對(duì)赴越朝鮮代表團(tuán)中任何被列入制裁黑名單的人予以臨時(shí)豁免。法新社21日稱，根據(jù)安理會(huì)制裁，共12名朝鮮人被禁止出境旅行，資產(chǎn)被凍結(jié)。去年6月新加坡美朝峰會(huì)期間，朝方也獲得同樣豁免。

韓聯(lián)社21日稱，當(dāng)天，朝鮮對(duì)美特別代表金赫澈與美國(guó)國(guó)務(wù)院朝鮮政策特別代表比根在河內(nèi)已就金特會(huì)的議題、共同宣言的文本開(kāi)啟磋商。

美朝對(duì)這次峰會(huì)都有哪些主要期待？《今日美國(guó)報(bào)》21日說(shuō)，特朗普可能會(huì)要求朝鮮提供一份打算拆除的核設(shè)施清單，并要求它在特定時(shí)間框架內(nèi)銷(xiāo)毀核武器?！度战?jīng)亞洲評(píng)論》說(shuō)，對(duì)朝鮮而言，最優(yōu)先事項(xiàng)當(dāng)然是解除經(jīng)濟(jì)制裁。另外，朝方或?qū)⒁竺理n停止軍演、美國(guó)給予正式的外交承認(rèn)等。

《韓民族新聞》稱，此次美朝峰會(huì)或許會(huì)正式討論“終戰(zhàn)宣言”問(wèn)題。比根本月初表示，特朗普認(rèn)為“現(xiàn)在是結(jié)束朝鮮半島70年戰(zhàn)爭(zhēng)和敵對(duì)狀態(tài)的時(shí)候了”。德國(guó)《南德意志報(bào)》說(shuō)，達(dá)成“終戰(zhàn)宣言”的好處是，美朝若在更敏感的無(wú)核化問(wèn)題上未取得重大突破，那么這樣可以向外界展示成就?！俄n民族新聞》稱，終戰(zhàn)協(xié)議的形式正在討論中，可能采取三方或四方的多方形式。

在朝鮮問(wèn)題上扮演重要角色之一的韓國(guó)還有其他期待。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》21日稱，韓政府計(jì)劃與美國(guó)討論重啟開(kāi)城工業(yè)園區(qū)與金剛山旅游項(xiàng)目的方案。據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)21日?qǐng)?bào)道，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓擬于本周晚些時(shí)候訪問(wèn)韓國(guó)。

“一些美國(guó)人至今仍用固有的思維方式看待朝鮮”

“希望與擔(dān)憂并存，”美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》20日這樣總結(jié)外界對(duì)第二次金特會(huì)的態(tài)度。文章說(shuō)，與去年一樣，此次在河內(nèi)的會(huì)晤將有很多盛大場(chǎng)面，白宮也會(huì)給民眾提供購(gòu)買(mǎi)紀(jì)念幣的機(jī)會(huì)。特朗普對(duì)去年的峰會(huì)盛贊有加，經(jīng)常熱情洋溢地描述與金正恩的關(guān)系。然而，如果這次在無(wú)核化方面仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，那么它不能算是一次成功的峰會(huì)。

韓國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》21日分析說(shuō)，特朗普20日表示，此次峰會(huì)不是最后一次與金正恩會(huì)談，是在暗示美朝交涉將是長(zhǎng)期過(guò)程，今后還會(huì)有第三次、第四次美朝首腦會(huì)談。也就是說(shuō)，他在降低外界對(duì)此次金特會(huì)的過(guò)度期待。19日，特朗普還表態(tài)稱，他希望朝鮮“最終”結(jié)束核武計(jì)劃，但并不需要制定緊迫的無(wú)核化時(shí)間表，“只要（朝鮮）沒(méi)有核試活動(dòng)，我就不著急”。

在《華盛頓郵報(bào)》看來(lái)，特朗普的上述言論似乎是在“浪費(fèi)影響力”，但也反映了現(xiàn)實(shí)：除了最激烈的鷹派，幾乎所有人都認(rèn)為，朝鮮立即單方面解除核武裝的窗口關(guān)閉著。即使朝鮮同意無(wú)核化，也需要多年（可能10年）才能最終完成。韓國(guó)政府發(fā)言人21日也表示，朝鮮棄核并不像開(kāi)關(guān)電視機(jī)那樣一蹴而就，需要長(zhǎng)時(shí)間、分階段進(jìn)行，特朗普相關(guān)言論的背景正是于此。

“一些美國(guó)人至今仍用固有的思維方式看待朝鮮?！泵绹?guó)智庫(kù)國(guó)家利益中心半島問(wèn)題專家卡其尼亞斯21日在《韓民族日?qǐng)?bào)》撰文說(shuō)，華盛頓有不少聲音認(rèn)為，河內(nèi)會(huì)談是一場(chǎng)真人秀，或是特朗普政府想轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)負(fù)面輿論壓力，或是其有可能因急于求成而做出重大讓步?！蔼M隘的思維只會(huì)抹殺這次會(huì)談成為良機(jī)的可能性，如今的朝鮮與20年前、10年前甚至5年前的朝鮮都大不相同?！蔽恼抡f(shuō)，美國(guó)若真心想創(chuàng)造歷史，就必須首先改變對(duì)朝鮮的看法。

“美國(guó)40名退役將軍與退休外交官支持美朝持續(xù)外交接觸?！泵绹?guó)《國(guó)家利益》雜志21日在網(wǎng)站首頁(yè)頭條位置刊登這一聯(lián)合署名文章稱，盡管去年6月的美朝峰會(huì)未解決許多細(xì)節(jié)問(wèn)題，而是更具象征意義，然而，它極大緩解了地區(qū)緊張局勢(shì)，為外交運(yùn)作創(chuàng)造了空間。外界關(guān)注最多的是核問(wèn)題，不過(guò)，擁抱與打造對(duì)朝新關(guān)系才是特朗普面臨的根本挑戰(zhàn)。美朝將在越南再次啟動(dòng)這一努力，但是，解決核問(wèn)題、減少相互敵意至少需要幾年的時(shí)間。只有耐心、謹(jǐn)慎與盡心盡力才是前進(jìn)的可行方式?！?/p>