王 炎

（建平縣農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理站，遼寧 建平 122400）

1 前言

農(nóng)機購置補貼是中央實施的重要強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策，在工業(yè)機械化水平的提升方面具有重要的作用。通過該政策的出臺，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提升具有十分積極的意義。通過對所產(chǎn)生經(jīng)濟效益的研究，對于我們未來補貼政策的推進與優(yōu)化具有較好的指導價值。

2 效益體現(xiàn)

在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要推動者，也是最大的受益者。在農(nóng)機購置補貼的過程中，其效益主要體現(xiàn)在以下方面：第一，提升農(nóng)機化水平。在農(nóng)民購買機具之后，則將應用機具進行農(nóng)機化作業(yè)，搶農(nóng)時、改良土壤結(jié)構(gòu)、加厚活土層、培肥地力，在保證適宜灌溉時間與灌溉量的情況下保證能夠適時播種與收獲。在生產(chǎn)條件情況相同時，通過機械化整地、施肥、播種等技術的應用，能夠有效提升小麥、玉米等作物的單產(chǎn)量。每項節(jié)約用功數(shù)量明顯，節(jié)約了人力成本；第二，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)機購置補貼實施的過程中，對于農(nóng)業(yè)其他產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展也起到了積極的推動作用。農(nóng)機服務組織在此過程中得到了蓬勃發(fā)展，如農(nóng)機合作社，在跨區(qū)作業(yè)收入等方面獲得收益的同時，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以及糧食豐產(chǎn)都提供了重要的保障。在此過程中，農(nóng)民投資到農(nóng)業(yè)機械的資金量也隨之增加，在對農(nóng)機制造業(yè)就業(yè)崗位進行增加的情況下對其余產(chǎn)業(yè)崗位的增加也起到了積極的帶動作用[1]。

3 目前存在問題

在農(nóng)機購置補貼實施的過程中，雖然已經(jīng)取得了一定的成效，但也還存在著一定的問題，其主要體現(xiàn)在：第一，售后服務滯后。在現(xiàn)階段各地區(qū)農(nóng)機購置補貼工作不斷深入開展的過程中，農(nóng)民生產(chǎn)當中所使用的農(nóng)機具數(shù)量具有了顯著的提升。而對于其中科技含量相對較高的農(nóng)機具來說，在售后服務方面存在一定的不足，無法對實際生產(chǎn)需求進行滿足。對于很多農(nóng)機作業(yè)人員，在生產(chǎn)的過程當中并沒有參加到實際培訓當中，也缺少這部分意愿，該情況的存在，則使得很多實際問題難以得到解決，對于補貼購置農(nóng)機的成效產(chǎn)生了影響；第二，補貼結(jié)構(gòu)不合理。在實際補貼情況中可以了解到，雖然農(nóng)機購置補貼工作在實際開展中已經(jīng)獲得了一定的成效，而在實際補貼當中，在農(nóng)機類型方面存在一定的不合理情況。部分地區(qū)在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中，也存在一定的盲目性，存在所購置農(nóng)業(yè)機械沒有滿足當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需求的情況，在使部分農(nóng)機具增長速度過快的情況下使其出現(xiàn)作業(yè)量不足等情況，在導致農(nóng)戶間不良競爭的情況下，對于安全生產(chǎn)的監(jiān)管難度也隨之加大，即表明需要能夠積極改善補貼農(nóng)機結(jié)構(gòu)；第三，補貼辦法不完善。對于農(nóng)機購置補貼來說，作為一項惠民富民的政策，其在實際執(zhí)行中的順暢性與否，將直接影響到政策落實效果。在實際工作中，因相關政策在執(zhí)行補貼辦法方面存在不完善情況，也將因此影響到政策落實效果。如部分地區(qū)進入到農(nóng)機購置補貼目錄當中的產(chǎn)品價格相對較高，在影響到農(nóng)戶利益的情況下也會對其購置機具的積極性產(chǎn)生影響[2]。

4 未來發(fā)展建議

為了能夠進一步做好農(nóng)機購置補貼工作，在未來工作中，需要能夠做好以下要點的把握：第一，加大宣傳力度。要通過農(nóng)機化信息網(wǎng)、電視臺等途徑加強政策宣傳力度，包括有農(nóng)機法律法規(guī)以及相關業(yè)務流程的宣傳，加大對于農(nóng)機購置補貼的宣傳力度，以此使更多的農(nóng)戶能夠了解到該項政策。對于購機補貼的手續(xù)，也需要能夠通過宣傳進行告知，為給予農(nóng)戶便利的同時，使其能夠體會到該項政策為他們帶來的實惠；第二，加強后續(xù)服務。對于農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，需要對售后服務器進行延長，對農(nóng)機維修點以及零配件供應點進行建立，保證“三包”服務質(zhì)量，以此對購機用戶購買配件難以及維修難的問題進行解決。同時，也可以通過校企聯(lián)合方式組織購機戶做好農(nóng)機維修以及操作技術的學習。也可以通過農(nóng)機專業(yè)合作社的方式統(tǒng)一加強對于農(nóng)戶的培訓，使其通過培訓熟練操作農(nóng)用機械設備的情況下獲得更高的經(jīng)濟效益，將補貼農(nóng)機之前的被動修理向著主動保養(yǎng)方向轉(zhuǎn)變，最大程度發(fā)揮出農(nóng)用設備的價值[3]；第三，優(yōu)化補貼方法。要對購機補貼工作方法進行完善與改進，以此對補貼購置農(nóng)機工作的成效進行提升。具體來說，可以從以下方面入手處理：首先，控制補貼機具質(zhì)量關，將優(yōu)質(zhì)農(nóng)機具列入到補貼目錄當中，以此實現(xiàn)對購機用戶利益的保障。同時，使農(nóng)戶能夠接觸到高品質(zhì)的農(nóng)機產(chǎn)品，在對農(nóng)戶真正提供服務的情況下對補貼工作效果進行提升；其次，嚴把價格管，對于農(nóng)機成本上漲的部分，避免將其轉(zhuǎn)嫁給購機用戶。在此過程中，農(nóng)機監(jiān)管部門需要能夠做好溝通，保證價格的透明性，以此對購機者的負擔進行減輕；最后，要在現(xiàn)有的基礎上對農(nóng)機購置補貼程序進行簡化，減少農(nóng)民的辦理時間，使其能夠?qū)⒏嗟木εc時間都應用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。

5 結(jié)語

在上文中，我們對農(nóng)機購置補貼經(jīng)濟效益進行了一定的研究?？梢哉f，農(nóng)機購置補貼這項政策的出臺，對于我國農(nóng)業(yè)機械化水平以及農(nóng)業(yè)效益的提升都具有十分積極的意義。在未來工作中，即需要能夠在現(xiàn)有基礎上進一步做好政策的落實與完善，在使其充分發(fā)揮作用的情況下實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標。