朱 琳，賀 鵬

（陜西省寧強縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗中心，陜西 寧強 724400）

1 現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全的實際情況

俗話說：民以食為天、食以安為先。由于農(nóng)產(chǎn)品與人們的生活密切相關，但近幾年農(nóng)產(chǎn)品多次發(fā)生食品安全問題，質(zhì)量安全影響著消費者的利益，對人們的身心健康和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展有著重要的影響。雖然我國針對食品安全制定了很多的法律政策，但在我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面還存在著很多制約因素。

2 具體分析新形勢下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所出現(xiàn)的難點

2.1 較為分散的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營模式

根據(jù)我國現(xiàn)階段的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式可以有效分為傳統(tǒng)陳舊的小規(guī)模經(jīng)營模式和家庭農(nóng)場經(jīng)營模式兩種，這些經(jīng)營模式都存在著相同的問題，較低的專業(yè)水平問題、缺乏統(tǒng)一的標準等[1]。由于我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)中的農(nóng)民基本上都會自己生產(chǎn)自己銷售，偏遠的生產(chǎn)基地根本無法進行信息化的提供服務。與此同時，沒有固定的消費人群，如果發(fā)生食品安全問題，就沒辦法追究責任人，加劇了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作難度，對消費者的合法權益有著一定的影響，

2.2 沒有統(tǒng)一的食品安全質(zhì)量標準

為了進一步確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，就必須要以統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準為基礎。由于我國在質(zhì)量安全標準方面的發(fā)展水平不是很高，在面臨食品安全風險評估的能力有限等諸多原因，導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全沒有形成科學合理的標準體系，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化的生產(chǎn)，嚴重影響了食品行業(yè)的健康發(fā)展。

2.3 缺乏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力

為了進一步實現(xiàn)我國食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的順利進行，就要不斷地強化我國食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作、拓展并普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關知識，國家可以在各個地區(qū)設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心服務站，將食品質(zhì)量安全工作落實到位?？墒悄壳按嬖诘闹饕蚓褪遣蛔愕霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的能力，其中主要突出在：①沒有足夠的食品質(zhì)量安全監(jiān)管人員；②缺乏專業(yè)性的食品質(zhì)量安全建筑按技術人員；③食品安全監(jiān)管人員不穩(wěn)定。這些諸原因都會影響食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的長期工作。

3 在新形勢下有效加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的方法

3.1 相關部門注重加強標準生產(chǎn)

為了有效地的推廣農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)，必須要做到以下幾點：①加強管理地區(qū)土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)服務，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)市場的相關機制，能夠保證農(nóng)產(chǎn)品在各種經(jīng)營類型中得到發(fā)展，合理科學的促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社、一些私立的家庭農(nóng)場方面、專業(yè)性生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的大戶等諸多的經(jīng)營主體的迅速發(fā)展[2]。②針對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面，必須要加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的操作流程，提高規(guī)范化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術等進行深化研究。在此期間，還要加強引進先進的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標準化技術，但必須要符合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展，提高技術的適應試驗，最大化地進行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術推廣，鞏固標準化生產(chǎn)的穩(wěn)定性。

3.2 建立強有力的食品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍

首先要注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的核心和工作的分配在監(jiān)管工作中尤為重要，要建立相關的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務站，不斷增加監(jiān)管人員的數(shù)量，壯大監(jiān)管團隊，提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)，做到在基層上建立扎實的防火墻，將風險扼殺在萌芽階段，避免各種風險隱患的發(fā)生，與此同時還要加強對監(jiān)管人員的培訓工作，進而提高監(jiān)管人員的素質(zhì)和能力，讓他們正確的諒解法律的相關知識，確保監(jiān)管人員能在第一時間發(fā)現(xiàn)問題，并有效的解決。注重開展監(jiān)管所使用的裝備設置，設立獎罰機制，進一步激發(fā)相關的監(jiān)管人員的積極性和主動性。

3.3 制定相關的考核機制

在農(nóng)產(chǎn)能品質(zhì)量安全監(jiān)管的基層工作中，必須要完善相關的考核機制，要求相關的監(jiān)管人員必須規(guī)范監(jiān)管任務，將自身承擔的監(jiān)管責任落實到位，要通過一些方式進行對外推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，比如報刊、雜志、廣播、新聞等有效途徑，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，加強農(nóng)民的食品安全常識，提高監(jiān)管人員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，為以后的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作奠定基礎，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定可持續(xù)性發(fā)展。

4 結(jié)語

根據(jù)近幾年的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，在新形勢的背景下，加劇了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作難度，食品安全與人們的身心健康有著很大的聯(lián)系，已經(jīng)引起了人們的高度認識，必須要加強監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，在實際工作中，采用有效的措施突出難點，進而實現(xiàn)提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的目的，進一步為人們提供優(yōu)質(zhì)、安全的食物，解決人們的后顧之憂，穩(wěn)定社會和諧的發(fā)展。