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        第一百一十九回脫貧攻堅(jiān)須精準(zhǔn)形象工程悖民心

        2019-02-21 10:01:10
        黨員干部之友 2019年2期
        關(guān)鍵詞:景觀工程

        1月10日,有媒體刊發(fā)《國(guó)貧縣貧困戶被曝有奔馳奧迪》的報(bào)道稱,山西隰縣數(shù)百名貧困戶擁有小汽車(chē),有的還是高檔汽車(chē),其中有奔馳、奧迪轎車(chē)。此外,還存在一人名下有多輛車(chē)的情況。

        對(duì)此,隰縣扶貧開(kāi)發(fā)中心工作人員回應(yīng)稱,有車(chē)未必不符合貧困戶條件,如果當(dāng)事人是在成為政府建檔立卡貧困戶后,為了發(fā)展生產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)了汽車(chē),那車(chē)輛就是合規(guī)的;如果當(dāng)事人雖然有車(chē),但是家中數(shù)人患有疾病、人均收入不達(dá)標(biāo),那么即使有車(chē),也是貧困戶。

        這樣的回應(yīng)似乎“很有人情味”。確實(shí),有的貧困戶需要發(fā)展生產(chǎn)而購(gòu)買(mǎi)了汽車(chē),這就是“脫貧的剛需”,比如有的貧困戶是從事蔬菜生產(chǎn)的,有的貧困戶是從事商品運(yùn)輸?shù)?;再比如說(shuō),確實(shí)也有汽車(chē),但是家庭里“有多人同時(shí)患有疾病”需要治療,自然資金也是短缺的。不過(guò),這種“迅速回應(yīng)”也存在問(wèn)題。市民提出“貧困戶開(kāi)奔馳”的質(zhì)疑,希望有關(guān)部門(mén)能夠給一個(gè)明確說(shuō)法。而給一個(gè)明確說(shuō)法就需要“真正的調(diào)查”,需要“用事實(shí)說(shuō)話”??墒牵谡{(diào)查還沒(méi)有完全結(jié)束的時(shí)候,就急急慌慌用“貧困戶開(kāi)奔馳未必不符合貧困條件”回應(yīng)輿情,顯然不負(fù)責(zé)任。

        對(duì)此回應(yīng),網(wǎng)友們并不買(mǎi)賬:“奔馳奧迪是發(fā)展生產(chǎn)的——用來(lái)運(yùn)豬的嗎?”“怪不得我評(píng)不上貧困戶,原來(lái)是因?yàn)槲覜](méi)有豪車(chē)!”

        稍有常識(shí)的人都知道,以奔馳、奧迪為主的高檔車(chē),顯然不是生產(chǎn)用車(chē),除了售價(jià)不菲外,后期的維護(hù)和使用費(fèi)用也是較為昂貴,即便是生活“過(guò)得去”的家庭,通常情況下也不會(huì)輕易購(gòu)買(mǎi)類(lèi)似車(chē)輛。即使有少數(shù)貧困戶,在脫貧致富后有購(gòu)買(mǎi)小車(chē)的愿望和能力,鑒于高檔車(chē)在經(jīng)濟(jì)上帶來(lái)的沉重負(fù)擔(dān),剛摘掉貧困“帽子”的群眾,恐怕也不會(huì)為了生產(chǎn)意義基本為零的“豪車(chē)”,而“任性”花錢(qián)。

        1月11日,臨汾市成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),扶貧、紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)部門(mén)組成的調(diào)查組,就媒體反映的情況展開(kāi)調(diào)查。

        1月16日晚間,山西省委宣傳部在其官方公眾號(hào)“山西發(fā)布”上通報(bào)了“國(guó)貧縣貧困戶有奔馳奧迪”調(diào)查結(jié)果。調(diào)查證實(shí),雖然最終結(jié)果和媒體報(bào)道的情況有差距,但確實(shí)也存在貧困戶有奔馳車(chē)的情況。比如郭某芳,經(jīng)核查,其名下確有一輛梅賽德斯奔馳轎車(chē),系郭某芳婚前財(cái)產(chǎn)。然而,2018年7月,隰縣開(kāi)展貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整,經(jīng)村評(píng)議、鄉(xiāng)審核,按整戶識(shí)別要求,將郭某芳以脫貧人口納入。調(diào)查結(jié)果稱,有奔馳車(chē)的貧困戶不符合要求,已被清退,4名相關(guān)責(zé)任人被追責(zé)問(wèn)責(zé)。

        精準(zhǔn)扶貧,“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”。隨著這幾年扶貧攻堅(jiān)力度的加大,扶貧資源在下沉的過(guò)程中,出現(xiàn)了“跑冒滴漏”現(xiàn)象,無(wú)論是從媒體曝光還是從相關(guān)部門(mén)的查處看,都是無(wú)法否認(rèn)的事實(shí)。如公開(kāi)報(bào)道顯示,僅2016年,全國(guó)各縣共剔除和清退不符合建檔立卡貧困人口就達(dá)10.18萬(wàn)人。而有多少不符合條件的貧困戶享受到了不該享受的扶貧政策,也就意味著有多少本該享受政策的貧困戶卻被排除在扶貧體系之外。這不僅造成國(guó)家扶貧資源的錯(cuò)配,也是對(duì)于扶貧政策公平性的打折。而公平這道底線一旦失守,不但將拖累扶貧的進(jìn)度,更將損害社會(huì)對(duì)于扶貧的認(rèn)同乃至是“人心”。

        堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),黨員干部不僅要始終把群眾的安危冷暖放在心上,更要嚴(yán)守忠誠(chéng)老實(shí)的底線,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,杜絕搞“花架子”和投機(jī)取巧。要通過(guò)從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)護(hù)航精準(zhǔn)扶貧,用問(wèn)責(zé)強(qiáng)力推動(dòng)作風(fēng)改進(jìn),堅(jiān)決防止出現(xiàn)隨意擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)范圍、拔高扶貧標(biāo)準(zhǔn),甚至發(fā)生套取挪用扶貧資金等影響脫貧質(zhì)量、破壞政府公信力的問(wèn)題。

        此正是:

        脫貧攻堅(jiān)貴精準(zhǔn),

        “跑冒滴漏”須警醒。

        1月17日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)對(duì)兩處景觀建設(shè)進(jìn)行了通報(bào)。通報(bào)指出,住建部于2018年9月至11月組織對(duì)全國(guó)城市出入口景觀建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),甘肅省榆中縣北入口環(huán)境整治項(xiàng)目、陜西省韓城市西禹高速韓城出入口景觀提升工程存在脫離實(shí)際搞“政績(jī)工程”“形象工程”問(wèn)題。

        其中,榆中縣在入城口處建設(shè)兩座高達(dá)28米、寬達(dá)145米的秦漢仿古城門(mén)、一座大型雕塑以及兩個(gè)遠(yuǎn)離居住區(qū)的景觀廣場(chǎng),投入資金6200萬(wàn)元。榆中縣屬于國(guó)家貧困縣,沒(méi)有將有限的財(cái)力優(yōu)先用于民生改善,而是舉債在城市出入口“造景”“造門(mén)”,盲目立項(xiàng)、搞“形象工程”。

        韓城市在西禹高速韓城出入口景觀提升工程建設(shè)中,刻意追求“鯉魚(yú)躍龍門(mén)”的形象效果,建設(shè)超大體量的假山跌瀑、人造水系及亮化工程,總投資1.9億元。其中,無(wú)實(shí)用功能的假山造價(jià)高達(dá)2000元/平方米。該項(xiàng)目景觀工程脫離地方實(shí)際,盲目造景、投資過(guò)大、造價(jià)過(guò)高,照搬照抄南方地區(qū)造景手法,與北方城市地理環(huán)境和整體風(fēng)貌極不協(xié)調(diào)。

        事實(shí)上,這樣的荒唐事并非個(gè)例。近年來(lái),全國(guó)已有多個(gè)貧困縣因打腫臉充胖子被公開(kāi)通報(bào)、問(wèn)責(zé)。

        比如,國(guó)家級(jí)貧困縣湖南省汝城縣斥4800余萬(wàn)元修建廣場(chǎng),僅6株銀杏樹(shù)就花費(fèi)285萬(wàn)元,8根圖騰石柱花了120萬(wàn)元。與此形成鮮明對(duì)比的是,當(dāng)?shù)孛裆鷨?wèn)題長(zhǎng)期得不到重視,有兩個(gè)村連電都沒(méi)有通,有的老百姓還在靠煤油燈照明。比如,湖北一貧困縣挪用801萬(wàn)元農(nóng)村危房改造資金打造特色民居工程,而這項(xiàng)工程不過(guò)是在普通房子外面裝飾上木質(zhì)包裝。如此種種,令人瞠目。

        黨的十八大以來(lái),全國(guó)各地對(duì)“形象工程”“政績(jī)工程”的治理力度持續(xù)加大,“無(wú)腦”規(guī)劃、“奇葩”建筑日漸減少。但從各地通報(bào)案例來(lái)看,仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于“壘假山”“造盆景”:一些地方“不建樓堂建場(chǎng)館、不顧實(shí)際造景觀”,爭(zhēng)先恐后建大亭子、大牌坊等,大得出奇、闊得離譜;一些城市的科技館、圖書(shū)館、博物館過(guò)分追求所謂“時(shí)尚范、藝術(shù)味、國(guó)際化”,卻忽略了基礎(chǔ)功能、便民設(shè)施……這些行為,不僅造成了財(cái)政虛耗、資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞,更破壞了黨和政府的形象,傷了老百姓的心。

        黨章對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“樹(shù)立正確政績(jī)觀”的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做工作應(yīng)自覺(jué)從人民利益出發(fā),避免搞各類(lèi)“政績(jī)工程”。把歪風(fēng)邪氣真正壓下去,關(guān)鍵要加大問(wèn)責(zé)力度。尤其要把板子打到具體人身上,樹(shù)立起“誰(shuí)搞形象工程,就讓誰(shuí)‘吃不了兜著走’”的輿論導(dǎo)向,形成“誰(shuí)搞政績(jī)工程,就讓誰(shuí)‘賠了夫人又折兵’”的金規(guī)鐵律。

        新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十七條明確規(guī)定:“盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目,搞勞民傷財(cái)?shù)摹蜗蠊こ獭?jī)工程’,致使國(guó)家、集體或者群眾財(cái)產(chǎn)和利益遭受較大損失的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分?!备恪罢?jī)工程”,是形式主義、官僚主義的反映,觸碰紀(jì)律紅線,理應(yīng)受到紀(jì)律的懲處。

        此正是:

        形象工程勞民傷財(cái),

        鐵腕叫停響鼓重槌!

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