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（江蘇省工程咨詢中心，南京 210003）

1 城市污水環(huán)境治理問題分析

1.1 污水處理能力缺口大

近年來，我國生活污水產生量和工業(yè)廢水產生量不斷增加，但污水處理能力的增速不能滿足相應的要求，污水處理能力與實際污水排放量不匹配。究其原因，有投資強度大、選址落地難、配套要求高、技術要求高、污水收集難、污水成分復雜等。另外，還有工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水混排的現象，客觀上導致污水處理設施的上馬難。

1.2 污水處理設施布局不合理

當前，我國把生態(tài)環(huán)境提升到戰(zhàn)略層面，各大城市對于污水處理也越來越重視，部分城市的污水處理設施布局不合理，與城市及產業(yè)的發(fā)展不協(xié)調，有的地區(qū)污水處理廠設置比較密集，有的比較稀疏，有的未能實現污水處理設施的覆蓋，有的設施運行管理跟不上設施的建設步伐。這種區(qū)域污水處理沒有完善規(guī)劃、合理統(tǒng)籌、規(guī)范管理的現象，導致整個城市的污水處理效率難以得到有效的提升，甚至會加重某些區(qū)域生態(tài)環(huán)境的破壞。

1.3 污水處理技術不夠先進

現階段，我國在城市污水處理方面還無法與西方發(fā)達國家相媲美。例如，部分歐洲國家在污水處理中應用了MF 微過濾技術、RO 反滲透技術、UV 紫外線殺菌技術，然而我國許多城市目前應用的技術設備比較陳舊，不僅污水處理效率低下，而且污水處理效果較差，難以保證穩(wěn)定達標的出水水質。

1.4 相關的政策法規(guī)不夠完善

雖然現階段我國對于城市污水治理給予了高度的重視，但是目前仍沒有建立完善的政策法規(guī)體系。相關部門制定城市污水環(huán)境治理相關政策法規(guī)措施時，并沒有深入了解城市污水的實際情況，針對性不強。雖然大部分城市建立了市場運營機制，但是并沒有足夠完善的配套政策，導致市場運營機制沒有深度融合進去。

2 城市污水環(huán)境治理對策分析

2.1 強化城市污水處理意識

自然環(huán)境不僅關系到國民生活的質量，還對我國社會發(fā)展有著深入的影響，如果只注重開發(fā)而忽視環(huán)境保護，那么只會適得其反。當前，我國鋼鐵業(yè)、建筑業(yè)、化工業(yè)都有了較大的發(fā)展，隨之而來的環(huán)境污染問題卻層出不窮。為此，既要強化城市污水處理意識，擔負起城市水環(huán)境保護的重任，還要倡導國民樹立節(jié)約用水意識，減少對淡水資源的消耗。同時，要注重整個城市污水處理設施的合理覆蓋，避免出現區(qū)域水環(huán)境治理的失衡現象[1]。

2.2 構建系統(tǒng)的污水處理體系

城市污水的處理要通過有效的工藝技術來實現，相關部門對于城市污水環(huán)境治理要進行科學、系統(tǒng)的規(guī)劃，構建完善的城市污水收集管網系統(tǒng)，通過先進的工藝處理技術，促使城市污水處理效果得到顯著提升[2]。此外，在污水處理系統(tǒng)的建設過程中，必須對功能性、經濟性進行綜合考量，使得污水環(huán)境的治理符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

2.3 制定完善的配套政策措施

當前，城市污水環(huán)境治理迫在眉睫，人們必須盡快建立完善的城市污水處理系統(tǒng)。為此，相關部門要構建完整、統(tǒng)一的產業(yè)標準體系，可借鑒國外先進的污水處理經驗，使得城市污水治理技術得到優(yōu)化與創(chuàng)新。同時，要構建污水產品質量檢測體系，根據我國相關法律制定標準嚴格的污水產品第三方認證制度。另外，基于現行的城市污水治理政策法規(guī)，通過減免污水治理增值稅、污水設施配套建設費等方式，繼而激勵更多的組織或個人能夠參與到城市污水治理中來。最后，要建立起一整套完善的從前期手續(xù)到后期運行維護的配套政策措施，用以指導、約束和規(guī)范企業(yè)或相關部門在城市污水治理中的各種行為，提高整套污水處理體系的運行效率。

3 城市污水環(huán)境治理的方法分析

3.1 活性污泥法

近年來，活性污泥法已經成為一種非常成熟的處理工藝，在我國乃至全世界的城市污水環(huán)境治理中得到了廣泛應用，如圖1所示?；钚晕勰喾ň邆涞闹饕獌?yōu)勢有污染凈化程度高、出水水質好且穩(wěn)定等，活性污泥系統(tǒng)主要由四部分組成：曝氣池、沉淀池、污泥回流、剩余污泥排放系統(tǒng)。

首先，將城市污水與活性污泥送入曝氣池進行充分混合，同時將氧氣充入其中與混合物發(fā)生好氧代謝反應，盡量將混合物攪拌均勻，促使污水中的有機物、氧氣與微生物進行更好的接觸反應。其次，將混合物送入沉淀池促使固液進行有效分離，保證沉淀池的出水水質。沉淀池含有大量的污泥，部分通過污泥回流系統(tǒng)回流至曝氣池，主要是為了確保曝氣池內微生物濃度能夠滿足污水處理的要求。然而，曝氣池內的生化反應會促進微生物的繁殖，且這部分微生物會從沉淀池排出，從而保障活性污泥系統(tǒng)高效運行。

圖1 活性污泥法示意圖

活性污泥不僅能夠對有機物質進行氧化分解，還具備高效的凝聚、沉降功能，便于沉淀池固液分離。但是，此種方法的應用需要投入較大的成本，占地面積較大，不太符合集約發(fā)展理念。對于污水處理的應用，當前更加注重節(jié)能、高效、便捷、經濟，以便實現更高的投資效益、資源效益。為此，人們應該從更高的層次來思考城市污水環(huán)境治理，在保障污水得到有效處理的同時，兼顧可持續(xù)、高質量發(fā)展。

3.2 生物膜法

生物膜法與活性污泥法有著異曲同工之妙，其作為一種污水好氧生物處理技術，在當前城市污水環(huán)境治理中也有較廣泛的應用。如圖2所示，它主要是對污水中溶解性及膠狀有機物質進行清除，在城市污水生物處理中發(fā)揮著至關重要的作用。生物膜法主要是將微生物附著于固體介質表面，用以處理城市污水中的有機污染物。生物膜上附著的菌種有：好氧菌、厭氧菌、兼性菌、真菌等，其與原生動物、藻類等生物共同構成生物膜上的生態(tài)系統(tǒng)。濾料部分可劃分為四個層次：厭氧層、好氧層、附著水層、運動水層。

生物膜法的污水處理原理如下：城市污水中存在大量有機物質，而生物膜能夠將其吸附于膜體之上，然后由上面附著的好氧菌對其進行分解，再由厭氧層上面附著的厭氧菌進行分解，而運動水層主要是將已經喪失功能性的膜片沖走，確保生物膜保有足夠活性且快速再生，使得污水能夠得到持續(xù)凈化。然而，此種方式成本高、效率低，所以僅適用于大型污水處理廠。

圖2 生物膜法示意圖

3.3 氧化法

當前，人們在城市污水處理中開始對氧化法進行研究和應用，其主要是對城市生活污水進行預處理，是現階段最具發(fā)展?jié)摿Φ囊环N方式，如圖3所示。

圖3 光催化氧化法示意圖

氧化法按照氧化劑的種類、發(fā)生裝置的類型主要分為五種：化學氧化法、催化氧化法、濕式氧化法，光催化氧化法、超臨界氧化法等。其中，化學氧化法操作便捷、效果明顯，但由于投入的成本較大，所以其在城市生活污水處理中的應用并不廣泛；光催化法具有工藝設備簡單、運行要求不高、氧化能力較強、處理效果較好等優(yōu)勢，比較契合城市污水處理的發(fā)展趨勢；光催化反應主要通過光照進行化學反應，當污水中的分子吸收特定波長的電磁輻射就會產生分子激發(fā)態(tài)，繼而發(fā)生化學反應產生新物質，其中光催化反應的活化能主要來自光子的能量。

4 結語

當前，我國大力推行生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排的發(fā)展理念，而城市污水環(huán)境治理是其中一項重要內容，不僅能夠降低水環(huán)境污染，還能夠減少淡水資源的消耗，從而促進人們生活環(huán)境的改善。為此，人們要對城市污水環(huán)境治理現狀進行深入分析，找準城市污水環(huán)境對策，從而提出針對性的治理方法，確保城市污水環(huán)境治理的低投入、高產出。