崔杰彬

（通遼市交通工程局第十一工程處，內(nèi)蒙古 通遼 028000）

對(duì)于施工單位而言，路橋項(xiàng)目施工操作不規(guī)范、技術(shù)薄弱，會(huì)引起項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量問題，存在橋梁主體結(jié)構(gòu)失穩(wěn)等風(fēng)險(xiǎn)，所以提高路橋施工管理水平極為必要。通常情況下，監(jiān)督管理工作覆蓋路橋施工單位的各個(gè)方面，并且貫穿路橋項(xiàng)目建設(shè)全過程。在政府要求地方開展路橋項(xiàng)目等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況下，公路管理部門應(yīng)組織相關(guān)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、初設(shè)評(píng)審和項(xiàng)目申報(bào)審批工作，對(duì)后期養(yǎng)護(hù)工作也應(yīng)進(jìn)行一定管理。因此，路橋項(xiàng)目施工管理必須覆蓋路橋工程建設(shè)全周期。其中，管理部門開展監(jiān)督管理工作的力度和優(yōu)劣，將對(duì)路橋工程項(xiàng)目整體建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。

1 施工管理特點(diǎn)

1）內(nèi)容多樣化 公路橋梁施工管理內(nèi)容比較復(fù)雜，呈現(xiàn)多樣化特性。因工程產(chǎn)品種類復(fù)雜，且施工地理環(huán)境變化較大，項(xiàng)目建造區(qū)域存在差異。種種因素影響下，即便路橋施工工程屬于同一類型項(xiàng)目，實(shí)際施工管理過程中仍然存在較大差異。

2）施工工期比較長，施工技術(shù)要求較為嚴(yán)格 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目具有較長的施工周期，公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目也是如此。項(xiàng)目人員調(diào)動(dòng)頻繁，導(dǎo)致施工結(jié)構(gòu)及人員構(gòu)成穩(wěn)定性不佳，橋梁施工管理難度也隨之上升。因此，管理方在調(diào)換項(xiàng)目工作人員時(shí)，要重視管理風(fēng)格的一致性，確保工作順利交接和開展。

3）施工流動(dòng)性比較強(qiáng) 路橋工程建設(shè)場所并不固定，有時(shí)甚至無法保持在某個(gè)城市或某一特定區(qū)域，導(dǎo)致項(xiàng)目工作人員頻繁更換辦公場所，或較短時(shí)間內(nèi)多次到不同區(qū)域工作，這不僅影響了工作的開展，也降低了項(xiàng)目工作人員的生活質(zhì)量和工作積極性。

4）施工計(jì)劃調(diào)整 對(duì)于公路橋梁項(xiàng)目施工而言，其建設(shè)工作基本都在室外進(jìn)行，暴雨、泥石流、滑坡、地震等惡劣自然環(huán)境變化會(huì)打亂正常工作計(jì)劃，因而需要結(jié)合實(shí)際情況積極調(diào)整施工計(jì)劃，同時(shí)還應(yīng)確保計(jì)劃的預(yù)見性和可行性。

5）設(shè)計(jì)變更復(fù)雜且繁多 公路橋梁工程屬于綜合性較強(qiáng)、多部門共同參與的巨型工程，其施工過程中的設(shè)計(jì)變更問題難以避免，而且這種情況的發(fā)生均表現(xiàn)出不可預(yù)見的特點(diǎn)，影響路橋工程施工管理工作，甚至成為不穩(wěn)定因素，干擾、遲滯施工進(jìn)程。

2 施工管理主要問題

1）施工管理設(shè)計(jì)方案不合理、不規(guī)范 在管理路橋施工建設(shè)相關(guān)工作時(shí)，其設(shè)計(jì)內(nèi)容一般分為如下3個(gè)部分：①設(shè)計(jì)階段編制施工計(jì)劃；②投標(biāo)前開始進(jìn)行施工設(shè)計(jì)；③中標(biāo)后落實(shí)施工設(shè)計(jì)方案。但施工設(shè)計(jì)內(nèi)容在中標(biāo)后的實(shí)施環(huán)節(jié)缺乏全面、合理的可參照標(biāo)準(zhǔn)，所以此階段施工管理行為往往處于無序狀態(tài)，對(duì)設(shè)計(jì)功能造成嚴(yán)重影響。

2）路橋項(xiàng)目建設(shè)施工作業(yè)難度較高 通常來說，公路橋梁工程項(xiàng)目建設(shè)工作非常繁重，而且涉及較多問題，多個(gè)部門協(xié)同開展交叉施工，如果溝通不暢或配合不到位，就會(huì)導(dǎo)致不可預(yù)見的意外事件發(fā)生。這種情況下，項(xiàng)目施工管理難度進(jìn)一步提高，而且在管理落實(shí)和成本控制方面存在比較突出的問題。加上很多項(xiàng)目未嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，最終必然會(huì)造成項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收延期，影響工程交付使用。

3）缺乏專業(yè)知識(shí)與工作技巧 專業(yè)知識(shí)和工作技巧是公路橋梁工程項(xiàng)目施工管理必不可缺的，但不少工程管理人員理論知識(shí)水平低、缺乏必要的工作技巧、不了解工程項(xiàng)目中引入的新工藝和新材料，導(dǎo)致施工管理難以落到實(shí)處，也缺乏實(shí)效性。

4）施工質(zhì)量監(jiān)管工作不夠嚴(yán)格 管理方在對(duì)公路橋梁項(xiàng)目進(jìn)行施工管理過程中，質(zhì)量監(jiān)管部門未同步提高施工質(zhì)量監(jiān)管水平，存在監(jiān)管力度不足、不夠嚴(yán)格等問題，施工作業(yè)違反規(guī)范、偷工減料現(xiàn)象得不到有效遏制。

5）存在嚴(yán)重的安全管理問題 安全管理是路橋項(xiàng)目施工的重要保障。但在項(xiàng)目安全管理實(shí)踐過程中，政府管理部門或企業(yè)雖對(duì)安全施工理念一再強(qiáng)調(diào)，部分施工人員依然無法從根本上改變安全認(rèn)知，施工安全意識(shí)比較淡薄，不遵循施工規(guī)范、忽視施工風(fēng)險(xiǎn)因素的行為屢見不鮮，這也是路橋工程建設(shè)安全事故發(fā)生的重要原因。

3 施工管理改進(jìn)措施

1）規(guī)范公路橋梁項(xiàng)目施工，建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理體系 在現(xiàn)代化工程建設(shè)中，安全是不容忽視的重要因素，而施工技術(shù)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則是施工安全的基礎(chǔ)。就公路橋梁施工項(xiàng)目來看，其技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)主要包括3個(gè)等級(jí)，即國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立并完善施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范后，管理方應(yīng)充分考慮施工人員情況，確保其切實(shí)落實(shí)相關(guān)技術(shù)規(guī)范。正式上崗前，企業(yè)應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn)，并作出相應(yīng)考核，確保其了解具體施工工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后上崗。項(xiàng)目施工期間，要加強(qiáng)監(jiān)督與檢查，要求施工人員的各項(xiàng)操作合乎規(guī)范，以免發(fā)生意外事故，影響施工進(jìn)度。

2）加強(qiáng)路橋項(xiàng)目施工方的管理團(tuán)隊(duì)建設(shè) ①強(qiáng)化建設(shè)施工方基層領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì) 加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的施工管理培訓(xùn)，使之積極改進(jìn)施工管理模式，推動(dòng)施工管理理念及方法創(chuàng)新，在確保施工安全的基礎(chǔ)上逐漸提高施工效率。對(duì)于基層領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，還應(yīng)加強(qiáng)思想建設(shè)，激發(fā)其工作熱情與崗位責(zé)任心，倡導(dǎo)落實(shí)民主領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，切實(shí)發(fā)揮其提升施工團(tuán)隊(duì)凝聚力及穩(wěn)定企業(yè)人力資源的作用。②重視對(duì)各級(jí)管理人員及技術(shù)人員的培訓(xùn)工作 強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)，不斷提高施工管理人員與現(xiàn)場施工技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，鼓勵(lì)其積極學(xué)習(xí)、參與培訓(xùn)和進(jìn)修，在豐富個(gè)人專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上拓寬專業(yè)知識(shí)范疇，強(qiáng)化個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)。與此同時(shí)，實(shí)行技術(shù)考核及獎(jiǎng)優(yōu)懲劣等制度，激勵(lì)施工技術(shù)人員及管理人員完善和提升自我。③充分重視一線施工作業(yè)人員的安全教育工作 應(yīng)加強(qiáng)施工技術(shù)交底，督促施工作業(yè)人員遵循安全生產(chǎn)原則及施工現(xiàn)場相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)施工操作行為加以規(guī)范，切實(shí)預(yù)防施工質(zhì)量事故及安全事故發(fā)生。

3）加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工技術(shù)管理控制 ①加強(qiáng)對(duì)混凝土裂縫的控制 混凝土裂縫是難以避免的現(xiàn)象，但有效控制混凝土裂縫則是橋梁基礎(chǔ)以及橋墩施工質(zhì)量的保障。因?yàn)闃蛄夯A(chǔ)與墩柱均為大體積混凝土結(jié)構(gòu)，受水化熱影響向外膨脹，與外層約束應(yīng)力相沖突就會(huì)出現(xiàn)裂縫，所以應(yīng)妥善控制混凝土內(nèi)部及澆筑溫度。②孔口高程和鉆孔深度應(yīng)精確，嚴(yán)格控制誤差 控制誤差可以保證橋梁各構(gòu)件的尺寸規(guī)格，在施工安裝和后續(xù)使用期間緩解內(nèi)應(yīng)力的影響。③對(duì)預(yù)應(yīng)力構(gòu)件的生產(chǎn)應(yīng)予以嚴(yán)格控制 公路橋梁工程項(xiàng)目施工中，預(yù)應(yīng)力構(gòu)件的應(yīng)用非常廣泛，而制作工藝的質(zhì)量控制則決定了預(yù)應(yīng)力構(gòu)件的質(zhì)量。建議項(xiàng)目施工技術(shù)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格控制預(yù)應(yīng)力張拉施工作業(yè)質(zhì)量，所有張拉作業(yè)人員需參加培訓(xùn)，通過考核后上崗；預(yù)應(yīng)力筋進(jìn)場時(shí)應(yīng)嚴(yán)格檢查，剔除不合格產(chǎn)品，嚴(yán)格監(jiān)督安裝工作，預(yù)應(yīng)力錨具、連接器及夾具等其他用具在使用前也應(yīng)細(xì)致檢查，同時(shí)嚴(yán)格控制注漿、封錨和后續(xù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)等各道工序。

4）加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡查力度，細(xì)化施工管理內(nèi)容 應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員巡查路橋項(xiàng)目施工現(xiàn)場，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)過程中的各類質(zhì)量及安全隱患，總結(jié)分析各項(xiàng)施工工序可能出現(xiàn)的問題。對(duì)于路橋項(xiàng)目施工管理而言，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并實(shí)施針對(duì)性管理對(duì)策是提升項(xiàng)目管理效果的重要保障。就此點(diǎn)來看，施工現(xiàn)場管理人員在施工現(xiàn)場巡查過程中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度，確保施工人員遵循施工作業(yè)規(guī)范。同時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確、詳實(shí)地記錄巡查結(jié)果，嚴(yán)格落實(shí)交接班制度，全面掌握施工現(xiàn)場進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工工藝、施工設(shè)備及施工材料等情況。此外，還應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化分管現(xiàn)場管理內(nèi)容，合理組織巡查實(shí)踐工作，開展全過程、全方位乃至全天候施工巡查，確保巡查工作質(zhì)量與項(xiàng)目施工水平。

4 結(jié)語

在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系中，路橋施工項(xiàng)目具有極為重要的意義。管理方應(yīng)積極創(chuàng)新管理理念、完善自身管理體制，推動(dòng)項(xiàng)目施工管理工作質(zhì)量和水平提升，實(shí)現(xiàn)建設(shè)資源的最優(yōu)化配置和高效利用；認(rèn)真落實(shí)施工管理中的各部分細(xì)節(jié)，重視對(duì)管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)與強(qiáng)化，形成科學(xué)合理的管理意識(shí)與理念，切實(shí)提高路橋項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量。