王炳陽

（中共華坪縣委黨校，云南 華坪 674800）

發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的核心，但是發(fā)展的前提是環(huán)境條件允許、資源可以永續(xù)利用［1］。位于云南省西北部麗江市的華坪縣，具有豐富的物質資源，環(huán)境優(yōu)美。但是，隨著近年來人們對生態(tài)環(huán)境的破壞，導致環(huán)境和水資源受到了嚴重污染。目前，華坪縣已采取相關措施來遏制事態(tài)的發(fā)展，如健全相關環(huán)境保護制度、合理開發(fā)等，但仍有許多需要方面努力。華坪縣相關部門應加大生態(tài)環(huán)境的保護力度，控制有關企業(yè)的污染排放，同時加強對廣大人民進行法律法規(guī)教育、宣傳等，以促進華坪縣可持續(xù)發(fā)展。

1 華坪縣基本情況

華坪縣位于麗江市東南部，占地面積約2 200 m2。華坪縣最高海拔高度3 198 m，氣候溫暖濕潤，屬于南亞熱帶低熱河谷氣候，全年平均氣溫19.8℃，降水量平均870 mm。良好的氣候環(huán)境，使得華坪縣有著較豐富的物產資源和礦產資源，動植物種類多種多樣，如國家一級保護植物禿杉、蘇鐵等。

2 華坪縣存在的生態(tài)環(huán)境問題

2.1 生態(tài)破壞嚴重，導致自然災害頻發(fā)

由于我國發(fā)展忽略了對環(huán)境的保護，再加上人口不斷增長對自然資源造成的壓力，導致生態(tài)系統(tǒng)變得脆弱。過去人們對山里的樹木大肆砍伐，隨意開墾農田，致使地表處的植物受到破壞，加劇了水土流失，導致山體滑坡、泥石流、病蟲害等自然災害頻發(fā)。

2.2 水體環(huán)境污染嚴重

主要處理華坪縣縣城中心地區(qū)大部分生活污水的華坪縣污水處理廠，并沒有采取有效的農村污水處理措施，而是將大部分未經處理的生活污水直接排放到附近的水體中，使得當地的河流水源受到了污染。

2.3 空氣污染嚴重

隨著我國能源需求的不斷上漲，各類能源的燃燒如汽油、煤炭等，對華坪縣的空氣造成了嚴重污染?？諝馕蹪釙θ藗冇绕涫抢先伺c兒童的呼吸系統(tǒng)造成非常大的損傷，影響人們的健康與正常生活［2］。

2.4 工業(yè)廢棄物對環(huán)境污染嚴重

華坪縣內礦產資源豐富，有很多礦井和加工工廠。這些工業(yè)生產帶來的一些主要廢棄物有粉煤灰、礦渣、煉廢渣以及矸石等［3］。據統(tǒng)計，2010年華坪縣產生的固體廢棄物達到123.58萬t。除了這些工業(yè)廢棄物，還有很多人們日常生活產生的廢棄物，如日常生活垃圾、市場與商場產生的垃圾、街道和一些公共場所產生的垃圾。同時，一些農村地區(qū)沒有任何垃圾回收站點和相應的處理機構，多數居民的生產生活垃圾隨意堆放，不僅影響環(huán)境的美觀，還會對土壤進行滲透，危害地下水，破壞生態(tài)結構，且經過長時間的曝曬和雨淋風吹，可能引發(fā)疾病并傳播。

3 加強生態(tài)文明建設的對策

3.1 加強對環(huán)境的保護力度

要加大對主要河流水源的監(jiān)管力度，嚴格控制污水的排放與生活垃圾回收站的建設投入，確保水質滿足相應標準。

3.2 嚴格審批和依法規(guī)范

對于一些對生態(tài)環(huán)境有不好影響的企業(yè)，要嚴格審批項目建設，控制其污染物的處理與排放，嚴格按照國家法律規(guī)定的標準進行規(guī)劃，滿足城市規(guī)劃的總體要求，監(jiān)督各大企業(yè)的生產和發(fā)展，禁止出現(xiàn)違規(guī)生產和排放行為。

3.3 保護華坪縣的自然資源

根據國家的相關法律規(guī)定，政府要做好森林資源的保護和退耕還林工作，加大對此項工作的投入，調查與記錄自然資源。

3.4 建設生態(tài)產業(yè)基地

華坪縣地區(qū)盛產芒果、核桃以及雪桃等蔬菜瓜果，可以此為契機，大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)基地建設，做到“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”［4］。在生產果蔬的同時，可以發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè)，如豬、牛、黑山羊以及烏雞等，最大限度地發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢。同時，要合理使用化肥農藥，根據土地的特點種植，盡量使用純天然化肥，減少農藥的使用，保持土地健康狀態(tài)，推動地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

3.5 實行綜合治理，建設環(huán)保項目

由于華坪縣的地勢特點，很多一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖廠都分布在山區(qū)，需要綜合治理這些養(yǎng)殖廠的廢棄物排放，如處理畜禽的排泄物后對周邊的果蔬進行施肥，養(yǎng)殖廢水可以進行灌溉等。這樣不但解決了廢棄物的處理問題，還使果樹得到了天然的營養(yǎng)，更有利于促進養(yǎng)殖產業(yè)的發(fā)展。

3.6 使用清潔能源

在縣內以及有條件的農村地區(qū)，大力建設沼氣池，開發(fā)太陽能、沼氣等可再生資源的項目建設。同時，減少煤炭的使用，對燃氣灶等家用設施進行節(jié)能改進，提高能源利用率，同時起到保護環(huán)境的作用。

3.7 普及環(huán)境保護法知識

保護環(huán)境，人人有責。在同一片家園里共同生活，要愛護家園，從生活中的每一件小事做起，尊重自然，順應自然，做到垃圾分類，節(jié)約資源，養(yǎng)成健康勤儉的生活習慣。

4 保護好生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對策

4.1 樹立科學發(fā)展觀，推進生態(tài)文明建設

我國的發(fā)展始終堅持以人為本，加大環(huán)境保護力度，也是在為人類自身著想。只有環(huán)境生態(tài)健康，才可以走可持續(xù)發(fā)展道路。正確處理好經濟與生態(tài)之間的關系，大力推動綠色產業(yè)發(fā)展，堅持資源合理利用和循環(huán)利用。

4.2 推動循環(huán)經濟發(fā)展，走新型工業(yè)化道路

支持和鼓勵高科技產品的研發(fā)和使用，在提高經濟效益的同時，節(jié)省人力物力，減少廢棄物的產生。對于污染嚴重、高能耗和高污染的企業(yè)項目，需要進行整改和技術革新，必要時政府可以進行相應的資金支持。政府、企業(yè)與人民共同出力，致力于建設環(huán)境友好型社會。

4.3 多方入手，共同推進可持續(xù)發(fā)展

要保護華坪縣的主要河流，嚴格控制排放量，恢復河流的自我治愈能力，同時對水庫等水源地區(qū)進行保護和定期檢查。減少礦產、建材等行業(yè)的污染物排放，實行經濟發(fā)展與環(huán)境保護齊頭并進的政策，做好節(jié)能減排工作。保護農村生態(tài)環(huán)境，給村民講解環(huán)境保護的相關法律知識，改變農民的生產生活方式，提高村民生態(tài)保護意識。例如，華坪縣提出抓好項目前期規(guī)劃，以規(guī)劃為引領，一張藍圖繪到底；結合實施的農村危房改造、人居環(huán)境提升項目，改善村容、村貌，為后續(xù)發(fā)展打下基礎；以傳統(tǒng)蠶桑產業(yè)為支撐，加快“一鄉(xiāng)一業(yè)”建設，為后續(xù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下基礎。這些措施有利于華坪縣的健康綠色發(fā)展。

5 結語

華坪縣環(huán)境優(yōu)美，物產豐富。為了保護這一地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，需要大量的資金投入和人才力量。政府應對具有示范作用的企業(yè)進行獎勵宣傳，同時科學規(guī)劃，有效實施，加強高科技高效益產品的研究。當前，華坪縣以建設“全國有機晚熟芒果示范基地、全省清潔載能產業(yè)示范基地、大香格里拉生態(tài)經濟圈陽光康養(yǎng)示范基地”為抓手，打造“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”為目標，以期共同推進華坪縣生態(tài)文明建設。