秦 琴
(新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師畜牧獸醫(yī)工作站,新疆 阿拉爾 843301)
動物檢疫工作質(zhì)量的優(yōu)劣直接對廣大消費(fèi)者的安全健康產(chǎn)生影響。近些年來,我國出現(xiàn)了多起食品安全事件,這些問題的滋生也說明了動物檢疫工作的不完善和不深化。動物檢疫工作的工作目標(biāo)便是對動物的疫病實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防和控制,防止它在人群中或市場中流動傳播,以及保證養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,保證動物性產(chǎn)品的安全和質(zhì)量。食品安全問題一直都是社會和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題,想要推動養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)的良性健康發(fā)展,優(yōu)化和完善動物檢疫工作刻不容緩。
動物檢疫工作具有工作量較大、工作難度系數(shù)高的特點(diǎn),如果相關(guān)檢疫人員并不是專業(yè)出身,沒有學(xué)習(xí)過專業(yè)知識,不具備專業(yè)能力是無法順利展開檢疫工作的。但是我國動物檢疫工作發(fā)展較晚,專業(yè)性人才匱乏,這便導(dǎo)致衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作人員往往達(dá)不到專業(yè)水平需求,無法勝任檢疫工作。[1]除此之外,在人員招聘方面,部分人是通過裙帶關(guān)系進(jìn)入衛(wèi)生監(jiān)督部門,這也是造成檢疫人員素質(zhì)較低的一個因素。
如果想讓動物檢疫工作高質(zhì)高效,那么則需要高水平的檢驗(yàn)設(shè)備和技術(shù)手段加以支撐。但是,我國很多地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)都沒有認(rèn)識到動物檢疫工作的重要意義,對其不夠重視,如果沒有上級政府的支持,那么衛(wèi)生監(jiān)督部門便很難獲得充足的資金購置高水平的專業(yè)設(shè)備,或者聘用高水平的技術(shù)型人才。所以相關(guān)設(shè)施和技術(shù)的落后也是動物檢疫工作發(fā)展的一個難點(diǎn)。
一些養(yǎng)殖主或者從事牲畜飼養(yǎng)工作的經(jīng)營者也沒有認(rèn)識打動物檢疫工作的重要性,缺乏相關(guān)檢疫防疫知識,沒有法制觀念。更有甚者為利所趨,將各種違法手段應(yīng)用于對動物防疫檢查工作的逃避。其方法多樣、手段靈活多變,給檢疫工作的展開設(shè)置了一道巨大的屏障。除此之外,局部農(nóng)村地區(qū)還存在著私自宰殺牲畜的情況。這些未經(jīng)檢疫的動物性食品一旦流入市場,便會給消費(fèi)者的生命健康安全造成巨大的威脅。
為了進(jìn)一步優(yōu)化和完善動物檢疫工作,我國已經(jīng)出臺了諸多政策法規(guī),但都缺乏針對性,無法達(dá)到檢疫工作該有的成效。其次,動物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門成立較晚,各方面的工作還在初步發(fā)展階段,并不完善,并且也沒有科學(xué)合理的管理制度。這也就直接導(dǎo)致了動物檢疫工作工作效率低、工作質(zhì)量差。動物檢疫工作具有很強(qiáng)的綜合性,它需要多部門之間相互協(xié)調(diào)配合才能優(yōu)化工作。所以,管理制度的優(yōu)化可以有效提高動物檢疫工作的有效性和精準(zhǔn)性。
人才是發(fā)展的第一動力。如果想要使動物檢疫工作質(zhì)量得到有效提升,那么就需要專業(yè)能力較強(qiáng)的檢疫工作人員。第一,衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)聘用一些高素質(zhì)、專業(yè)能力較強(qiáng)的人才,并為他們提供與他們能力相符的待遇。檢疫部門可以展開與相關(guān)農(nóng)業(yè)院校的合作,并且我國已經(jīng)設(shè)置了關(guān)于動物檢疫防疫的課程,可以為檢疫部門的人才供應(yīng)提供保障。第二,要定期開展對檢疫人員的專業(yè)培訓(xùn),新時期信息傳播速度快、知識和科技發(fā)展迅速且更新?lián)Q代頻率較快,所以應(yīng)從檢疫工作具體情況出發(fā),定期對檢疫人員開展相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)??梢杂行У靥岣吖ぷ魅藛T的專業(yè)能力和技能水平。檢疫人員專業(yè)能力的提高也推動著檢疫工作的良性發(fā)展。
高水平的檢疫設(shè)備是動物檢疫工作的基礎(chǔ)和前提,假如檢疫設(shè)備的質(zhì)量水平不過關(guān),那么任憑檢疫人員有多強(qiáng)的專業(yè)能力也無法檢驗(yàn)出動物潛在的疾病因素,也無法展開深入的研究從而制定出解決策略。檢疫設(shè)備在動物檢疫工作中有著舉足輕重的地位,是工作質(zhì)量的保障。所以當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)重視這一問題,為檢疫部門提供充足的資金和設(shè)備,完善檢疫設(shè)備,提高工作的質(zhì)量及效率。
科學(xué)合理的制度體系為動物檢疫工作的順利展開提供保障。我國動物檢疫機(jī)構(gòu)成立較晚,尚且缺乏完善的制度體系加以支撐,所以建立健全相關(guān)制度體系就顯得至關(guān)重要。第一,要連通部門與部門之間的合作,深化聯(lián)合執(zhí)法力度,完成對動物產(chǎn)品的有效監(jiān)管。第二,要建立合理地獎懲機(jī)制,對于一些生產(chǎn)健康產(chǎn)品的模范商戶給予獎勵,嚴(yán)加懲罰私自屠宰者,使相關(guān)行業(yè)經(jīng)營者能夠懂法守法。只有建立健全完善的制度體系,才能實(shí)現(xiàn)對市場秩序的有效維護(hù),保證動物產(chǎn)品的健康和安全,使動物檢疫工作能夠更好、更順利的進(jìn)行下去。
成立疫苗生產(chǎn)長街研制部門,加快研制進(jìn)程。應(yīng)用得力策略,生產(chǎn)出實(shí)踐中方便操作、使基層檢疫人員工作強(qiáng)度降低的產(chǎn)品。建議有關(guān)部門可以在屠宰、輸送、儲存和加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格依據(jù)法定程序?qū)θ棵庖呖?、免疫記錄和投入品記錄進(jìn)行檢驗(yàn),在終端強(qiáng)化管理方面做到以檢促防。各級政府部門也要加強(qiáng)對動物防疫工作的重視,保證其工作有效開展。
動物檢疫工作的優(yōu)化和完善需要漫長的過程,它不僅需要政府方面的扶持和重視,其部門與部門之間也要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,展開積極配合,更需要有專業(yè)能力強(qiáng)的人才和可靠的設(shè)備作為保障。當(dāng)下我國食品安全問題已經(jīng)成為了全民的膠墊,眾多消費(fèi)者缺乏對食品市場的信賴,所以這更需要完善動物檢疫工作。建立健全完善的制度體系,保障每個環(huán)節(jié)都萬無一失,才能從真正意義上做到對消費(fèi)者的健康安全負(fù)責(zé),對市場秩序負(fù)責(zé)。