2019年我國糧食生產(chǎn)有望實現(xiàn)創(chuàng)紀錄的“十五連豐”，糧食產(chǎn)量有望連續(xù)5年穩(wěn)定在0.65萬億kg以上，為經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供重要支撐。

國家糧油信息中心2019年10月12日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，三季度，國內(nèi)糧食供需總體寬松，庫存充裕，但品種結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，谷物仍保持較高自給水平，糧食市場運行平穩(wěn)。

小麥產(chǎn)需平衡

2019年，我國冬小麥獲得豐收，質(zhì)量明顯好于上年。國家糧油信息中心預計，2019年至2020年度（6月至次年5月），我國小麥新增供給量1.375億t，同比增加338萬t；消費總量1.235億t，同比減少532萬t，國內(nèi)食用消費基本平穩(wěn)，飼用和工業(yè)消費有所下降。年度結(jié)余量1400萬t，同比增加870萬t。

2019年，國家在小麥主產(chǎn)區(qū)繼續(xù)實行最低收購價政策的同時，綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場供求、國內(nèi)外市場價格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，也下調(diào)了小麥最低收購價。2019年主產(chǎn)區(qū)小麥最低收購價為2240元/t，價格底部下調(diào)了60元/t。

據(jù)了解，上半年小麥價格震蕩走低。隨著夏糧增產(chǎn)和三季度小麥集中上市，收購壓力進一步加大。安徽、江蘇、河南、湖北、山東和河北6個主產(chǎn)省相繼啟動小麥最低收購價執(zhí)行預案。截至9月30日，6個主產(chǎn)省累計收購小麥7076萬t，同比增加2061萬t。

夏收期間，小麥收購價格低開高走。9月底，河北、山東和河南等地面粉企業(yè)普通小麥入廠收購價在2280～2340元/t，低于上年同期180～200元/t。

“隨著市場糧源逐漸減少，預計普通小麥市場價格將回升到政策性小麥銷售成本附近，四季度小麥價格預計平穩(wěn)略升。”國家糧油信息中心負責人說。

稻谷供大于求

國家糧油信息中心預計，2019年我國稻谷播種面積減少，稻谷產(chǎn)量略減。2019年至2020年度（10月至次年9月），我國稻谷新增供給量2.128億t，同比減少283萬t；總消費量1.981億t，同比增加30萬t；年度產(chǎn)大于需1470萬t，同比減少313萬t。

“近年來，我國稻谷市場供給充裕，需求相對低迷，階段性過剩特征明顯?！眹壹Z油信息中心負責人說。

三季度，稻谷價格總體弱勢運行，稻谷銷售進度相對緩慢，庫存壓力較大。由于減產(chǎn)，早稻收購價格低開高走。9月，中晚秈稻和粳稻陸續(xù)上市，中晚秈稻開秤價格與上年同期基本持平，粳稻開秤價格略高于上年同期。隨著四季度中晚稻大量上市，市場供應(yīng)量增加，預計2019年部分主產(chǎn)區(qū)仍將啟動晚稻最低收購價執(zhí)行預案。受最低收購價支撐，預計普通稻谷收購價格趨于平穩(wěn)；優(yōu)質(zhì)稻需求旺價格好，收購價格高于上年同期40～100元/t，高于普通稻200元/t，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價特征明顯。

“現(xiàn)在來看，隨著收儲加速向市場化轉(zhuǎn)型，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的收儲機制正在逐步形成，普通稻谷和優(yōu)質(zhì)稻價格兩極分化明顯?！敝袊r(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教授李軍說。

玉米進口補缺

受市場和政策的雙重影響，2016年以來，我國玉米種植面積和產(chǎn)量連續(xù)3年下降。國家糧油信息中心預計，2019年玉米產(chǎn)量2.554億t，比上年下降177萬t，降幅0.7%。預計2019年至2020年度（10月至次年9月），我國玉米年度總消費量為27496萬t，同比增加203萬t，增幅為0.7%。

受生豬價格上漲和國家恢復生豬生產(chǎn)措施的拉動，養(yǎng)殖企業(yè)補欄積極性將提高，生豬出欄體質(zhì)量增加，飼料需求將逐步恢復。同時，玉米深加工產(chǎn)能同比增加約1000萬t，有利于擴大玉米加工轉(zhuǎn)化量。

“玉米連續(xù)3年出現(xiàn)產(chǎn)需缺口，需要通過增加進口來彌補，這也是今年我國玉米進口增加的主要原因?！崩钴娬f。

三季度，國內(nèi)玉米價格總體穩(wěn)中有降。國家拍賣的臨時存儲玉米和2018年產(chǎn)玉米共同流向市場，國內(nèi)玉米市場供應(yīng)充足。非洲豬瘟影響飼料養(yǎng)殖需求，加工企業(yè)加工效益下滑，企業(yè)市場心態(tài)改變，流通環(huán)節(jié)玉米保持較低庫存。9月下旬黃淮地區(qū)玉米開始上市，10月以來東北玉米陸續(xù)收獲，低價玉米供應(yīng)不斷增加，導致國內(nèi)玉米價格季節(jié)性下行。山東省加工企業(yè)新玉米入廠收購價格為1800～1920元/t，吉林省為1700～1730元/t，新玉米價格普遍高于2018年同期50～80元/t。

國家糧油信息中心負責人認為，玉米價格下行有利于提高深加工企業(yè)利潤。預計新季玉米上市后，市場供應(yīng)壓力加大，生豬存欄大幅下降導致用糧需求不振，短期內(nèi)多元主體入市謹慎，2019年四季度主產(chǎn)區(qū)玉米收購價格存在下行壓力。隨著飼料養(yǎng)殖需求逐漸恢復，2020年玉米市場價格將逐漸回升。

大豆產(chǎn)量增加

我國大豆需求量每年在1億t以上，80%以上的需求要通過進口來滿足。近年來，國家積極推動大豆振興計劃，大豆產(chǎn)量明顯增加。國家糧油信息中心預計，2019年我國大豆產(chǎn)量1710萬t，同比增加110萬t，增幅為6.9%?！暗?，大豆市場供給以進口為主的格局沒有改變?！崩钴娬f。

國家糧油信息中心預計，2019年至2020年度（10月至次年9月），我國進口大豆8700萬t，同比增加400萬t，增幅4.8%，但仍低于2017年至2018年9413萬t的歷史高位。

受中美經(jīng)貿(mào)摩擦和非洲豬瘟疫情影響，三季度我國進口大豆數(shù)量下降。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2019年1—8月我國進口大豆5632萬t，同比減少568萬t，減幅9%。非洲豬瘟疫情導致生豬存欄減少，前3季度國內(nèi)豆粕消費總體偏弱。

9月中旬以來，我國增加了對美國大豆和豬肉的采購。美國大豆收獲進度偏慢，巴西大豆播種受到耽擱，國際大豆價格呈上漲態(tài)勢。10月10日，芝加哥商品交易所主力合約收盤價格923.5美分/蒲式耳，一個月上漲了6.5%。

國產(chǎn)大豆產(chǎn)量增加，黑龍江省新產(chǎn)大豆上市初期收購價格高開低走，食用大豆入廠收購價格為3620～3640元/t，與2018年同期基本持平。國家糧油信息中心預計，新季大豆集中上市后，大豆價格可能繼續(xù)走低。