王愛(ài)清

（汝南縣綠化隊(duì)，河南 汝南 463300）

1 汝南縣概況

河南省汝南縣歷史悠久，文化燦爛。春秋戰(zhàn)國(guó)建制，漢時(shí)為郡，北魏置縣，唐朝屬州，明清設(shè)府，民國(guó)設(shè)專區(qū)，距今已有2 000多年的歷史，是“中國(guó)千年古縣”“中國(guó)梁祝之鄉(xiāng)”以及河南省歷史文化名城。境內(nèi)有國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)南海禪寺；有最大的平原人工湖宿鴨湖；有最小的山天中山，是梁祝愛(ài)情故事和董永遇七仙女傳奇故事的發(fā)源地。

汝南縣資源豐富，區(qū)位優(yōu)越。汝南縣地處淮北平原，北依汝水，南及江淮，西臨京廣鐵路、京珠高速和107國(guó)道，東接106國(guó)道，新陽(yáng)高速貫穿全境，G328與G230兩條國(guó)道交匯于縣城，省道覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)公路縱橫交織。汝南縣有“豫南糧油魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，盛產(chǎn)小麥、玉米、花生、水稻等多種農(nóng)作物，是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣。汝南縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，“天中名吃”“天中麥草畫”“天中系列名酒”等久負(fù)盛名。

汝南縣政通人和，充滿生機(jī)。汝南縣委、縣政府堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成了以新能源電動(dòng)車為主導(dǎo)的裝備制造業(yè)和新型建材業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，是中西部地區(qū)規(guī)模最大的電動(dòng)車生產(chǎn)基地，是河南省一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。“全城域”旅游景區(qū)為重點(diǎn)的城市建設(shè)快速推進(jìn)，縣城規(guī)劃面積53.5 km2，中心城區(qū)規(guī)劃人口45萬(wàn)人。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，全縣上下強(qiáng)力推進(jìn)“兩城兩基地建設(shè)”，努力打造“天中文化旅游名城”“湖濱生態(tài)水域新城”“新能源產(chǎn)業(yè)基地”“健康產(chǎn)業(yè)基地”，建設(shè)“富強(qiáng)、文明、平安、美麗”新汝南。

2 汝南縣花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 基本情況

汝南縣苗木資源豐富多樣，林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，其中第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較快，種植面積達(dá)1萬(wàn)hm2，培育苗木100余種。東官莊鎮(zhèn)自20世紀(jì)80年代開(kāi)始大量種植各類花卉苗木，其中雪松的栽培歷史較早，繁育及管理技術(shù)比較成熟，種植面積已突破0.33萬(wàn)hm2，年產(chǎn)各規(guī)格雪松苗破千萬(wàn)株，已成為我國(guó)北方地區(qū)重要的雪松種植基地，被譽(yù)為“花木之鄉(xiāng)”。同時(shí)，林下種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)也有一定發(fā)展。林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢，規(guī)?；纳致糜?、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)處于起步階段。

汝南縣花木種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要為東官莊、常興、韓莊、老君廟、三橋、羅店、三門閘、古塔以及宿鴨湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“栽好梧桐樹(shù)，引來(lái)鳳來(lái)?xiàng)保F(xiàn)遂平名品花木有限公司和新安杰苗木有限公司2家龍頭花木產(chǎn)業(yè)入駐汝南縣；3.33 hm2以上種植戶210家；花木專業(yè)合作社53家。全縣年產(chǎn)花木1億株左右，銷售量為4 000萬(wàn)株，銷售額為1.2億元左右?，F(xiàn)有花木種植人員5萬(wàn)多人，占全縣總?cè)丝诘?%，其中花木經(jīng)紀(jì)人1 000多人。在林果種植產(chǎn)業(yè)延伸上，各類鄉(xiāng)村游、采摘垂釣園、農(nóng)家樂(lè)等經(jīng)營(yíng)形式日益呈現(xiàn)，對(duì)汝南縣林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。目前，已建有董永遇仙處、宿鴨湖生態(tài)園、濕地等休閑娛樂(lè)區(qū)，河南卉秀玫瑰園、萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)基地、多種瓜果生態(tài)采摘園、垂釣休閑園、特種養(yǎng)殖園和農(nóng)業(yè)觀光園等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，不僅豐富了汝南縣旅游活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)了旅游吸引力，而且?guī)?dòng)了農(nóng)民增收致富，改善了鄉(xiāng)村面貌。

2.2 存在的主要問(wèn)題

①市場(chǎng)品牌效應(yīng)不響亮，宣傳力度不夠，僅局限于黃淮之間，缺乏包裝，在主要全國(guó)性苗木銷售平臺(tái)上沒(méi)有自己的宣傳網(wǎng)頁(yè)。②苗木品種多，但主要是喬木、亞喬木，管理較粗放，栽植密度不合理，造成苗木品相差，銷售價(jià)格較低。③苗木種植結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，喬灌種植面積大，矮灌木、地被植物和草花種植面積小甚至空白，無(wú)法滿足外來(lái)客戶采購(gòu)的多樣性需求，從而影響種植戶的收入。④種植品種少且比例不合理，如雪松栽植規(guī)模較大且較稠密，苗木品相差，無(wú)法滿足客戶需求。⑤市場(chǎng)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，造成苗木價(jià)格過(guò)低，影響了種植戶的積極性。⑥苗區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，如2018年出現(xiàn)嚴(yán)重的水澇災(zāi)害，造成苗木受淹死亡乃至“全軍覆沒(méi)”，致使農(nóng)戶受到經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 優(yōu)勢(shì)和不足

2.3.1 四大優(yōu)勢(shì)。①汝南縣花木種植規(guī)模較大，近1萬(wàn)hm2。②地理位置上，汝南縣地處中原，比鄢陵縣在地理位置上更靠南，更適宜外來(lái)樹(shù)種的引種和馴化，從而能最大限度地保障花木種植品種的多樣性。③在花木品種上，雪松栽植面積規(guī)模較大。④實(shí)行花木林果產(chǎn)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧政策銜接的雙贏模式，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推脫貧攻堅(jiān)。采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”形式運(yùn)營(yíng)，讓貧困戶和村民的錢袋子鼓起來(lái)。例如，東官莊鎮(zhèn)宋屯村將發(fā)展園林花卉苗木產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)農(nóng)民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，通過(guò)大力培育雪松、法桐、白蠟、復(fù)葉槭等風(fēng)景樹(shù)種，既達(dá)到了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，又增加了農(nóng)戶特別是貧困戶的收入，為脫貧攻堅(jiān)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)帶動(dòng)了該村合作社的發(fā)展，壯大了宋屯村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

2.3.2 八大劣勢(shì)。①產(chǎn)品從育苗、種植到采收、包裝、貯藏、運(yùn)輸以及生產(chǎn)資料的應(yīng)用等，各環(huán)節(jié)沒(méi)有固定的標(biāo)準(zhǔn)。②花木運(yùn)作未走企業(yè)化道路，存在分散種植現(xiàn)象，缺少資金、技術(shù)等方面的投入，市場(chǎng)應(yīng)變能力不強(qiáng)。③產(chǎn)業(yè)延伸化深度不夠?；井a(chǎn)業(yè)的發(fā)展與交通運(yùn)輸、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展不緊密，不能很好地促進(jìn)生態(tài)觀光和旅游業(yè)的發(fā)展。④產(chǎn)業(yè)布局不夠合理。產(chǎn)業(yè)處于摸索階段，沒(méi)有合理的規(guī)劃，基本上是散式種植，現(xiàn)有花木企業(yè)內(nèi)部布局不夠合理，種植不夠標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，與大型花木企業(yè)差距較大，花木市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，社會(huì)品牌效應(yīng)不明顯。⑤層次不高，科技支撐不足。目前，汝南縣花木種植主要集中在綠化喬灌木上，科技含量不高，需調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。⑥目前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，跟不上時(shí)代發(fā)展步伐，水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善。僅僅個(gè)別花木企業(yè)有噴灌、滴灌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，溫室、花棚更少；個(gè)體農(nóng)戶種植采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，效率不高。⑦育種方面太薄弱，不能自己研究、培育新品種，花木生產(chǎn)所需的品種、種子、種球、種苗基本上都依賴外地引進(jìn)，沒(méi)有自己的育種研究機(jī)構(gòu)、專門的育種公司，從種源上制約了汝南縣花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。⑧銷售信息的不對(duì)稱造成了花木的低效銷售，也導(dǎo)致了花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展低效。

3 汝南縣花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

3.1 打造汝南縣花木品牌

在各級(jí)政府指導(dǎo)下，汝南縣成立專業(yè)的花木協(xié)會(huì)，建立屬于自己的全國(guó)花木銷售平臺(tái)，主動(dòng)出擊分析了解市場(chǎng)需求，與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)與全國(guó)各地客戶對(duì)接，及時(shí)掌握苗木行情，讓市場(chǎng)定價(jià)，切實(shí)保護(hù)種植戶利益。把花木銷往全國(guó)各地的同時(shí)，積極引進(jìn)新品種，實(shí)現(xiàn)內(nèi)引外聯(lián)、跨省銷售，形成品牌效應(yīng)。

3.2 延伸花木產(chǎn)業(yè)

在花木種植下游開(kāi)展花木深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。要與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，通過(guò)種植花木，大力開(kāi)展旅游業(yè)。汝南縣文化資源豐富，要加大開(kāi)發(fā)力度，加快交通、餐飲、娛樂(lè)、服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè)。

3.3 配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，重點(diǎn)建設(shè)污水、排水、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，為花木種植、銷售做好設(shè)施保障。

3.4 調(diào)整種植結(jié)構(gòu)

喬、灌、地被、花、草種植比例合理，滿足客戶的多樣性需求。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，從汝南縣特殊地理位置來(lái)看，可以打造中國(guó)中西部草本花卉生產(chǎn)基地。

3.5 提升花木企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

引進(jìn)、借鑒全國(guó)大型花木企業(yè)發(fā)展模式，并結(jié)合實(shí)際采取專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、商業(yè)化定位的方法發(fā)展企業(yè)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造自己的特色經(jīng)營(yíng)模式。

3.6 科技支撐發(fā)展

建立自己的花木育種科研所、育種企業(yè)，與科研院校合作培育新品種，開(kāi)拓市場(chǎng)，從根源上為汝南縣花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。

3.7 政策措施保障

①在政府引導(dǎo)下，汝南縣花木產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化、專一化以及標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，落實(shí)優(yōu)惠政策。②發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，保證資金融通，為花木企業(yè)的運(yùn)作提供資金支持，降低花木企業(yè)抵御自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。③完善技術(shù)、培訓(xùn)、信息服務(wù)政策。鼓勵(lì)花木產(chǎn)業(yè)界的行家能手來(lái)汝工作，舉辦有關(guān)花木產(chǎn)業(yè)論壇，讓花木大家、學(xué)者、科技人才來(lái)汝指導(dǎo)工作，與時(shí)俱進(jìn)，緊握花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏，不斷創(chuàng)新。④開(kāi)展技術(shù)引進(jìn)、傳播、培訓(xùn)，提高花木從業(yè)者水平。發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)農(nóng)民其他業(yè)務(wù)知識(shí)，增加其就業(yè)能力，解決富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。⑤建立完善的信息服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)、農(nóng)戶提供及時(shí)的信息服務(wù)，幫助農(nóng)戶了解市場(chǎng)狀況，減少信息不對(duì)稱。⑥了解天氣變化情況，減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。