李真熠
(重慶市農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)站,重慶 401121)
黨的十九大報(bào)告當(dāng)中提出了建設(shè)生態(tài)文明的重要性,并且提出“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)”的新要求。這便對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)提出了新的要求。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村生態(tài)文明作為一種鄉(xiāng)村建設(shè)的重要形式,成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中不可缺少的一部分。因此,本文提出了在鄉(xiāng)村振興視域下鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)存在的不足以及加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的策略。
一方面,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,為鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)提供了重要的理論指導(dǎo)。在黨中央進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)時(shí),農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革已成為重點(diǎn)內(nèi)容。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,不僅要求促進(jìn)鄉(xiāng)村及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)提供了指導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求為人民提供安居樂(lè)業(yè)、增收的生活環(huán)境,而且應(yīng)為農(nóng)民提供良好的自然環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。因此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出可以改善鄉(xiāng)村自然環(huán)境,同時(shí)形成良好的鄉(xiāng)村文化,使得人與自然能達(dá)到和諧共處的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境共同發(fā)展的目標(biāo)[1]。
另一方面,鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中的重要內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó),必須要加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。這可以保證鄉(xiāng)村發(fā)展的質(zhì)量,而且可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求在堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的情況下,為農(nóng)民打造生態(tài)宜居的環(huán)境,這就顯示出了鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要性。因此,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,必須要為農(nóng)民提供生態(tài)宜居的環(huán)境,加強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、鄉(xiāng)村政治及生態(tài)環(huán)境建設(shè)。由此可以看出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求將鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)融入其發(fā)展的各個(gè)方面,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)需要資金、技術(shù)及人才的支持,同時(shí)需要政府政策的傾斜。但是從實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看,鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)與城市生態(tài)文明建設(shè)之間存在著較大的差距。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)不僅要求農(nóng)民發(fā)揮自身的力量,而且需要政府提供財(cái)力、人力及物力支持。當(dāng)前鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不健全,尤其是缺乏垃圾處理設(shè)施。鄉(xiāng)村隨處可見(jiàn)生活垃圾,缺乏統(tǒng)一的垃圾中轉(zhuǎn)站,從而造成了大多數(shù)農(nóng)村生活環(huán)境非常亂。同時(shí),一些鄉(xiāng)村盡管設(shè)置了垃圾中轉(zhuǎn)站及凈化廠,但是整體的經(jīng)營(yíng)成本高,專業(yè)人士相對(duì)較少,甚至由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民自覺(jué)性的因素導(dǎo)致凈化廠停止運(yùn)轉(zhuǎn),使得絕大多數(shù)生活污水直接排向地下,導(dǎo)致水資源污染嚴(yán)重。
在我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程中,人們的思想較為保守,大多數(shù)人都注重經(jīng)濟(jì)利益的增長(zhǎng),忽視了生態(tài)效益。因此,一些鄉(xiāng)村的領(lǐng)導(dǎo)干部重視自己的政績(jī),注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視了對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。因此,從整體上來(lái)看,我國(guó)鄉(xiāng)村的領(lǐng)導(dǎo)干部仍然缺乏環(huán)保意識(shí),這就使得整體的環(huán)保宣傳工作無(wú)法順利開(kāi)展。此外,農(nóng)民的總體文化水平相對(duì)較低,重視鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),忽視了鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),并且意識(shí)不到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)所帶來(lái)的好處。因而大多數(shù)農(nóng)民十分重視眼前的利益,而看不到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)所帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)需要政策支持,尤其是需要從上到下來(lái)進(jìn)行限制。但是,當(dāng)前關(guān)于鄉(xiāng)村生態(tài)文明的規(guī)章制度、法律法規(guī)不夠健全,尤其是相關(guān)的體系相對(duì)落后。因此,鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)缺乏法律保障,整體的推進(jìn)機(jī)制不完善,造成了鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)無(wú)法落到實(shí)處。
為了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),必須加大科技、資本支持力度,重視鄉(xiāng)村生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,需要憑借科學(xué)知識(shí)及技術(shù)來(lái)提高整體的產(chǎn)量,培養(yǎng)抗寒抗災(zāi)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,從而使得植物能健康生長(zhǎng),并且減少農(nóng)藥、化肥對(duì)于土地的污染。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用可以提升栽培技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化生產(chǎn),提高土地產(chǎn)出率,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),可以通過(guò)環(huán)保的方式來(lái)進(jìn)行種植,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)效益,并且優(yōu)化當(dāng)前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)多類型的種植方式促使鄉(xiāng)村農(nóng)林牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力。
另外,在進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)時(shí),需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,重視鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展[2]。結(jié)合鄉(xiāng)村所有的自然優(yōu)勢(shì)來(lái)使得傳統(tǒng)的農(nóng)耕產(chǎn)業(yè)逐步向現(xiàn)代化方向發(fā)展,保證農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值及社會(huì)價(jià)值。在進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)時(shí),政府必須加大扶持力度,尤其是鄉(xiāng)村自身發(fā)展條件不足,在政府扶持方面處于弱勢(shì)地位,因此鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)無(wú)法單純依靠農(nóng)民自身的力量,還需要借助政府來(lái)加大資金投入,尤其是加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),通過(guò)引進(jìn)科學(xué)的技術(shù)來(lái)改變當(dāng)前的發(fā)展方式。同時(shí),政府部門(mén)應(yīng)加大政策傾斜力度,尤其是扶持鄉(xiāng)村生態(tài)文明的發(fā)展,調(diào)動(dòng)基層工作人員的積極性,提升鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)水平。
政府部門(mén)必須要認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要性,并且加大生態(tài)知識(shí)的宣傳力度,從而營(yíng)造良好的生態(tài)氛圍。由于農(nóng)民的整體教育程度非常低,環(huán)保意識(shí)相對(duì)薄弱,并且重視經(jīng)濟(jì)效益,忽視了鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。因此,政府部門(mén)必須針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行大力宣傳,使得農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)可以逐步得到提升,從而為鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。政府可以借助新聞媒體來(lái)宣傳鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),通過(guò)鄉(xiāng)村生態(tài)文明教育來(lái)使得道德原則及規(guī)范能逐步轉(zhuǎn)化為個(gè)人行為,使農(nóng)民樹(shù)立起良好的環(huán)境保護(hù)觀念,使得人與自然能和諧相處[3]。
為了促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),必須要從制度上給予較大的保障。一方面,建立與鄉(xiāng)村生態(tài)文明相關(guān)的法律法規(guī)。農(nóng)民的法律意識(shí)相對(duì)淡薄,缺乏制度觀念,忽視了鄉(xiāng)村生態(tài)文明的建設(shè)。因此,必須加強(qiáng)完善與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī),使得人們的行為能逐步得到規(guī)范。另一方面,基層政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)于環(huán)境的監(jiān)督監(jiān)管,完善鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的追責(zé)制度及賠償制度,避免鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中存在過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)利益而忽視生態(tài)利益的行為[4]。
鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)不僅要從制度、法律及宣傳方面予以支持,而且需要基礎(chǔ)設(shè)施的支持。這就需要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不斷完善鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施及通信基礎(chǔ)設(shè)施,完善鄉(xiāng)村的結(jié)構(gòu)布局。另外,政府部門(mén)必須重視垃圾處理站的建設(shè),完善鄉(xiāng)村綠化帶的建設(shè),提升鄉(xiāng)村的整體環(huán)境建設(shè)水平。
鄉(xiāng)村振興視域下生態(tài)文明建設(shè)有著非常重要的作用,對(duì)于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。因此,政府部門(mén)必須重視鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多個(gè)方面來(lái)推進(jìn),從而建設(shè)美麗的新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。