韓 瑩

（海南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，海南 海口 570100）

目前，國(guó)民的生活水平在不斷提升，日常飲食中往往離不開(kāi)肉質(zhì)食品，可是，肉質(zhì)食品安全問(wèn)題不容忽視，確保肉質(zhì)食品安全，則必須充分發(fā)揮動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的作用，做好肉質(zhì)食品檢驗(yàn)檢疫工作。從基礎(chǔ)領(lǐng)域來(lái)分析，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的主要職責(zé)是嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求檢驗(yàn)肉質(zhì)食品的安全衛(wèi)生質(zhì)量，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的肉質(zhì)食品，應(yīng)禁止其流通于市場(chǎng)。本文將簡(jiǎn)單分析動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作中把好檢驗(yàn)檢疫關(guān)的重要性，系統(tǒng)論述動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作所面臨的現(xiàn)狀問(wèn)題，并從加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，促進(jìn)相關(guān)部門(mén)之間的有效合作，培養(yǎng)高素質(zhì)檢疫隊(duì)伍等三個(gè)方面分層淺談解決對(duì)策。

1 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作中把好檢驗(yàn)檢疫關(guān)的重要性

檢驗(yàn)檢疫是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)不僅關(guān)系著中國(guó)食品安全與國(guó)民的生命健康，而且對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展具有重要影響作用。從微觀視角來(lái)看，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作中把好檢驗(yàn)檢疫關(guān)的重要性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，確保肉質(zhì)食品的安全質(zhì)量?？刂苿?dòng)物寄生蟲(chóng)病菌與傳染疾病，避免帶有病菌的動(dòng)物肉流入市場(chǎng)，從根本上保證肉質(zhì)食品的安全性，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)必須把好檢驗(yàn)檢疫關(guān)，確保市場(chǎng)能為人民群眾提供放心食品。第二，推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展。目前，國(guó)家已經(jīng)把畜牧業(yè)列為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要組成部分，該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)主要是指通過(guò)飼養(yǎng)各種禽畜來(lái)獲取畜產(chǎn)品，據(jù)調(diào)查了解，飼養(yǎng)較多的家禽有雞、鴨、鵝，家畜則包括豬、馬、牛、羊、兔等，也有鵪鶉、火雞、鹿、鴕鳥(niǎo)等，這些禽畜不僅能為人類(lèi)提供肉、蛋、奶、脂肪等食品，而且可以促進(jìn)畜牧業(yè)市場(chǎng)化，為輕工業(yè)提供皮、毛、羽毛與骨料。需要注意的是，一旦禽畜干擾流行性疾病而未能及時(shí)控制，必然會(huì)迅速擴(kuò)大干擾范圍，造成大量的禽畜患病和死亡，這些患病禽畜的肉進(jìn)入市場(chǎng)后，必然嚴(yán)重影響國(guó)民的生命安全，對(duì)此，則必須充分發(fā)揮動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的作用，及時(shí)對(duì)禽畜進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，清除或者全面診治患病的禽畜，輔助養(yǎng)殖戶(hù)提高畜牧養(yǎng)殖技術(shù)，擴(kuò)展衛(wèi)生養(yǎng)殖規(guī)模，以此推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的良好發(fā)展。第三，提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的社會(huì)服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前國(guó)內(nèi)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)檢疫工作不僅關(guān)系著食品安全與畜牧業(yè)的發(fā)展，而且有助于樹(shù)立該部門(mén)良好的社會(huì)影響，提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量。

2 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作所面臨的現(xiàn)狀問(wèn)題

2.1 監(jiān)督管理工作難度高

從總體結(jié)構(gòu)來(lái)分析，當(dāng)代中國(guó)畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模幅員遼闊，各地養(yǎng)殖場(chǎng)與散養(yǎng)用戶(hù)極多，這必然會(huì)加劇動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作中的檢驗(yàn)檢疫難度。其次，部分畜牧業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)存在濫用抗生素與藥劑問(wèn)題，額外加大了病禽與病畜接受治療后的休藥管理難度，同時(shí)，引發(fā)了畜產(chǎn)品殘存用藥問(wèn)題。

2.2 查處阻礙重重

目前，部分畜牧養(yǎng)殖戶(hù)和食品銷(xiāo)售組織存在非法取證行為，即使獲取了資格證，在后期也會(huì)出現(xiàn)違規(guī)行為，肆意銷(xiāo)售患病禽畜與不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的肉質(zhì)食品，事發(fā)后，銷(xiāo)毀證據(jù)，對(duì)調(diào)查取證工作進(jìn)行抗拒，拒絕簽字，或者找關(guān)系行賄，給動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作帶來(lái)諸多困難。

2.3 檢疫隊(duì)伍須待加強(qiáng)

全面做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，提升檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量，離不開(kāi)高素質(zhì)檢疫隊(duì)伍，然而，當(dāng)前動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的檢疫隊(duì)伍尚須加強(qiáng)，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，平均每縣的檢疫人員僅有24人，在養(yǎng)殖規(guī)模較大的區(qū)縣，檢疫人員偏少必然很難滿(mǎn)足動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作中的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)要求。

3 如何做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作

3.1 加強(qiáng)監(jiān)督管理力度

在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作中把好檢驗(yàn)檢疫關(guān)，首先要大力加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管力度，履行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)，構(gòu)建行之有效的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理制度，規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫流程，積極推行科學(xué)、公正、衛(wèi)生、安全的工作原則。對(duì)于即將上市的肉質(zhì)食品應(yīng)及時(shí)做好抽樣檢查工作，依法打擊違法行為。

3.2 促進(jìn)相關(guān)部門(mén)之間的有效合作

從科學(xué)視角來(lái)看，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作中的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)要求非常高，專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)，涉及的工作量、不同職業(yè)的人員、執(zhí)法部門(mén)較多，因此，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)應(yīng)重視加強(qiáng)本部門(mén)與公安部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)、交通管理部門(mén)、環(huán)保部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的有效合作，依法打擊非法取證、行賄受賄與非法銷(xiāo)售行為，禁止不符合標(biāo)準(zhǔn)的肉質(zhì)食品與患病禽畜流入市場(chǎng)。

3.3 培養(yǎng)高素質(zhì)檢疫隊(duì)伍

提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量，必須結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求與當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)養(yǎng)殖規(guī)模，采用有效的培訓(xùn)方法培養(yǎng)一支高素質(zhì)檢疫隊(duì)伍，努力提高檢疫人員的職業(yè)技能與道德修養(yǎng)，不斷強(qiáng)化他們的安全責(zé)任意識(shí)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作中把好檢驗(yàn)檢疫關(guān)，確保肉質(zhì)食品安全質(zhì)量，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，必須充分發(fā)揮動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的作用，促進(jìn)相關(guān)部門(mén)之間的有效合作，綜合培養(yǎng)高素質(zhì)檢疫隊(duì)伍。