白海燕

（包頭市委黨校，內(nèi)蒙古 包頭 014060）

黨的十九大報(bào)告將鄉(xiāng)村振興提升到國家戰(zhàn)略層次，并提出把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要途徑，這為石拐區(qū)農(nóng)村牧區(qū)的發(fā)展指明了方向。石拐區(qū)農(nóng)牧區(qū)戶籍人口只有1.5萬余人，但農(nóng)牧民生活水平的持續(xù)改善直接關(guān)系著石拐區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、全面建成小康社會(huì)的順利實(shí)現(xiàn)。石拐區(qū)在五當(dāng)召景區(qū)的帶動(dòng)下，綜合開發(fā)五當(dāng)召沿線文化旅游資源，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，對于帶動(dòng)五當(dāng)召沿線農(nóng)村、牧區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民創(chuàng)收、增收，助力民族文化傳承，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有重要意義。

1 依托五當(dāng)召森林公園自然景觀，打造健康生態(tài)旅游產(chǎn)品

越來越多城里人承受著常態(tài)化的霧霾與污染、常態(tài)化的“壓力山大”，想要逃離城市的喧囂，隨時(shí)開啟一段說走就走的旅行，哪怕只是去郊外一處靜謐的山林，呼吸一口清新的空氣，感受一絲泥土的芬芳。在這種需求的推動(dòng)下，近年來一些人少景美的冷門景點(diǎn)、原生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村也開始吸引八方來客，由冷轉(zhuǎn)熱。

鑒于旺盛的市場需求，五當(dāng)召森林公園有很大的旅游開發(fā)潛力。五當(dāng)召森林公園于2005年底經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)晉升為國家級森林公園。公園位于石拐區(qū)北部，總面積1800 hm2。公園位于半干旱草原地帶，山地南坡植被自下而上為山地草原帶、山地森林灌木帶、山地草甸帶。森林公園內(nèi)景點(diǎn)眾多，包括“野狼谷林”、庚毗召、敖包山等。“野狼谷林”位于庚皮溝，植被以天然油松林為主，溝深林密，四季色彩斑斕。庚毗召也在庚皮溝內(nèi)，有4座經(jīng)堂、1座活佛府，為一層藏式土木結(jié)構(gòu)，這里怪石嶙峋、流泉飛瀑、松柏掩映，是避暑之地，也是各學(xué)部僧人修行之所。敖包山，是森林公園最高峰，森林茂密、植被覆蓋高。山頂平緩，建有吉忽倫圖敖包，每年6月13日，當(dāng)?shù)啬撩窈臀瀹?dāng)召僧眾會(huì)來此舉行祭奠敖包儀式。森林內(nèi)有野生脊椎動(dòng)物218種，其中國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物有74種［1］。

《國家級森林公園管理辦法》中規(guī)定“國家級森林公園的主體功能是保護(hù)森林風(fēng)景資源和生物多樣性、普及生態(tài)文化知識、開展森林生態(tài)旅游。”該規(guī)定為五當(dāng)召森林公園的旅游開發(fā)提供了政策框架。首先是潛在游客群體預(yù)設(shè)。考慮到景區(qū)的自然景觀特征，除了吸引大眾散客，可能會(huì)吸引徒步愛好者、瑜伽愛好者、科考團(tuán)隊(duì)、青少年游學(xué)訓(xùn)練營等團(tuán)體，專業(yè)團(tuán)體旅游行為對景區(qū)會(huì)有更大的推廣、宣傳效應(yīng)，也會(huì)帶來更明顯的經(jīng)濟(jì)效益。其次是景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。針對不同游客群體的需求與森林公園景觀特點(diǎn)，在山地草原帶，可以擇平緩地帶，增加人工景觀設(shè)計(jì)，提升景區(qū)觀賞度，開發(fā)騎馬、射箭等特色文化娛樂項(xiàng)目；在山地森林灌木帶，通過修建木棧道，將公園內(nèi)各景點(diǎn)串成一線，滿足游客登山、觀景的需求；在山地草甸帶，結(jié)合原有敖包等建筑，建設(shè)觀景平臺，提供場地，開發(fā)民俗祭祀、瑜伽療愈、航拍留影等項(xiàng)目。

在項(xiàng)目開發(fā)中要遵循國家級森林公園的建設(shè)和經(jīng)營之原則——“嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理利用、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，烘托綠色旅游、健康旅游、知識旅游的主打品牌。

2 整合優(yōu)勢資源，建設(shè)吉忽倫圖蘇木民族文化體驗(yàn)區(qū)

吉忽倫圖蘇木轄5個(gè)嘎查、1個(gè)社區(qū)，五當(dāng)召景區(qū)便在其境內(nèi)。吉忽倫圖蘇木政府所在地位于石五線上，距離五當(dāng)召景區(qū)10 min車程。在五當(dāng)召景區(qū)的帶動(dòng)下，近年來蘇木已經(jīng)開發(fā)了爬榆樹嘎查苗圃、五當(dāng)召玉石廠等文旅延伸產(chǎn)業(yè)，也開發(fā)了諸如忽倫圖度假村、吉忽倫圖牧家樂、惠豐利民合作社等集住宿、餐飲、娛樂、休閑和觀光于一體的優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目。

建設(shè)吉忽倫圖民族文化體驗(yàn)區(qū)，首先要突出民族文化主題，整合優(yōu)勢資源，使已開發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)生更大經(jīng)濟(jì)效益。爬榆樹苗圃除觀景功能外，可嘗試草藥種植，開發(fā)蒙藥養(yǎng)生藥浴產(chǎn)品，弘揚(yáng)五當(dāng)召醫(yī)藥文化；五當(dāng)召玉石廠可主打佛教飾品、民族飾品，突出宗教、民族特色；牧家樂等服務(wù)項(xiàng)目需要充分融合民族文化和現(xiàn)代服務(wù)理念。其次，集中打造民族文化體驗(yàn)區(qū)。吉忽倫圖牧民新村位于蘇木政府所在地，其交通便捷、視野開闊，且蒙古族牧民居住集中，民族文化氛圍濃厚，新村因五當(dāng)召景區(qū)改造而遷移新建，民居標(biāo)準(zhǔn)較高。利用優(yōu)勢條件可集中發(fā)展牧家樂，豐富牧家樂體驗(yàn)項(xiàng)目，為醫(yī)藥、玉石終端產(chǎn)品提供展示平臺，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

3 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)觀光游，打造缸房地旅游服務(wù)集散地

缸房地村是五當(dāng)召鎮(zhèn)最大的村，石五線與青五線在附近交匯，距鎮(zhèn)區(qū)中心6 km，距離五當(dāng)召景區(qū)16 km，距離市區(qū)30 km，都可直線抵達(dá)，交通條件較好。缸房地村是五當(dāng)召鎮(zhèn)人口最多的行政村，也是石拐區(qū)農(nóng)業(yè)條件最好的村。

3.1 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)觀光游

休閑旅游是我國旅游業(yè)當(dāng)前和未來的發(fā)展趨勢，順應(yīng)這一發(fā)展趨勢，缸房地可以憑借自身優(yōu)勢整合本地休閑資源，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品，延長游客在五當(dāng)召沿線停留時(shí)間，同時(shí)也能更好地發(fā)揮其旅游節(jié)點(diǎn)、服務(wù)區(qū)的功能。缸房地曾經(jīng)是石拐區(qū)蔬菜種植區(qū)，土地、水源條件較好，可以將大棚種植升級為現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)。2019年7月，缸房地首個(gè)田園綜合體項(xiàng)目開始試營，這是一個(gè)可喜的起步，也將在全區(qū)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

3.2 打造旅游服務(wù)集散地

缸房地打造旅游服務(wù)集散地意義重大，其可以直接服務(wù)五當(dāng)召景區(qū)、五當(dāng)召森林公園景區(qū)以及吉忽倫圖蘇木的民族文化旅游產(chǎn)業(yè)，服務(wù)五當(dāng)召鎮(zhèn)工業(yè)旅游項(xiàng)目。目前已形成品牌效應(yīng)的有“五當(dāng)召杯”自行車賽、攝影大賽；正在建設(shè)的有五當(dāng)召鎮(zhèn)通用航空低空飛行項(xiàng)目；特產(chǎn)上網(wǎng)和網(wǎng)購下鄉(xiāng)是缸房地扶貧創(chuàng)新項(xiàng)目亮點(diǎn)，也將成為打造旅游集散地的重要保障。特產(chǎn)上網(wǎng)項(xiàng)目是與京東合作，本地農(nóng)畜半成品通過上網(wǎng)變成“有資質(zhì)”的農(nóng)特產(chǎn)品，未來該項(xiàng)目的產(chǎn)品可作為旅游集散地線下名牌特產(chǎn)。網(wǎng)購下鄉(xiāng)項(xiàng)目原本是便民公益項(xiàng)目，通過升級轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大渠道和服務(wù)對象，可為旅游驛站提供便捷購物服務(wù)，進(jìn)一步拓展五當(dāng)召沿線旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。

為了進(jìn)一步完善缸房地旅游服務(wù)集散地的功能，后續(xù)還可以開發(fā)更多休閑旅游項(xiàng)目，比如為騎行愛好者提供中轉(zhuǎn)服務(wù)的驢友驛站、項(xiàng)目多樣的品牌戶外宿營、備養(yǎng)生藥浴功能的養(yǎng)生民宿等。

4 以三岔口“五彩土豆”扶貧項(xiàng)目為依托，發(fā)展民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)

三岔口嘎查是石拐區(qū)吉忽倫圖蘇木下轄的一個(gè)村，屬半農(nóng)半牧地區(qū)。由于土地條件差，旱地多、水地少，農(nóng)業(yè)科技含量低，一直以來土地產(chǎn)出效益低成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的重要障礙。2017年，在幫扶單位市委統(tǒng)戰(zhàn)部的支持下，嘎查黨支部牽頭成立了蒙薯幫農(nóng)集體合作社，實(shí)施了土地托管馬鈴薯種植項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、專業(yè)化、機(jī)械化的馬鈴薯種植，形成了種產(chǎn)銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈。村民人均年收入每年增加20%以上［2］。該扶貧項(xiàng)目不僅保證了農(nóng)民持續(xù)增收，而且使“三岔口”“五彩土豆”在全區(qū)走紅，每年豐收節(jié)有許多企業(yè)、志愿者組團(tuán)到三岔口幫助農(nóng)民收馬鈴薯、訂購愛心馬鈴薯。結(jié)合農(nóng)特產(chǎn)品推介會(huì)，還舉辦了三岔口特色“殺豬燴菜節(jié)”。2019年，在馬鈴薯種植項(xiàng)目基礎(chǔ)上開辟了6.667 hm2采摘園，種植了17種蔬菜。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目除了直接給農(nóng)民帶來增收，也為進(jìn)一步拓展文化旅游產(chǎn)業(yè)提供了契機(jī)，包括村容村貌、道路等硬件條件改善，也包括近年來三岔口“知名度”的提升。發(fā)展特色文化旅游，首先是挖掘當(dāng)?shù)靥厣袼孜幕?，民俗文化包括工藝文化、裝飾文化、飲食文化、節(jié)日文化、戲曲文化和制作文化等。三岔口作為半農(nóng)半牧嘎查，飲食特色就是馬鈴薯、羊肉、燴菜、莜面。提及馬鈴薯，就是北方人的鄉(xiāng)土味道，過去每到秋冬家家戶戶都要大量囤馬鈴薯、白菜，馬鈴薯可以是主食也可以是副食，用馬鈴薯可以做出無數(shù)美食。節(jié)慶文化方面，值得挖掘的是春耕節(jié)和豐收節(jié)，既具本地特色，又有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。工藝制作文化比較有代表性的有面塑、剪紙、布藝手工等。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)上，首先是發(fā)揮“五彩土豆”品牌效應(yīng)，舉辦美食文化節(jié)，在飲食特色化、多樣化上下功夫，弘揚(yáng)本地飲食文化。其次是做精做優(yōu)節(jié)慶文化，在原有“殺豬燴菜節(jié)”的基礎(chǔ)上，深挖春耕節(jié)、豐收節(jié)的文化內(nèi)涵，打造品牌節(jié)慶活動(dòng)，使節(jié)慶文化產(chǎn)品更具吸引力、影響力，更具市場帶動(dòng)效應(yīng)?？梢詫⒅驹刚呶幕凸?jié)慶文化相結(jié)合，賦予傳統(tǒng)節(jié)慶文化新的時(shí)代精神。此外，開發(fā)常態(tài)化的民族工藝文化展示、展演?？山梃b一些地方農(nóng)家博物館的模式，向往來游客充分展示本地文化特色，同時(shí)可以通過工藝制作互動(dòng)體驗(yàn)豐富游客綜合感官體驗(yàn)。另外，下游工藝品開發(fā)可以直接促進(jìn)農(nóng)民增收。

總之，發(fā)展文化旅游前景廣闊，對實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娭赂?、?shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展、滿足人民美好生活需要都有重要意義。