李 增
(遼寧水利土木工程咨詢有限公司,遼寧 沈陽 110000)
招投標作為工程監(jiān)理單位優(yōu)選的主要方式,對于發(fā)揮監(jiān)理制在水利工程的作用,完善和優(yōu)化工程監(jiān)理市場并滿足社會市場經(jīng)濟需求具有重要意義[1]。在施工招投標的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的監(jiān)理招投標在程序上二者及其相似,然而在內(nèi)容條件以及評標宗旨方面同樣存在著顯著的差異。在符合投標人要求的技術(shù)標準條件下注重考慮投標人報價水平為施工評標的核心和宗旨,其中各投保人的報價水平和施工能力通常是決定其能否中標的關(guān)鍵性因素。根據(jù)水利工程監(jiān)理單位不需生產(chǎn)實質(zhì)性的物質(zhì)和監(jiān)理評標的特殊性可將其評標宗旨歸納為“能力的選擇”,主要是對投保人的技術(shù)水平與服務(wù)質(zhì)量進行考察并評選出具有較高技術(shù)水平的監(jiān)理團隊,以科學合理的監(jiān)督管理方式對工程各參建方進行監(jiān)督并確保水利工程建設(shè)的環(huán)保、質(zhì)量、進度、安全和費用達到既定目標和項目的順利運行。然而,在監(jiān)理項目評標時雖然不再以價格作為主要的判定依據(jù),但仍需遵循“低價值差、優(yōu)價優(yōu)質(zhì)”的市場規(guī)律[2]。
水利工程監(jiān)理單位的評標其本質(zhì)是對多個待評價對象,在多準則、多目標的條件下進行優(yōu)選的過程,科學合理的評價指標體系和評標方法是決定評標工作公正、客觀、科學的核心和主要內(nèi)容。目前,綜合評價法、搖珠原理以及最低評標價法等為傳統(tǒng)的工程監(jiān)理評標方法,其中綜合評價法因具有考慮因素全面、適用性強以及能夠充分發(fā)揮相關(guān)專家閱歷經(jīng)驗和專業(yè)知識的優(yōu)點而被廣泛應(yīng)用于監(jiān)理優(yōu)選評價,然而該方法透明度較低,且受人為主觀性判斷影響顯著,因此極易引起腐敗現(xiàn)象并造成評價結(jié)果有失公平、公正的原則;搖珠原理可簡化投標程序、避免覆蓋現(xiàn)象的出現(xiàn)并具有較高的透明度然而缺乏相應(yīng)的則優(yōu)原則且科學性較低;最低評標價法可符合市場競爭規(guī)律具有目的明確、操作簡單、造價控制簡便等優(yōu)點,然而容易產(chǎn)生低價競標和唯價格論,對各投標人的優(yōu)劣、技術(shù)能力,無法客觀、全面的體現(xiàn)[3]?;疑P(guān)聯(lián)度分析法、模糊綜合評判法、層次分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法以及數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法等是在現(xiàn)代決策理論的基礎(chǔ)上發(fā)展而形成的方法,上述方法不僅可在工程監(jiān)理評標領(lǐng)域提升人們的理論水平和知識認知,而且可有效解決傳統(tǒng)決策方法的單一片面性問題,同時也可為評標的最終決策提供一定的指導和監(jiān)理。然而,在賦權(quán)方面上述方法還存在一定的主觀隨意性,評價模型和指標體系仍需要進一步的完善和探討。據(jù)此,本文結(jié)合已有研究成果和相關(guān)理論構(gòu)建了指標體系,然后對各指標權(quán)重采用模糊層次分析法進行確定并基于組合集成的理論構(gòu)建了模糊綜合評價模型,以實際工程為例,對各監(jiān)理單位運用評判模型進行優(yōu)選評價[4]。
結(jié)合相關(guān)歷史資料以及工程監(jiān)理的評標特點,本文在遵循指標前瞻性、可行性、系統(tǒng)性、相對獨立性以及系統(tǒng)性原則的基礎(chǔ)上構(gòu)建了監(jiān)理單位評價指標體系,見表1。
在構(gòu)建判斷矩陣時采用傳統(tǒng)的AHP法通常會忽略人為判斷的模糊性,從而降低評價結(jié)果的準確性與可靠性,運用模糊邏輯理論對傳統(tǒng)的AHP法進行改進并形成模糊層次分析法可顯著提高指標權(quán)重計算的精度[4]。引入F=(fij)m×m為判斷矩陣并符合fi+fj=1,該矩陣即為模糊互補矩陣,若fij為0,則代表元素fj的重要性大于fi;若fij為1,則代表fj的重要性低于fi;若fij為0.5,則代表元素fj的重要性與fi相同。然后將矩陣F=(fij)m×m進行模糊一致性矩陣的轉(zhuǎn)換,將矩陣每行進行求和計算,使其符合下式:
(1)
利用下式對其進行轉(zhuǎn)換:
(2)
若矩陣符合Sij=Sik-Sjk+0.5,則可認為該矩陣滿足模糊一致性檢驗,變換后的矩陣經(jīng)過檢驗可認為滿足條件。然后利用下式進行權(quán)重的求解,如下:
(3)
考慮到評價對象信息的模糊性和灰色性特征,本文結(jié)合相關(guān)理論和分析方法構(gòu)建了基于灰色關(guān)聯(lián)度的模糊綜合評判模型。根據(jù)評價對象各影響因素建立評價指標集,即U={U1,U2,U3,,Um};然后對各指標利用模糊層次分析法進行求解并構(gòu)造權(quán)重集,即W={W1,W2,W3,,Wm};結(jié)合待評價水利工程監(jiān)理單位的實際狀況構(gòu)建評語等級論域,即V={V1,V2,V3,,Vn},從而構(gòu)造模糊關(guān)系矩陣R,其表達式如下:
表1 水利工程監(jiān)理評標的指標體系及內(nèi)涵
(4)
式中,rij—在j評價等級下待評價對象對應(yīng)于i評價指標的隸屬度;本研究在考慮了專家意見以及相關(guān)文獻資料的基礎(chǔ)上確定了各評價指標的隸屬度,即rij=t/T,其中t、T分別為對i指標評語等級在j的專家和評價專家的總?cè)藬?shù)。
然后利用公式Bi=Wi·Ri對各一級指標進行模糊綜合評判,結(jié)合一級評判結(jié)果對各二級指標進行綜合評判,二級指標計算公式為B=W·Bi。確定最優(yōu)參數(shù)序列和比較數(shù)據(jù)序列分別為X0={X0(k)|k=1,2,3,,n}、Xi={Xi(k)|k=1,2,3,,n;i=1,2,3,,m},則灰γ0i(k)色關(guān)聯(lián)系數(shù)求解公式如下:
(5)
式中,ρ—分辨系數(shù),其值為0.5。
比較序列相對于參考序列的灰色關(guān)聯(lián)度采用γ(X0,Xi)表示,通常情況下對灰色關(guān)聯(lián)度采用平均值法進行確定,并按照其值的大小進行排序,均值計算方法如下:
(6)
本文以遼寧省某水利工程項目施工監(jiān)理評標為例,利用所構(gòu)建的模糊綜合模型進行優(yōu)選,該水利工程項目通過資格審查的監(jiān)理單位共有甲、乙、丙、丁四家,評標委員會由專家?guī)熘须S機抽取的10專家組成并對該水利工程項目進行評標[5]。結(jié)合該項目相關(guān)數(shù)據(jù)材料以及專家調(diào)查結(jié)果,對各評標指標進行兩兩對比分析初步確定重要性評比結(jié)果[6],然后利用文中所述權(quán)重計算公式進行求解,結(jié)果見表2。評價等級分別為V1~V5,相應(yīng)的評語為優(yōu)秀、良好、中等、一般很差。然后根據(jù)專家組對各指標的評價結(jié)果可進行隸屬度的計算,甲監(jiān)理公司的隸屬度計算結(jié)果見表2。
表2 各評標指標權(quán)重計算結(jié)果
然后根據(jù)隸屬度計算結(jié)果可得到模糊關(guān)系矩陣,利用文中所述一級和二級模糊綜合評判矩陣計算公式,可得到B1=(0.112,0.637,0.260,0.000,0.000),同理可求得B2=(0.281,0.542,0.116,0.015,0.015)、B3=(0.778,0.112,0.112,0.000,0.000)、B4=(0.382,0.226,0.125,0.181,0.052)、B5=(0.331,0.486,0.106,0.042,0.022)。利用公式可分別求得各二級指標模糊綜合評判結(jié)果,見表3。
表3 各監(jiān)理單位各二級模糊綜合評判結(jié)果
根據(jù)上述模糊綜合評判結(jié)果按照隸屬度原則,可認為四家水利工程監(jiān)理投標單位均處于“良好”水平等級。據(jù)此,為更加準確、合理的優(yōu)選出最佳監(jiān)理單位,本文采用灰色關(guān)聯(lián)度法,對4家監(jiān)理單位作進一步的深入分析,首先對各指標數(shù)據(jù)按照公式進行標準化處理,結(jié)果見表4。
表4 灰色關(guān)聯(lián)數(shù)值初始化處理
(1)在評標指標權(quán)重確定中引入模糊層次分析法不僅避免了傳統(tǒng)AHP法中的缺陷提高了權(quán)重的客觀性與全面性,而且充分考慮了人為判斷的模糊性特征,在一定程度上課簡化計算過程和方法提高計算效率,并且所構(gòu)造的判斷矩陣無需對其一致性作進一步的檢驗,權(quán)重計算結(jié)果更加符合監(jiān)理公司實際情況。
(2)對水利工程項目的各監(jiān)理投標單位利用灰色模糊綜合評價法進行客觀、系統(tǒng)的評估,不僅避免了有效信息丟失的現(xiàn)象,而且利用最大隸屬度原則進行評價提高了評價結(jié)果的合理性與真實性,評價結(jié)果更加科學合理,對于優(yōu)選出技術(shù)水平較高、服務(wù)質(zhì)量較好的水利工程監(jiān)理單位具有重要意義。
(3)在水利工程監(jiān)理投標優(yōu)選過程中采用該評價模型具有一定的參考價值和指導意義,通過對理論方法的稍加改動還可用于決策方案的優(yōu)選中,在水利工程監(jiān)理該方法具有廣泛的應(yīng)用價值和顯示意義。