徐定權(quán)

中國(guó)水利水電第九工程局有限公司 貴州 貴陽(yáng) 550081

1. 水電工程施工意義

在實(shí)際生產(chǎn)過程中，水電工程施工災(zāi)害會(huì)威脅到勞動(dòng)人員的生命健康，還會(huì)促使安全事故的發(fā)生，破壞社會(huì)安定和諧。為國(guó)家和社會(huì)帶來了經(jīng)濟(jì)損失，影響了水電工程施工的穩(wěn)定運(yùn)行，破壞了經(jīng)濟(jì)及建設(shè)。在建筑物災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，一些因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)斷裂導(dǎo)致建筑物倒塌的災(zāi)害會(huì)增加實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，水電工程企業(yè)生產(chǎn)秩序也會(huì)被打亂。施工災(zāi)害會(huì)讓一些生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)，降低其經(jīng)濟(jì)收益，甚至面臨倒閉，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序紊亂，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。水電工程施工災(zāi)害的產(chǎn)生還會(huì)影響工作人員的心理狀態(tài)，影響政治格局。因此只有相關(guān)部門明確水電工程災(zāi)害的意義才能采取有效措施降低其帶來的負(fù)面影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

目前水電施工安全生產(chǎn)方式大部分都屬于經(jīng)驗(yàn)型和事后型，也因?yàn)檫@種管理方式導(dǎo)致一些企業(yè)過度重視經(jīng)驗(yàn)，并沒有從根本上消除事故因素，降低了水電工程安全管理工作的有效性。預(yù)警管理屬于水電工程事故管理的重點(diǎn)也屬于事故管理的起點(diǎn)，所以企業(yè)需要未雨綢繆，防患于未然，積極吸收一些國(guó)外管理技術(shù)和管理理念，提高水電工程災(zāi)害預(yù)警管理的合理性。社會(huì)在不斷發(fā)展和進(jìn)步的過程中，水電工程的社會(huì)地位也逐漸提升，近幾年我國(guó)也在增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，為了更好的保持水電工程建設(shè)水平，維護(hù)施工安全。

2. 水電工程災(zāi)害預(yù)警類型

2.1 人類因素

在人類活動(dòng)過程中會(huì)產(chǎn)生一些危險(xiǎn)因素，即使一些危險(xiǎn)因素?zé)o法直接導(dǎo)致事故發(fā)生，但是這些危險(xiǎn)因素會(huì)增加產(chǎn)生安全事故的概率。水電工程在實(shí)際施工過程中存在的危險(xiǎn)因素不但有人類的不安全行為，還有物質(zhì)條件因素。所以在實(shí)施災(zāi)害預(yù)警管理的時(shí)候，不但需要對(duì)人類不安全行為深入研究，還需要結(jié)合物體的不安全因素，管理不安全因素和環(huán)境不安全因素進(jìn)行研究。人類不安全因素主要指的是安全影響因素，人類的不安全因素有個(gè)人不安全因素和不安全行為。個(gè)人不安全因素也就是自身具有一定的不安全心理，且這種不安全因素影響到了其正常生活和工作。

2.2 物體因素

物體不安全因素主要指的是導(dǎo)致事故出現(xiàn)的一些物體因素，其中包含了物體設(shè)備弊端，安全防護(hù)設(shè)施不夠完善，沒有安全防護(hù)用具等不安全因素。機(jī)械設(shè)備和裝置缺陷主要指的是其技術(shù)性能較低，沒有合理的強(qiáng)度，結(jié)構(gòu)沒有滿足標(biāo)準(zhǔn)，存在較大磨損或是腐蝕現(xiàn)象。人機(jī)系統(tǒng)將生產(chǎn)過程中一些機(jī)械和材料都列入物體范圍，這些物體的形式各不相同，性質(zhì)和能量也存在一定差異，因此這也會(huì)出現(xiàn)能量釋放和安全事故的可能性，都屬于不安全狀態(tài)內(nèi)。

2.3 環(huán)境和管理因素

水電工程的生產(chǎn)場(chǎng)地需要始終控制在合理范圍內(nèi)，并使用有效的措施降低一些不安全因素帶來的影響。水電工程管理中的不安全因素也是管理弊端，水電工程施工管理的時(shí)候會(huì)存在一定的技術(shù)缺陷，教育缺陷和工作缺陷。水電工程安全管理不但是一些管理人員的工作，還是整個(gè)施工隊(duì)伍的工作，與施工人員的人身安全有著非常緊密的聯(lián)系。在實(shí)際生產(chǎn)過程中應(yīng)該始終堅(jiān)持全員，全過程的動(dòng)態(tài)管理，擴(kuò)大參與管理的范圍，降低管理不安全因素的出現(xiàn)。

3. 水電工程安全預(yù)警管理方式

3.1 完善安全管理制度

為了實(shí)現(xiàn)有效的災(zāi)害預(yù)警管理，相關(guān)部門和社會(huì)組織需要確定管理人員的責(zé)任和權(quán)利，增強(qiáng)災(zāi)害管理法制作業(yè)。例如一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)采取法律措施確立相應(yīng)的事故災(zāi)害管理部門，還建立了相應(yīng)的事故救援隊(duì)伍，為了更好的輔助應(yīng)急人員協(xié)作，需要明確劃分事故急救時(shí)的權(quán)利。不同國(guó)家在設(shè)置災(zāi)害管理的時(shí)候使用的管理制度也存在一定差異，但是其基礎(chǔ)目標(biāo)一致，主要是為了進(jìn)一步降低事故災(zāi)害的發(fā)生概率，為災(zāi)害發(fā)生后的社會(huì)行動(dòng)效率做出保證，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。為了不斷適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求，相關(guān)安全監(jiān)督管理體制已經(jīng)展開了較多次改革。相關(guān)部門需要設(shè)立相應(yīng)的分管部門，提升我國(guó)水電工程管理制度的完善性。

3.2 建立災(zāi)害事故管理資金

設(shè)立災(zāi)害事故管理資金也屬于災(zāi)害事故管理中的主要內(nèi)容，一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)加大了災(zāi)害事故管理資金的投入，在每20個(gè)災(zāi)害預(yù)防事項(xiàng)中就存在一個(gè)地方團(tuán)體災(zāi)害事故設(shè)立事項(xiàng)。因?yàn)橛凶銐虻馁Y金保證，這也使其在研究和教育培訓(xùn)中可以投入相應(yīng)的人力和物力，從而形成較為完善的社會(huì)防范體系。

3.3 提升災(zāi)害預(yù)警管理強(qiáng)度

提升宣傳教育訓(xùn)練是管理中的主要步驟，發(fā)達(dá)國(guó)家將一些高危水壩壩址資料和災(zāi)害事故發(fā)生后應(yīng)急處理方式借助不同的宣傳渠道向大眾宣傳，提升大眾的了解程度。學(xué)校內(nèi)部除去教育還會(huì)普及一些關(guān)于災(zāi)害事故的宣傳內(nèi)容，并開展一定的演習(xí)。還需要建立健全相應(yīng)的災(zāi)害信息管理系統(tǒng)，建立相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)能夠有效的劃分應(yīng)急指揮和救援信息，提升管理效率?，F(xiàn)代社會(huì)災(zāi)害事故救援處理的過程中，不但需要一些專業(yè)人員參與救援，還需要一些質(zhì)量較高的救援設(shè)備。相關(guān)國(guó)家增強(qiáng)了救援技術(shù)和設(shè)備的生產(chǎn)和研究，并基于水電工程安全評(píng)價(jià)，災(zāi)害事故控制開展較為系統(tǒng)的研究和分析，從而開發(fā)出建筑事故和技術(shù)裝備較為完善的預(yù)警技術(shù)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水電工程施工安全問題成為了生產(chǎn)建設(shè)中的主要問題，因此相關(guān)建設(shè)部門需要提升對(duì)水電工程施工安全問題的重視程度。也正是因?yàn)樗姽こ淌┕ぞ哂休^為隱蔽，突發(fā)性較強(qiáng)，成因不確定，產(chǎn)生因素較多等特點(diǎn)使其需要從安全技術(shù)上著手。只有合理的預(yù)警分析并充分掌握災(zāi)害規(guī)律才能降低災(zāi)害的發(fā)生概率，采取相應(yīng)的措施有效控制災(zāi)害的發(fā)生。