孟 優(yōu)

（新疆生產建設兵團環(huán)境保護科學研究所，新疆 烏魯木齊 830002）

新疆生產建設兵團是“軍、政、企合一”并兼具著“戍邊屯墾，維護穩(wěn)定”使命的特殊社會組織，下轄 14 個師、9 個城市和 175 個農牧團場[1]。近年來，隨著農牧團場城鎮(zhèn)化建設，一百多個非建制小城鎮(zhèn)在天山南北迅速崛起。在兵團城鎮(zhèn)化建設過程中，人口由原來在各連隊分散到向以團部為中心的城鎮(zhèn)集中。隨著兵團城鎮(zhèn)的建設，污水一方面由過去的分散排放變?yōu)榧信欧?；同時，城鎮(zhèn)發(fā)展建設和居民生活水平的提高，排水量也將增大[2]，更好的解決城鎮(zhèn)污水出路，為廢水資源化利用、為兵團城鎮(zhèn)化發(fā)展提供重要的保障顯得尤為重要[3]。

兵團城鎮(zhèn)均位于農牧區(qū)，水資源是區(qū)域發(fā)展的關鍵制約因素之一，經過適當處理的生活污水可以作為農牧區(qū)生產用水。因此，在污水處理工藝及處理程度上如何結合區(qū)域自然條件，將適當處理的生活污水用于區(qū)域農牧生產用水，這些方面的工作值得高度重視。

基于以上認識，本研究對兵團38 個重點小城鎮(zhèn)生活污水量、污水特征、地理環(huán)境特點等進行調查，分析現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污水處理工藝及存在的問題，為兵團城鎮(zhèn)化可待續(xù)發(fā)展的生活污水處理技術選擇提供科學依據(jù)。

1 研究區(qū)概況

新疆兵團分布在新疆維吾爾自治區(qū)境內，面積為7.4×106hm2，約占新疆總面積的 4．6%[4]。其分布在自治區(qū) 16 個地（州、市）的 69 個縣（市）境內，全兵團下轄14 個師，175 個農牧團場。

通過多年的發(fā)展，現(xiàn)代農業(yè)和輕工業(yè)已經成為兵團的特色優(yōu)勢產業(yè)，在全疆占據(jù)重要地位。目前，大部分兵團城鎮(zhèn)都以現(xiàn)代設施農業(yè)、輕紡工業(yè)為主。農產品加工業(yè)、 食品制造業(yè)、 紡織業(yè)是兵團支柱產業(yè)，約占全兵團工業(yè)增加值的30%，提供了約40%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。

2 數(shù)據(jù)來源

兵團38 個重點小城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)來源于兵團統(tǒng)計年鑒，污水量和污水處理工藝數(shù)據(jù)來源于現(xiàn)場踏勘收集，出水水質數(shù)據(jù)來源于在線監(jiān)測或實驗室監(jiān)測。

3 結果與分析

3.1 兵團小城鎮(zhèn)污水排放特征

兵團大多數(shù)小城鎮(zhèn)屬于綜合性城鎮(zhèn)，即居住、商貿、工業(yè)混雜在一起，以居民生活污水為主，工業(yè)廢水所占比重不大。大部分小城鎮(zhèn)的污水一般BOD 為100 ～ 150 mg/L，COD 為 250 ～ 300 mg/L，SS 為 200 mg/L 左右。

兵團38 個重點小城鎮(zhèn)污水的主要成分分以下幾種特征：（1）靠近城市周邊、有工業(yè)園區(qū)的小城鎮(zhèn)（一團、二十九團、一〇二團、北泉鎮(zhèn)、火箭農場等）主要是工業(yè)廢水和生活污水；（2）中心小城鎮(zhèn)（二十一團、芳草湖農場、二二二團等）以農產品加工廢水和生活污水為主；（3）邊境小城鎮(zhèn)（一六三團、一六八團、一八三團、一八五團、一八七團等）人口較少，主要以生活污水為主。

3.2 兵團小城鎮(zhèn)污水處理技術

各城鎮(zhèn)中污水廠處理工藝以及排水去向，在調查的38 個目標地區(qū)中，有34 個地區(qū)有單獨的污水處理廠，2 個小城鎮(zhèn)依托周邊城市污水處理廠，另外2 個小城鎮(zhèn)以污水坑的形式直接排放污水）。采用氧化塘方式處理污水的地區(qū)最多，高達21 個，占比為69.7%，采用 A2O、 氧化溝、SBR 等新型方式的有 6個地區(qū)，分別是二十九團、八十九團、二二一團、一團、二十一團和紅星農場，其中二十一團和紅星一場采用的是CWSBR 和MSBR 方法。這5 個地區(qū)的污水處理廠建立的時間較晚，都是近三年建造，能夠采用當時較為先進的污水處理方式；而采用氧化塘污水處理方式的地區(qū)則是在21 世紀初建造，由于建造資金的限制等原因，沒有進一步升級改造。

3.3 兵團小城鎮(zhèn)污水出水設計及實際水質

目前，在兵團小城鎮(zhèn)所建立污水處理廠的34個地區(qū)中，污水處理以及污水廠的運行管理存在較大的問題，僅24 個污水處理廠設置了污水廠的處理級別，其中按照一級和二級工藝處理的污水廠各有6 個，占比為15.8%（以38 個兵團城鎮(zhèn)為總數(shù)），12 個地區(qū)的污水廠是三級工藝。有16 個污水廠建立了污水排放標準機制（污水三級以上排放），一四二團的污水以農田灌溉的級別排放。值得注意的是，雖然二二一團的污水處理廠采用的是A2O 這一較為先進的處理方法，但由于污水廠存在無專職人員管理、無經費保障等問題，其污水處理效率僅達到三級排放標準，二十九團和八十九團則是利用較高的運行維護費用，才保持排放污水達到二級標準。其他已建立污水廠的地區(qū)并沒有建立污水水質檢測機制。

4 討論

目前兵團小城鎮(zhèn)污水處理存在以下問題：（1）相當數(shù)量小城鎮(zhèn)沒有配套生活污水處理設施，污水未經處理直接排放，影響區(qū)域環(huán)境質量及居民生活水平；（2）建有配套生活污水處理設施的城鎮(zhèn)，部分因為工藝選擇不當及國家排放標準的提高難以保證污水達標排放，部分因為運行費用欠缺無法保證處理設施正常運行，部分因為排水管網(wǎng)覆蓋率較低導致處理設施無法運行。

為加快兵團小城鎮(zhèn)污水處理進程，促進其良性、可持續(xù)的發(fā)展，還百姓一片青山綠水，建議：（1）按照“十三五”時期兵團新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃要求，實行城鎮(zhèn)污染綜合治理，加大環(huán)境設施建設力度。加大污水處理設施建設力度，所有兵團城鎮(zhèn)均建立污水集中處理設施，2020年污水集中處理率達到85%[4]；（2）提供相關的政策保障，從而保證多種投資模式下建成投產，并進入商業(yè)運營，為兵團小城鎮(zhèn)污水處理項目提供良好的投資環(huán)境；（3）完善適合兵團小城鎮(zhèn)污水處理項目的運營管理方式，扶植相關領域具有相關工程經驗的私營企業(yè)，在小城鎮(zhèn)污水處理項目上給予適當?shù)恼邇A斜，使其可以快速建立完善適合的工程管理方法。

5 結論

（1）兵團小城鎮(zhèn)污水的主要成分分以下幾種特征：靠近城市周邊、有工業(yè)園區(qū)的小城鎮(zhèn)，主要是工業(yè)廢水和生活污水；中心小城鎮(zhèn)以農產品加工廢水和生活污水為主；邊境小城鎮(zhèn)人口較少，主要以生活污水為主。（2）在34 個有污水處理廠的小城鎮(zhèn)中，采用氧化塘方式處理污水的地區(qū)最多，高達21 個，占比為69.7%，其次為A2O，占比69.7%，氧化溝、沉淀和自然凈化占比為3.03%。（3）在34 個有污水處理廠的小城鎮(zhèn)中，有24 個污水處理廠設置了污水廠的處理級別，其中按照一級和二級工藝處理的污水廠各有6 個，占比為15.8%（以38 個兵團城鎮(zhèn)為總數(shù)），12 個地區(qū)的污水廠是三級工藝。有16 個污水廠建立污水排放標準機制（污水三級以上排放）。（4）污水直接排放、污水處理廠工藝簡單、污水處理廠監(jiān)管不到位和排水管網(wǎng)覆蓋率較低是當前兵團小城鎮(zhèn)污水處理效率較低的主要原因。