周荃

埃爾福特應(yīng)用科學(xué)大學(xué) 湖南 湘潭 411100

受到城市化建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快的影響，我國城市規(guī)劃工作取得了一定的發(fā)展成果，綜合發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快。而在信息時(shí)代背景下，隨著云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能技術(shù)等在城市建設(shè)方面得到廣泛的應(yīng)用，智慧城市成為城市建設(shè)和發(fā)展的主流，智慧城市的發(fā)展也在一定程度上促進(jìn)了城市規(guī)劃的發(fā)展。因此在對城市規(guī)劃進(jìn)行研究的過程中，要從智慧城市入手進(jìn)行分析，制定更加科學(xué)的城市發(fā)展規(guī)劃方案，切實(shí)加快城市化建設(shè)和發(fā)展總體進(jìn)程。

一、智慧城市

智慧城市最初起源于智慧地球的概念，是智能城市、信息城市和數(shù)字城市的集合體，是城市建設(shè)和發(fā)展的主要方向。對智慧城市進(jìn)行系統(tǒng)的研究和分析，可以從廣義和狹義角度對其概念進(jìn)行更為全面的解讀。從廣義上看，智慧城市主要是將城市發(fā)展和創(chuàng)新方案的制定作為核心內(nèi)容，在智慧城市的建設(shè)和發(fā)展實(shí)踐中將物聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)，能夠通過多種方式的綜合發(fā)展為城市建設(shè)提供嶄新的視角。狹義上的智慧城市主要是利用全新的信息技術(shù)對城市發(fā)展方面涉及到的多種問題進(jìn)行改善，使城市建設(shè)和治理過程中遇到的交通阻塞問題得到相應(yīng)的解決，確保能夠?yàn)槌鞘芯C合管理工作提供良好的支持。不論是從廣義還是從狹義角度看，智慧城市的建設(shè)都對城市發(fā)展起到相應(yīng)的促進(jìn)作用，因此可以綜合考察多方面的因素對城市規(guī)劃進(jìn)行分析，結(jié)合智慧城市的影響制定更為科學(xué)的城市規(guī)劃策略，提高城市規(guī)劃效果，為新時(shí)期城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、智慧城市的發(fā)展對城市規(guī)劃的作用分析

智慧城市的發(fā)展對城市規(guī)劃的作用能夠從多角度體現(xiàn)出來，因此在研究過程中要結(jié)合實(shí)際情況從多方面進(jìn)行探索和分析，爭取能夠?qū)χ腔鄢鞘邪l(fā)展背景下城市規(guī)劃形成系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，使城市規(guī)劃在新時(shí)期背景下形成全新的發(fā)展局面。下面就結(jié)合智慧城市的發(fā)展對智慧城市影響城市規(guī)劃的情況進(jìn)行分析，從多角度對影響作用加以解讀。

（一）智慧城市的發(fā)展能夠促進(jìn)城市規(guī)劃模式的轉(zhuǎn)變

我國城市規(guī)劃模式隨著時(shí)代的發(fā)展不斷發(fā)生變化，目前已經(jīng)從單純追求物質(zhì)空間的構(gòu)建轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮榭茖W(xué)的發(fā)展模式，簡單的說就是從粗放式和蔓延式的城市規(guī)劃逐漸發(fā)展成為集約式和內(nèi)涵式的城市規(guī)劃，在城市化建設(shè)過程中對可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行貫徹落實(shí)，為城市建設(shè)提供了不竭動(dòng)力支持。而從智慧城市角度進(jìn)行分析，智慧城市建設(shè)過程中能夠?qū)⒊鞘邢到y(tǒng)看作整體進(jìn)行分析和規(guī)劃，并且智慧城市的建設(shè)將提高城市系統(tǒng)的整體運(yùn)行效率作為發(fā)展目標(biāo)，在智慧城市的作用下城市規(guī)劃方面不同子系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)度會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，相互作用關(guān)系也會(huì)更加明顯，并且可以輔助城市規(guī)劃部門在城市管理方面構(gòu)建高效靈活的信息回饋機(jī)制，支持城市各項(xiàng)規(guī)劃工作的貫徹落實(shí)，對城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變起到相應(yīng)的促進(jìn)作用?？梢?，智慧城市的發(fā)展能夠有效促進(jìn)城市規(guī)劃模式向著集約式和內(nèi)涵式方向發(fā)展，城市規(guī)劃的科學(xué)性和規(guī)范性也會(huì)明顯的增強(qiáng)，對城市建設(shè)產(chǎn)生著相應(yīng)的積極影響。

（二）智慧城市的發(fā)展能夠提高城市規(guī)劃方面公眾參與度

智慧城市發(fā)展對城市規(guī)劃的作用能夠從提高公眾參與度角度體現(xiàn)出來，并且對城市治理模式的改革創(chuàng)新產(chǎn)生著相應(yīng)的積極影響。首先，智慧城市的發(fā)展能夠在城市規(guī)劃和城市治理方面增強(qiáng)公共權(quán)力的透明化程度和城市決策的公開化程度，城市物聯(lián)化發(fā)展進(jìn)程也會(huì)進(jìn)一步加快，能夠?qū)崿F(xiàn)全面互通互聯(lián)，使城市公共管理過程中實(shí)現(xiàn)信息共享的目標(biāo)，城市規(guī)劃決策過程中監(jiān)督能力和影響能力也會(huì)明顯的增強(qiáng)，可以促進(jìn)城市治理結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)扁平化發(fā)展，為政府各部門績效競爭和企業(yè)化管理改革創(chuàng)造良好的條件。其次，在智慧城市發(fā)展的作用下，城市管理方面自治的特征將會(huì)得到最大限度的凸顯，在智慧城市系統(tǒng)中，公眾能夠有效參與到城市管理實(shí)踐中，公眾不再僅僅是城市管理信息的接收者，還將轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泄芾硇畔⒌陌l(fā)布者，對于城市管理模式的綜合變革產(chǎn)生著相應(yīng)的積極影響，能夠有效推動(dòng)城市規(guī)劃總體水平的全面提高，對于新時(shí)期背景下城市規(guī)劃工作的大眾化發(fā)展起到相應(yīng)的促進(jìn)作用。

（三）智慧城市的構(gòu)建能使城市規(guī)劃目標(biāo)和功能定位發(fā)生變化

在智慧城市的作用下，組織開展城市規(guī)劃過程中，具體工作目標(biāo)的可實(shí)施性和可量化程度會(huì)明顯的增強(qiáng)，并且城市功能定位也會(huì)隨之做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對城市的整體運(yùn)行產(chǎn)生一定的積極影響。具體分析，城市規(guī)劃工作主要是對城市空間資源進(jìn)行科學(xué)的管理和優(yōu)化配置，而空間資源的科學(xué)分配和城市功能布局的不斷調(diào)整需要對城市建設(shè)方面涉及到的經(jīng)濟(jì)信息、水文信息、地理信息等進(jìn)行統(tǒng)籌分析、集成和互聯(lián)，對城市規(guī)劃部門工作能力要求相對較高。而借助智慧城市系統(tǒng)的支持，能夠?qū)ι婕暗降南嚓P(guān)信息進(jìn)行定量化、可視化以及模型化處理，可以對當(dāng)下城市發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)做出科學(xué)合理的解答，如針對老城區(qū)更新工作，智慧城市系統(tǒng)就能全方位把握區(qū)位功能的變遷、人口數(shù)量和人口結(jié)構(gòu)的變化，進(jìn)而為政府提出定量化的城市規(guī)劃方案，增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，全面提高城市規(guī)劃工作的綜合水平，為城市建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

結(jié)語：

綜上所述，智慧城市的發(fā)展對城市規(guī)劃產(chǎn)生著重要的影響，新時(shí)期在制定城市規(guī)劃方案的過程中，要結(jié)合智慧城市的影響進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究，并結(jié)合智慧城市的作用提出合理化建議，爭取可以全面推動(dòng)智慧城市實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)，切實(shí)加快我國城市化建設(shè)和發(fā)展的總體進(jìn)程，為社會(huì)建設(shè)提供良好的支持。