郝國(guó)安，張 恒，李昭旭

（河北農(nóng)業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)院，河北 保定 071001）

長(zhǎng)久以來(lái)，山區(qū)鄉(xiāng)村的發(fā)展是推進(jìn)城鎮(zhèn)化和扶貧工作的重點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到了新高度，對(duì)村莊建設(shè)提出了新要求。山區(qū)鄉(xiāng)村應(yīng)抓住機(jī)遇，立足于自身的資源稟賦，謀求可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前山區(qū)村莊規(guī)劃過(guò)程中，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和空間沒有充分結(jié)合。為解決此問題，本文以石家莊市平山縣燕尾莊村為例，結(jié)合上位規(guī)劃和村莊實(shí)際，提出“村莊產(chǎn)業(yè)和空間一體化”模式，制定村莊發(fā)展策略，為同類山區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)提供思路。

1 項(xiàng)目概況及發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

1.1 燕尾莊村現(xiàn)狀

燕尾莊村屬于石家莊市平山縣北冶鄉(xiāng)，位于平山縣西南部，距縣城40km左右。村莊處于太行山東麓，生態(tài)環(huán)境良好，與天桂山風(fēng)景區(qū)緊鄰，沿村莊主要道路北行即可到達(dá)景區(qū)。2018年，村莊人口為246人，共75戶。村內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主，主要種植作物為核桃和玉米，分布于村莊北部和西南部溝谷內(nèi)的地勢(shì)平坦區(qū)域。村內(nèi)有商店1處，未開展農(nóng)家樂項(xiàng)目。燕尾莊村曾是電影《白毛女》的外景拍攝地，于2004年建設(shè)白毛女藝術(shù)陳列館，同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄖ哂斜狈缴絽^(qū)民居風(fēng)貌，有良好的人文旅游資源。

1.2 村莊發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

1.2.1 缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)模式低效

目前，燕尾莊村村民總收入中，務(wù)工收入約占72%，種植核桃、玉米等一產(chǎn)收入約占15%，三產(chǎn)收入約占13%。村莊主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為務(wù)工，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展內(nèi)動(dòng)力不足。村莊沒有發(fā)揮緊鄰天桂山景區(qū)的旅游資源及擁有白毛女文化資源的優(yōu)勢(shì)，未充分發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條未充分延伸，陷入產(chǎn)業(yè)模式低效的困境。

1.2.2 空間形態(tài)混亂，生態(tài)環(huán)境惡化

燕尾莊村在建設(shè)過(guò)程中缺乏空間發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)，導(dǎo)致空間形態(tài)混亂，且阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，生態(tài)空間和生產(chǎn)空間劃分不明確，造成生態(tài)環(huán)境惡化。村莊內(nèi)部綠化少，環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置不足，村民缺乏環(huán)保意識(shí)，對(duì)周邊自然環(huán)境造成破壞。

1.2.3 特色文化衰微，旅游優(yōu)勢(shì)流失

燕尾莊村被稱為“白毛女的故鄉(xiāng)”。1944年，當(dāng)?shù)亍鞍酌晒谩钡拿耖g傳說(shuō)被改編為小說(shuō)，后來(lái)又經(jīng)過(guò)電影、話劇等多種形式廣為流傳，影響深遠(yuǎn)。村莊未充分依賴特色文化和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化進(jìn)行整體風(fēng)貌的把控和旅游形象的打造，極具吸引力的文化特色和旅游優(yōu)勢(shì)正在悄然流失。

2 村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

2.1 確定村莊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)繁榮的著力點(diǎn)，“產(chǎn)業(yè)興旺”是村莊生態(tài)發(fā)展良好、村民生活品質(zhì)提升的保障。為了促進(jìn)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“增長(zhǎng)極”理論應(yīng)用到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，村莊作為一個(gè)研究區(qū)域，必然存在具有良好發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)出效益高、與其他產(chǎn)業(yè)耦合度高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)優(yōu)先培育、重點(diǎn)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)，激活村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力。

在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，需要綜合考慮多方面因素，如所在區(qū)域的上位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、當(dāng)?shù)刈匀粭l件、村民接受程度、勞動(dòng)力資源狀況、生態(tài)環(huán)境要求等。根據(jù)上位城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，燕尾莊村在縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局中屬于禽畜、干果區(qū)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上具有一定的便利條件。村莊位于天桂山風(fēng)景區(qū)南部，擁有特色人文旅游資源，具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)。燕尾莊村應(yīng)抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略契機(jī)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2.2 村莊產(chǎn)業(yè)升級(jí)策略

在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的前提下，對(duì)村莊其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)。借助主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)知名度提高、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等效應(yīng)，從產(chǎn)業(yè)模式、勞動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)主體3方面提出升級(jí)策略。鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，村民有豐富的種植管理經(jīng)驗(yàn)，接受程度高，可采用：①引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化種植品種，增加土地附加值，促進(jìn)增產(chǎn)增收；②評(píng)選產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，培養(yǎng)新型農(nóng)民，增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)；③建立合作社，采用新型經(jīng)營(yíng)方式，保證產(chǎn)品的適銷對(duì)路，打造品牌并適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求。將相關(guān)產(chǎn)業(yè)融入到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條中，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提升，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

燕尾莊村一產(chǎn)以核桃種植為主，目前因管理粗放、缺水等因素而效益不佳，每畝收益約為1 000元。核桃種植是村莊長(zhǎng)久以來(lái)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，可對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)：①由粗放的種植業(yè)向精耕細(xì)作轉(zhuǎn)變；②優(yōu)化改良品種，提升產(chǎn)品質(zhì)量；③發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，在核桃樹下種植黃芪、柴胡等藥材，增加土地利用率，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。村莊的干果和鮮食果結(jié)構(gòu)不合理，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)1個(gè)采摘園，種植蘋果和晚熟桃，面積為2hm2。

此外，還可利用村莊存量用地和閑置院落建設(shè)農(nóng)家樂，使之形成有特色、成規(guī)模、高層次的村莊特色產(chǎn)業(yè)；將農(nóng)家樂和采摘園結(jié)合，開展“食、宿、游、玩”一體的活動(dòng)，將游客留下來(lái)，把產(chǎn)品銷出去。優(yōu)先培訓(xùn)積極性高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的村民，使之成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，帶動(dòng)其他農(nóng)戶發(fā)展。建立核桃種植合作社，引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)資源，打造“魅力燕尾”品牌，提升產(chǎn)品附加值，促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 村莊空間優(yōu)化

山區(qū)鄉(xiāng)村在發(fā)展過(guò)程中，順應(yīng)自然條件和生活需求形成了固有的村莊空間。但現(xiàn)有的村莊空間布局已無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居的要求。為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要對(duì)村莊空間進(jìn)行合理規(guī)劃。村莊空間布局要以村莊定位為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依據(jù)，兼顧村莊生態(tài)景觀、人居環(huán)境、民俗文化等相關(guān)因素。通過(guò)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各項(xiàng)因素融于空間規(guī)劃中，使村莊在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面得到提升。

按照上位規(guī)劃指引，遵循土地利用規(guī)劃，結(jié)合村莊定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對(duì)原有村莊空間進(jìn)行梳理，根據(jù)村莊現(xiàn)狀情況，將村域劃分為五大功能區(qū)，分別為特色種植區(qū)、文藝鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)旅游觀光區(qū)、旅游接待區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。特色種植區(qū)承接第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在區(qū)域內(nèi)種植核桃、果樹，采用有機(jī)肥料，綠色無(wú)污染，形成以核桃為主的自有品牌；文藝鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)區(qū)依托白毛女藝術(shù)陳列館、特色鄉(xiāng)村建筑及周邊良好的農(nóng)業(yè)景觀，吸引游客進(jìn)行文藝鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)；生態(tài)旅游觀光區(qū)強(qiáng)調(diào)“旅游+”發(fā)展理念，依托村莊良好的生態(tài)環(huán)境和森林景觀，適當(dāng)種植觀賞花田、花林，建設(shè)觀光小徑，滿足游客騎行、步行游覽的需求，打造優(yōu)美的戶外體驗(yàn)環(huán)境，改善村莊環(huán)境面貌，提升村民生活環(huán)境品質(zhì)；旅游接待區(qū)應(yīng)增加相應(yīng)的配套設(shè)施，滿足游客服務(wù)需求，推廣農(nóng)產(chǎn)品銷售，增加村民收入；生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)位于村域西部，應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)植被進(jìn)行保護(hù)，保證村莊生態(tài)環(huán)境可持續(xù)。

4 村莊產(chǎn)業(yè)與空間一體化模式

產(chǎn)業(yè)對(duì)空間布局具有導(dǎo)向作用，空間為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供載體，兩者相互融合，是保持村莊活力的必要條件。依據(jù)村莊條件，積極發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。為使產(chǎn)業(yè)和村莊空間相對(duì)應(yīng)，對(duì)村莊空間進(jìn)行界定，將其劃分為村莊建設(shè)用地空間、農(nóng)林用地空間、交通空間和生態(tài)空間。其中，村莊建設(shè)用地空間是開展二產(chǎn)、三產(chǎn)及村民活動(dòng)的主要場(chǎng)所；農(nóng)林用地空間主要承載一產(chǎn)種植項(xiàng)目；交通空間和生態(tài)空間為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景觀資源保護(hù)提供保障。

產(chǎn)業(yè)與空間在內(nèi)容和形態(tài)方面，類似于景觀生態(tài)學(xué)中的景觀鑲嵌體格局：①斑塊 在村域范圍內(nèi)，斑塊為產(chǎn)業(yè)所依附且能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的空間形式，如經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)田、民宿等；②廊道 則是連接各個(gè)產(chǎn)業(yè)斑塊和空間的通道，包括公路、村內(nèi)道路、旅游路等，同時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈條也可被視為連接不同產(chǎn)業(yè)類型的廊道，良好的產(chǎn)業(yè)鏈條可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、提升經(jīng)濟(jì)效益，如旅游業(yè)向下延伸帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售，進(jìn)而決定農(nóng)副產(chǎn)品種植種類，使一產(chǎn)與三產(chǎn)融合；③基質(zhì) 則是在村域內(nèi)廣泛分布的具有一定功能的區(qū)域，如具有居住功能的村落、生態(tài)功能的林地等。為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和空間一體化，按照景觀生態(tài)學(xué)原理對(duì)產(chǎn)業(yè)解析后，將其融入到空間格局。斑塊活躍發(fā)展，提供經(jīng)濟(jì)動(dòng)力；廊道聯(lián)通斑塊，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合；基質(zhì)提供發(fā)展基礎(chǔ)，保證可持續(xù)發(fā)展。由點(diǎn)帶動(dòng)線、線輻射到面，構(gòu)成“斑塊—廊道—基質(zhì)”的良性發(fā)展系統(tǒng)，將資本、勞動(dòng)力、優(yōu)勢(shì)資源等生產(chǎn)要素科學(xué)配置到整體空間中，激活村莊發(fā)展動(dòng)力。

5 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出使鄉(xiāng)村規(guī)劃越來(lái)越受重視。本文將產(chǎn)業(yè)要素解析后融入到空間布局中，避免出現(xiàn)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間建設(shè)相悖離的現(xiàn)象。以村莊產(chǎn)業(yè)和空間一體化模式為導(dǎo)向，提出發(fā)展對(duì)策，使村莊空間、景觀產(chǎn)生與產(chǎn)業(yè)機(jī)制匹配的根本性改變，力求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)到位、村莊資源活用和收益最大化的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)是空間活力的源泉，空間是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，只有保證兩者相互融合，才能勾畫出產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮、人居環(huán)境適宜、生態(tài)景觀良好的理想鄉(xiāng)野藍(lán)圖。