鄧毅新

上海復(fù)旦規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司 上海 200433

1 引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，人們的生活水平和質(zhì)量都有了極大的提升，而新時(shí)代社會主要矛盾在部分鄉(xiāng)村區(qū)域最為突出。基于目前我國城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，目的是為了提升鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)體系。通過對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，能夠讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展變得多元化，讓農(nóng)民的收入得到很大提升，也能有效解決我國目前農(nóng)村發(fā)展中的動力不足問題。在鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，鄉(xiāng)村文化建設(shè)能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)。

2 鄉(xiāng)村文化建設(shè)存在的問題

2.1 鄉(xiāng)村文化建設(shè)機(jī)制不合理

第一，在我國的鄉(xiāng)村文化建設(shè)中，存在不同部門管理重疊的情況，這些管理部門往往在對鄉(xiāng)村文化建設(shè)中出現(xiàn)了責(zé)權(quán)不清、分類模糊以及文化建設(shè)的內(nèi)容重復(fù)等現(xiàn)象，不僅浪費(fèi)了大量的鄉(xiāng)村文化建設(shè)資金，也導(dǎo)致了鄉(xiāng)村文化建設(shè)的不合理。另外在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中，政府作為建設(shè)的主體對于實(shí)際的鄉(xiāng)村文化建設(shè)，存在著一種自上而下的管理機(jī)制，造成了鄉(xiāng)村文化發(fā)展的制約。第二，目前，我國在進(jìn)行鄉(xiāng)村文化建設(shè)中，大部分地區(qū)的建設(shè)機(jī)制并不完善，很多農(nóng)民需求表達(dá)機(jī)制存在欠缺，導(dǎo)致了農(nóng)民的需求不能得到及時(shí)反饋。而農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化的主要受益者，農(nóng)民的參與度不高直接導(dǎo)致了鄉(xiāng)村文化建設(shè)的漏洞，讓農(nóng)民與鄉(xiāng)村文化建設(shè)脫節(jié)，造成資金和資源被浪費(fèi)、建設(shè)效率低下。

2.2 鄉(xiāng)村文化建設(shè)資金缺乏

雖然國家對于文化事業(yè)的投入資金每年都在增加，但是當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題依然存在，真正用于鄉(xiāng)村文化建設(shè)的資金比重相對較小，這也造成了鄉(xiāng)村文化建設(shè)資金的缺乏，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)村文化建設(shè)項(xiàng)目的滯后。

2.3 鄉(xiāng)村文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不足

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中對于鄉(xiāng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，是人們進(jìn)行文化交流和傳播的平臺，然而當(dāng)前由于鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展的不統(tǒng)一，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施存在一些困境，比如，一些鄉(xiāng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量較少，很多器材和設(shè)備都有年久失修的問題等；受到城市文化的影響，在進(jìn)行鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，一些鄉(xiāng)村存在一味地模仿城市文化、從而失去了自己獨(dú)有的鄉(xiāng)村特色和風(fēng)格的現(xiàn)象，這些經(jīng)過仿制的城市類文化設(shè)施與鄉(xiāng)村文化和實(shí)際生活方式之間也有很大的差距，并不能滿足鄉(xiāng)村居民的實(shí)際要求。而且這些問題在一些自身文化比較落后的地區(qū)更加突出，相比于文化建設(shè)，他們更注重經(jīng)濟(jì)方面的要求，使得鄉(xiāng)村文化設(shè)施數(shù)量少，而且實(shí)用性不太高，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化活動和設(shè)施無人問津。

3 鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村文化建設(shè)的路徑

3.1 持續(xù)加大鄉(xiāng)村文化建設(shè)的投入力度

近年來鄉(xiāng)村的發(fā)展得到了國家和政府的相關(guān)政策扶持，同時(shí)社會各界對鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)注度也不斷提高，因此，在鄉(xiāng)村文化振興中，只有國家、政府、社會各界以及當(dāng)?shù)卮迕竦膮f(xié)同努力下，才能凝聚共識、形成合力，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的鄉(xiāng)村文化建設(shè)得到有效的實(shí)施。對于鄉(xiāng)村文化的建設(shè)，一方面需要具備充足的資金和各方資源，另一方面還需要當(dāng)?shù)鼐用窈腿罕姷闹С帧Ｒ虼?，在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中，政府要持續(xù)加大對鄉(xiāng)村文化建設(shè)的投入力度，為鄉(xiāng)村文化建設(shè)提供適宜的可持續(xù)性優(yōu)惠政策以及充足的資金支持，同時(shí)，社會各界人士和當(dāng)?shù)氐木用褚惨o予鄉(xiāng)村文化以大力支持，確保對鄉(xiāng)村文化的建設(shè)和保護(hù)得到全民參與和支持，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，鞏固和提升我國鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ)。根據(jù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村文化建設(shè)的要求，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村的文化活動建設(shè)和引導(dǎo)。在相應(yīng)的人力、財(cái)力和物力等支持下，以廣大農(nóng)民群眾的實(shí)際需要為目標(biāo)和方向，開展符合群眾需求的文化活動，確保文化活動真正落實(shí)到鄉(xiāng)村文化建設(shè)中，讓廣大群眾成為真正的鄉(xiāng)村文化建設(shè)的受益者，確保鄉(xiāng)村文化建設(shè)在群眾的擁護(hù)和支持下不斷發(fā)展壯大。

3.2 加大對鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承力度

目前我國有大量的文化古跡、古村鎮(zhèn)等，分布于我國廣袤的鄉(xiāng)村地域中，因此在進(jìn)行鄉(xiāng)村文化建設(shè)時(shí)必須要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，確保我國數(shù)千年的鄉(xiāng)村文化基因得到良好的保護(hù)和傳承。鄉(xiāng)村遺存的文化古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，體現(xiàn)著非常濃厚的民俗民風(fēng)以及當(dāng)?shù)靥厣?，蘊(yùn)含著豐富的傳統(tǒng)文化資源，也是我國民族文化底蘊(yùn)的承載者。因此在進(jìn)行鄉(xiāng)村文化建設(shè)時(shí)要加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用駥@些古鎮(zhèn)古村落的保護(hù)意識。另外，還要對鄉(xiāng)村文化中的一些文化要素進(jìn)行挖掘，讓鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)得到有效的保護(hù)和發(fā)揚(yáng)光大，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)中鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)對文化建設(shè)的推動作用。

3.3 強(qiáng)化鄉(xiāng)村教育，提高農(nóng)民參加鄉(xiāng)村文化建設(shè)的積極性

第一，要加強(qiáng)對現(xiàn)有的地方民間文化團(tuán)體的保護(hù)。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)的過程中，對地方文化團(tuán)體給予一定的政策和資金的支持，讓地方文化隊(duì)伍有更大的發(fā)展平臺，確保民間文化隊(duì)伍能夠?qū)︵l(xiāng)村文化建設(shè)起到輔助作用。第二，對鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的管理人員和文化骨干進(jìn)行定期培訓(xùn)，讓鄉(xiāng)村文化管理人員以及文化骨干，能夠轉(zhuǎn)變思想觀念，提升鄉(xiāng)村文化建設(shè)的業(yè)務(wù)能力，讓鄉(xiāng)村文化建設(shè)在鄉(xiāng)村文化管理人員和文化骨干的帶領(lǐng)下，得到更快更廣泛的發(fā)展。第三，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村文化建設(shè)中農(nóng)民的文化教育。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中，農(nóng)民有了主人翁意識，加強(qiáng)對農(nóng)村文化建設(shè)中農(nóng)民的文化教育，對于推動鄉(xiāng)村文化建設(shè)的全面發(fā)展具有良好的作用。而要想推動農(nóng)民的教育，必須要加大對鄉(xiāng)村教育教學(xué)的管理，確保農(nóng)民素質(zhì)能夠得到妥善提升。鄉(xiāng)村文化建設(shè)的管理人員可以向當(dāng)?shù)卣岢錾暾?，由政府推薦引進(jìn)專業(yè)化、技術(shù)化的相關(guān)專家。提升農(nóng)民教育師資力量，同時(shí)讓農(nóng)民接觸到的教育能夠多元化、多層化，從而滿足當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求?？偟膩碚f，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，想要推動鄉(xiāng)村文化建設(shè)，不僅要加大對民間團(tuán)體和管理人員的培訓(xùn)、強(qiáng)化農(nóng)民文化水平，同時(shí)還要加大對農(nóng)民的職業(yè)教育，讓農(nóng)民接觸到更多的新型農(nóng)業(yè)知識，新工具新技術(shù)等進(jìn)行引導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)業(yè)科技的相互促進(jìn)作用。

3.4 強(qiáng)化鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

在加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，第一，必須要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村文化設(shè)施工程的重視，發(fā)揮鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的文化示范區(qū)、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的作用。黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家也制定了鄉(xiāng)村文化建設(shè)的各種優(yōu)惠政策，因此在對鄉(xiāng)村文化進(jìn)行建設(shè)時(shí)必須要利用好相關(guān)優(yōu)惠政策。根據(jù)鄉(xiāng)村的資源條件和實(shí)際發(fā)展情況，制定鄉(xiāng)村文化建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，經(jīng)過政府審批并提供資金支持，對農(nóng)村資源條件和政府支持的資源進(jìn)行整合，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的完善。第二，在鄉(xiāng)村文化建設(shè)過程中要確保保障工作的有效實(shí)施。在我國的鄉(xiāng)村文化建設(shè)過程中，由于部分地區(qū)資金支持力度有限，以及管理機(jī)制的約束造成了農(nóng)家書屋以及農(nóng)村電影放映等惠民工程無法有效實(shí)施。而鄉(xiāng)村文化的實(shí)施缺少資金的支持，也嚴(yán)重影響著鄉(xiāng)村文化的建設(shè)，因此相關(guān)的政府部門必須要加大對鄉(xiāng)村文化活動的資金支持，在鄉(xiāng)村文化建設(shè)過程中，政府部門要起到主導(dǎo)作用。加大對鄉(xiāng)村文化建設(shè)中資金的管理，提高鄉(xiāng)村文化設(shè)施資金的有效利用率，對各項(xiàng)管理制度進(jìn)行完善，確保鄉(xiāng)村文化建設(shè)能夠有序進(jìn)行，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化的融合。第三，在鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要積極引進(jìn)多元化的文化產(chǎn)品，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村文化建設(shè)中文化單一的不足，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化品味和文化消費(fèi)水平的整體提升。加大對鄉(xiāng)村文化中惠民工程的建設(shè)力度，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)中的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，為農(nóng)村文化提供良好的信息平臺支持，豐富鄉(xiāng)村文化中的信息結(jié)構(gòu)層級。

4 結(jié)束語

總而言之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是對于我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的良好機(jī)遇，為了促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高質(zhì)量實(shí)施，必須要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。鄉(xiāng)村文化振興是對我國農(nóng)村建設(shè)的政治、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的各方面的振興，是我國建成全面小康社會的必然要求，也是新時(shí)代鄉(xiāng)村社會發(fā)展的必然趨勢。雖然目前鄉(xiāng)村文化在建設(shè)過程中還存在一定的阻礙，但是，我們只要建立完善的鄉(xiāng)村文化建設(shè)機(jī)制，加大對鄉(xiāng)村文化的投資力度，對鄉(xiāng)村和農(nóng)民進(jìn)行積極的文化建設(shè)和引導(dǎo)，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。