□ 本刊記者
英德市地處南嶺山區(qū),森林覆蓋率高,林木資源豐富,被稱為英石、紅茶和麻竹筍之鄉(xiāng)。也正是因?yàn)檫@里典型的石灰?guī)r地貌,山多地少,是廣東省相對(duì)貧困的地區(qū),共有省定貧困村78個(gè)。連樟村是英德市連江口鎮(zhèn)唯一的省定貧困村。2018年10月23日,習(xí)近平總書記到這里考察時(shí),曾留下“鄉(xiāng)親們一天不脫貧,我就一天放不下心來(lái)”的囑托,發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)召。
沿著崎嶇蜿蜒的山路,采訪團(tuán)一行來(lái)到了連樟村。自新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展以來(lái),連樟村堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。連樟村黨總支樹立“黨建+X”的工作理念,以“組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為三大抓手,帶領(lǐng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,僅用兩年多的時(shí)間,連樟村就實(shí)現(xiàn)了從省定貧困村到宜居宜業(yè)新農(nóng)村的蝶變。
連樟村位于英德市連江口鎮(zhèn)東南部,村里山多地少,人均水田不足半畝,集體經(jīng)濟(jì)匱乏,長(zhǎng)期處于貧困之中。因?yàn)榇寮w收入薄弱,缺乏辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi),村委大門長(zhǎng)年關(guān)閉,干部流動(dòng)辦公,黨總支工作流于形式。2016年,連樟村黨總支被列入英德市重點(diǎn)整頓的“軟弱渙散”基層黨組織,連樟村也被核定為省定貧困村。
對(duì)于這樣基礎(chǔ)薄弱的貧困村,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展以來(lái),連樟村黨總支樹立“黨建+X”的工作理念,緊密結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,創(chuàng)新“黨建+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等內(nèi)容,把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)。在2017年村級(jí)“兩委”換屆中,連樟村黨總支提前謀劃、選優(yōu)配強(qiáng)了村“兩委”班子。同時(shí),抓牢抓實(shí)黨員思想教育,規(guī)范執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨組織生活制度,從教育、監(jiān)督、管理、評(píng)議、示范五個(gè)維度,提升黨員引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力;推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,提高黨員理論水平、黨性修養(yǎng)和干事創(chuàng)業(yè)能力;組織黨員干部“走出去”學(xué)習(xí),黨員干部投身精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的積極性明顯增強(qiáng)。
通過(guò)脫貧攻堅(jiān)抓黨建,連樟村黨總支的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),村“兩委”干部積極推動(dòng)村莊建設(shè)與發(fā)展,熱心服務(wù)鄉(xiāng)親,在群眾中的威望和形象不斷提升。2017年年初,連樟村黨總支順利脫掉“軟弱渙散”基層黨組織的帽子,呈現(xiàn)出生機(jī)和活力。
以黨建促脫貧,連樟村的村容村貌也逐漸發(fā)生變化。村黨總支充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,黨員干部主動(dòng)帶頭拆除危舊房屋,同時(shí)借助扶貧工作隊(duì)和碧桂園的幫扶力量,在全村開展新農(nóng)村建設(shè)。原有的沙土路變成水泥路、雜草荒地成為休閑公園、擁堵的河道有了小橋流水的鄉(xiāng)韻……高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治建設(shè)、電網(wǎng)升級(jí)改造、移動(dòng)通信覆蓋、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)入村、開設(shè)銀行助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)等惠農(nóng)項(xiàng)目,也相繼在連樟村落地。
2018年9月,連樟村黨總支被英德市評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。連樟村中心村5個(gè)村小組被清遠(yuǎn)市評(píng)為“省定貧困村新農(nóng)村示范村”,同時(shí)獲得“中國(guó)最美村鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明獎(jiǎng)”。
連樟村新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作由清遠(yuǎn)市主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市政府辦公室、市編辦、市德晟集團(tuán)公司掛鉤聯(lián)系幫扶。2016年5月,扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐連樟村,結(jié)合本地實(shí)際制定村鎮(zhèn)規(guī)劃,并落實(shí)三年幫扶規(guī)劃和年度計(jì)劃,從體制上對(duì)脫貧問(wèn)題進(jìn)行研究。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,用好土地是關(guān)鍵?!拔覀冏龊猛恋匚恼拢ㄟ^(guò)整合土地資源打造產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),帶動(dòng)村民脫貧致富?!鼻暹h(yuǎn)市駐連樟村第一書記、扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張雪凡告訴記者,扶貧工作隊(duì)結(jié)合連樟村實(shí)際情況,與英德市農(nóng)家人生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司合作,成立新意種植專業(yè)合作社,通過(guò)“公司+合作社+基地+貧困戶”的形式,籌集65萬(wàn)元資金建成20畝大棚蔬菜基地?;夭捎眯率接觋?yáng)大棚和現(xiàn)代化噴灌設(shè)施,可以一年四季生產(chǎn)蔬菜,同時(shí)能夠應(yīng)對(duì)強(qiáng)風(fēng)、暴雨、寒流等惡劣天氣對(duì)蔬菜生產(chǎn)的影響,保證蔬菜及時(shí)供應(yīng),從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
蔬菜基地吸納10戶貧困戶,每戶承包1至3畝不等。對(duì)于那些平日在田里干活的貧困村民來(lái)說(shuō),沒有什么操作難度,只不過(guò)是換種方式種地而已,但收入要比以前個(gè)人種地高,而且風(fēng)險(xiǎn)低。這種以“公司+合作社+基地+貧困戶”的形式,不僅帶動(dòng)有勞動(dòng)能力的貧困戶直接在基地生產(chǎn),獲得勞動(dòng)收益和參股分紅增收,還可以幫助貧困戶在基地學(xué)到大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù),實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng)種植蔬菜創(chuàng)收。對(duì)此,貧困戶陸征途說(shuō):“有大棚蔬菜基地的存在,我們家就有了固定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。生活的擔(dān)子減輕好多,日子越來(lái)越好?!?/p>
貧困戶的收入有了基本的保障后,連樟村開始考慮如何讓村民增收致富。
連樟村山多地少,早些年不少村民種植砂糖橘,近幾年受黃龍病的影響,該產(chǎn)業(yè)遭遇“滑鐵盧”。于是有人開始探索麻竹筍、鷹嘴桃等產(chǎn)業(yè)種植,但由于缺少技術(shù)和規(guī)模,新的產(chǎn)業(yè)并沒有發(fā)展起來(lái)。扶貧工作隊(duì)注意到連樟村豐富的林地資源,經(jīng)與村委會(huì)商量討論,決定重新開發(fā)這片“沉睡”的土地。
在扶貧工作隊(duì)的幫扶下,連樟村爭(zhēng)取到政策支持、資金支持,集體租賃承包麻竹筍山林146畝,分給有勞動(dòng)能力的貧困戶生產(chǎn)管理,同時(shí)幫助26戶貧困戶爭(zhēng)取到8.29萬(wàn)元的肥料補(bǔ)助,積極搞好麻竹筍種植。經(jīng)過(guò)多方努力,如今麻竹筍已成為連樟村貧困戶增收的重要來(lái)源之一。此外,連樟村還利用山林資源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)及生態(tài)旅游發(fā)展。
喚醒“沉睡”的土地,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,連樟村呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展后勁。
“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策,如何打造‘造血’型長(zhǎng)期穩(wěn)定增收項(xiàng)目是我們首先考慮的問(wèn)題?!边B樟村黨總支書記陸飛紅說(shuō)。
坐落在連樟村村委會(huì)旁,一間占地面積約1500平方米的扶貧工廠,已經(jīng)開工運(yùn)營(yíng)一年多。2018年10月23日,習(xí)近平總書記來(lái)這里考察時(shí),走進(jìn)車間與工人們握手、親切交談。他們中的絕大多數(shù)人,都是本地的村民。
而在2017年6月份之前,這里還是一個(gè)閑置的校舍。當(dāng)年5月,結(jié)合“萬(wàn)企扶萬(wàn)村”的扶貧行動(dòng),連樟村探索出了一套“農(nóng)業(yè)+工業(yè)扶貧”的模式——“引資建廠”,在村里建設(shè)扶貧工廠,開源增收。
建設(shè)扶貧工廠,重點(diǎn)在選準(zhǔn)項(xiàng)目。根據(jù)村里貧困群眾普遍存在勞動(dòng)力技術(shù)水平不高、照顧家庭無(wú)法外出等特點(diǎn),連樟村村委會(huì)經(jīng)過(guò)多方多次協(xié)商,把工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目鎖定在操作技術(shù)要求不高的玩具組裝產(chǎn)業(yè)上。經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào),村委會(huì)引來(lái)佳美達(dá)(英德)玩具有限公司進(jìn)駐,利用已停辦閑置的連樟村小學(xué)校舍建廠開設(shè)玩具加工點(diǎn),打造“造血型”的長(zhǎng)期穩(wěn)定增收項(xiàng)目。項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備等投入由進(jìn)駐廠家負(fù)責(zé),廠房的建設(shè)則由德晟投資集團(tuán)公司提供幫扶資金50萬(wàn)元進(jìn)行施工建設(shè)。
扶貧工廠2017年6月上旬開始建設(shè),8月正式投產(chǎn)。建成后,該項(xiàng)目由引進(jìn)的企業(yè)直接組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理,產(chǎn)品基本出口外銷?!按逦瘯?huì)與進(jìn)駐企業(yè)的辦廠合作期8年,每月可收到廠房設(shè)施租金約5500元,一年可為村集體增加約6.6萬(wàn)元的收入?!标戯w紅介紹說(shuō)。
貧困戶李彩均在這家玩具加工廠上班。“工作難度不大,主要都是手工活,我很快就上手了。”李彩均說(shuō),工廠按件計(jì)資,她每月可掙到2500元至3000元。“以前從沒想過(guò)我也能成為一個(gè)‘上班族’,現(xiàn)在收入比以前種地多了好幾倍?!?村民離土不離村,工廠的投產(chǎn)不僅為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝司蜆I(yè)增收的機(jī)會(huì),還在一定程度上推動(dòng)了土地資源整合和集約利用,加快了農(nóng)村綜合改革的步伐。
如今的連樟村,實(shí)現(xiàn)了從省定貧困村到宜居宜業(yè)新農(nóng)村的蝶變。習(xí)近平總書記的到來(lái),不僅為鄉(xiāng)村振興和扶貧工作指明了道路,更給連樟村帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。現(xiàn)在連樟村成為各地黨建教育的熱點(diǎn)選址,每天有2000多人參觀學(xué)習(xí),也有更多的社會(huì)各方力量加入扶貧工作。相信不久的將來(lái),連樟村一定會(huì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)美好、生活富裕的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),成為一顆璀璨的南嶺明珠。