劉慧楠

（遼寧省撫順市清原縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，遼寧 撫順 113300）

我國(guó)的基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)是國(guó)家給廣大農(nóng)民百姓提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和服務(wù)的重要渠道，是實(shí)施科教興農(nóng)的重要措施，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平發(fā)展的中堅(jiān)力量。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是連接技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)需求的紐帶，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變需要新的技術(shù)支持。近幾年，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)基層農(nóng)技推廣改革給予了高度重視，很多重要會(huì)議和文件都對(duì)基層農(nóng)技推廣改革做出了明確的部署安排。經(jīng)過黨和人民的共同努力，基層農(nóng)技推廣改革已經(jīng)取得了一些效果，廣大農(nóng)民也感受到了新技術(shù)給農(nóng)業(yè)帶來的變化，從中得到了實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。

1 基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的目標(biāo)

農(nóng)技推廣體系的作用是在實(shí)踐過程中把握住農(nóng)業(yè)發(fā)展的形式，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣體系的建設(shè)提供有利條件。在進(jìn)行基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的過程中，必須明確體系的服務(wù)職能，并且需要給予一定的資金供給，構(gòu)建完善的管理制度，全面建設(shè)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，保證技術(shù)人員技能豐富，服務(wù)對(duì)象多元化。在進(jìn)行目標(biāo)確定時(shí)，需要了解現(xiàn)階段農(nóng)村的發(fā)展水平，結(jié)合現(xiàn)階段基層農(nóng)技推廣體系，構(gòu)建一個(gè)健全的體制和明確的目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)基層農(nóng)技推廣體系的全面建設(shè)。

2 農(nóng)技推廣應(yīng)發(fā)揮自身的特點(diǎn)和作用

農(nóng)技推廣體系是由國(guó)家政府設(shè)立的為農(nóng)民提供技術(shù)推廣的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供的服務(wù)主要有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害測(cè)報(bào)處置、動(dòng)植物疾病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)等。在農(nóng)業(yè)科研方面，教育單位主要是通過自身的科技優(yōu)勢(shì)進(jìn)行技術(shù)實(shí)驗(yàn)示范、人才培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等。和農(nóng)民合作的經(jīng)濟(jì)組織需要結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過技術(shù)引進(jìn)、農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)產(chǎn)品營(yíng)銷開展活動(dòng)。

3 落實(shí)和諧化推廣

在農(nóng)村基層農(nóng)技推廣體系的建設(shè)和農(nóng)業(yè)改革的社會(huì)背景下，農(nóng)技推廣事業(yè)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)全面發(fā)展，和諧推廣是基層農(nóng)技推廣和相關(guān)技術(shù)人員的主要方向，從而確保農(nóng)技推廣的穩(wěn)定發(fā)展，需要注意的有以下幾點(diǎn)，首先要堅(jiān)持推廣的目標(biāo)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，保證為現(xiàn)代農(nóng)學(xué)發(fā)展提供必要的技術(shù)支持，從而實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，還要保證推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)民友好相處，和諧發(fā)展，建立良好的服務(wù)關(guān)系，構(gòu)建和諧的工作環(huán)境，和上級(jí)推廣機(jī)構(gòu)和諧發(fā)展，保證溝通的有效性，并且需要注意，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員和諧相處，為基層農(nóng)技推廣提供保障，充分發(fā)揮相關(guān)人員的能力。

4 對(duì)服務(wù)進(jìn)行分類管理

要想良好的進(jìn)行基層農(nóng)技推廣，必須要明確各種農(nóng)技推廣的特點(diǎn)和作用，在進(jìn)行農(nóng)技推廣工作部署、任務(wù)考核、總結(jié)中，統(tǒng)一考慮各類主體，并對(duì)其進(jìn)行分類管理，讓不同種類的技術(shù)分工協(xié)作，合理的發(fā)揮自身的能力。國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)是強(qiáng)化公益性的職能，落實(shí)、人員經(jīng)費(fèi)、編制條件的各項(xiàng)保障，加強(qiáng)制度的建設(shè)和機(jī)制的創(chuàng)新，從而提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位的主要責(zé)任是完善管理機(jī)制，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要開展科學(xué)研究，培養(yǎng)技術(shù)人才。經(jīng)營(yíng)推廣組織的任務(wù)是加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，發(fā)揮調(diào)控手段的作用，從而為農(nóng)民提供高效的服務(wù)。

5 構(gòu)建完善的運(yùn)行體系

構(gòu)建完善的運(yùn)行體系需要對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行完善，和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合，確保技術(shù)的科學(xué)性，確定崗位的職責(zé)和目標(biāo)，工作任務(wù)等，貫徹并落實(shí)管理責(zé)任制度。需要及時(shí)的對(duì)推廣信息進(jìn)行管理，定期召開例會(huì)，對(duì)技術(shù)工作人員進(jìn)行考核，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。構(gòu)建多元化的基層農(nóng)技推廣合作機(jī)構(gòu)，始終堅(jiān)持公益性推廣，并與非公益性農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)相互協(xié)作，確保進(jìn)行有效的技術(shù)推廣，優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣資源的利用率。當(dāng)今社會(huì)，我國(guó)的農(nóng)村主體主要是老人和婦女，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重明顯下降，基層農(nóng)技推廣應(yīng)在日常工作過程中積極構(gòu)建互動(dòng)體系，從而保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者擁有必要的交流平臺(tái)。需要注意的是，盡量規(guī)避農(nóng)技示范推廣風(fēng)險(xiǎn)，減少用戶和推廣機(jī)構(gòu)的合作風(fēng)險(xiǎn)。

6 合理利用政策

應(yīng)合理利用政策建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，加大基層農(nóng)技推廣的宣傳力度，二者相互結(jié)合，更新農(nóng)技推廣的設(shè)備，提高農(nóng)技推廣的服務(wù)能力，結(jié)合農(nóng)技推廣的具體要求，建立固定的辦公場(chǎng)所，建設(shè)示范基地，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，并利用政策，優(yōu)化維權(quán)意識(shí)，對(duì)影響農(nóng)技推廣的不利因素和錯(cuò)誤行為采取相應(yīng)的手段，進(jìn)行糾正，必要時(shí)借助法律手段保障基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的順利進(jìn)行。

7 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，能切實(shí)增強(qiáng)基層推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，是推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的、促進(jìn)農(nóng)業(yè)改革的重中之重，鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，根據(jù)廣大農(nóng)民的需求，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)支持，提高技術(shù)保障，設(shè)立良好的管理機(jī)制，根據(jù)農(nóng)民百姓的要求，將新的任務(wù)和職能進(jìn)行融合，和科技單位進(jìn)行對(duì)接，真正的為廣大農(nóng)民提供高效合理的農(nóng)業(yè)服務(wù)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，確保農(nóng)民在技術(shù)上得到有利的支持，讓農(nóng)民獲得實(shí)惠，從而促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)步，提高中國(guó)發(fā)展水平。