脫友生

（成都萬安建設項目管理有限公司 610031）

0 引文

監(jiān)理工作對工程建設而言有著重要意義，不僅可以保證工程質(zhì)量，還可以加快工程進度，增加施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時，安全監(jiān)理工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并提出隱患，從而保證工程的安全施工，保證人員安全，嚴格按照工程監(jiān)理要求及作業(yè)環(huán)境做好工程監(jiān)理，是提高工程監(jiān)理實際效果的有效途徑，因此企業(yè)以及監(jiān)理單位要給予足夠的重視。

1 分析安全監(jiān)理工作的內(nèi)涵及其作用

所謂工程建設，就是將設計圖紙上的各種方案在特定的地方經(jīng)過施工建設變成一定形態(tài)和一定功能的實物。對于工程建設來說，質(zhì)量意識和安全意識顯得尤為重要，其中安全意識應貫穿于工程建設的始終，既包括在工程建設過程中施工人員的生命安全和財產(chǎn)安全，也包括工程建設完成之后的實物在一定條件和一定年限下對于使用者來說的安全保證。安全二字是工程質(zhì)量的先決條件和最終目標，質(zhì)量本身也是為確保安全而服務的，是施工方和使用方共同追求的終極目標。而安全監(jiān)理工作就是為了保證工程建設的安全而存在的，目的就是對工程建設中的安全隱患予以消除，給工程建設和工程質(zhì)量的安全保證再加上一把鎖。

2 安全監(jiān)理工作的規(guī)范及其要點

在實際的工程建設監(jiān)理中，項目監(jiān)理機構(gòu)通常設有專項安全監(jiān)理部門和安全監(jiān)理人員，項目總監(jiān)理工程師負責編制安全監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人審批后，用于指導項目的安全監(jiān)理工作，項目專業(yè)安全監(jiān)理工程師全面編制落實安全監(jiān)理實施細則。安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則在起草過程中，要由總監(jiān)理工程師和項目專業(yè)監(jiān)理工程師反復修改細化，確保安全監(jiān)理工作細致到位。在工程施工的過程中，安全監(jiān)理人員應深入施工現(xiàn)場，檢查安全管理制度的實施情況，是否存在安全隱患，是否存在不安全操作的行為，分析不安全因素，及時提出整改意見，監(jiān)督安全隱患整改落實。此外，安全監(jiān)理工程師有義務督促施工單位的安全管理人員落實書面安全技術(shù)交底，加強現(xiàn)場督察，增強一線施工工人的安全意識和責任意識。例如，進入施工現(xiàn)場，所有人員必須佩戴好安全帽；高空作業(yè)時，無論多么短暫的施工，一定要系好安全帶。

3 強化工程建設安全監(jiān)理工作的有效對策

（1）規(guī)范安全監(jiān)理程序

在正式施工之前，安全監(jiān)理部門應該根據(jù)工程實際情況制,定工作計劃，對于安全監(jiān)理工作的開展程序、步驟等都要明確下來，完善安全生產(chǎn)責任制度，監(jiān)督各個參加建設的單位企業(yè)制定并完善安全規(guī)章制度。同時，安全監(jiān)理單位還應針對項目組建安全管理小組和消防保衛(wèi)單位，事故處理流程要明確下來，一旦發(fā)生安全事故應立刻啟動處理機制，及時有效處理[2]。

（2）制定完善監(jiān)理工作制度

通常而言，工程建設規(guī)模較大，涉及到的人員設備等都非常多，因此一定要制定嚴格的安全監(jiān)理制度并將其落實到位。首先，制定例行檢查制度，包括總包單位以及分包單位和業(yè)主都應該安排相關(guān)的安全監(jiān)理工作人員每天進行安全檢查，因為檢查工作量大，所以需要合理分區(qū)有序展開檢查制度。每天例行檢查完成之后組織會議，討論檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題并做出整改要求和時間規(guī)定。其次，對施工工序，尤其是容易存在安全隱患、重要工序和部位要進行定期以及不定期的專項檢查，并召開安全文明點評會議，以圖片的形式給予通報。最后，制定合理的獎懲制度并嚴格執(zhí)行，以此來提升安全管理的效率。注意獎懲制度必須要有標準，正式施工以前就應該對其進行詳細制定；獎懲制度一定要落實到個人，而且管理人員及作業(yè)人員不能區(qū)分對待。同時，為了提升獎懲制度的作用，總包單位和監(jiān)理工程師以及相關(guān)負責人應該每個星期都舉行一次獎懲大會，對安全管理工作中表現(xiàn)突出的個人和部門進行實質(zhì)性的獎勵，并給予違規(guī)操作等存在安全隱患的施工單位以一定的處罰[3]。

（3）提高建筑工程安全監(jiān)理能力，強化過程安全控制

監(jiān)理單位要對從事建筑工程安全監(jiān)理工作的人員進行建筑工程安全監(jiān)理業(yè)務培訓，提高監(jiān)理業(yè)務水平，并要求其取得相應的崗位資格證書，以適應建設市場發(fā)展。監(jiān)理部內(nèi)部應加強對安全法律、法規(guī)、規(guī)定及制度的學習，包括總監(jiān)理工程師在內(nèi)的所有監(jiān)理人員都應掌握建設工程安全管理的基本知識，各專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理工程師應具有豐富的工程實踐經(jīng)驗，以便在現(xiàn)場從事建立工作時能具備辨別危險、發(fā)現(xiàn)事故隱患的能力。同時，還要對現(xiàn)場的安全狀態(tài)進行檢查，檢查從管理違章、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)三方面入手，以橋梁作業(yè)為例，人員組織不當，對施工人員不進行崗前培訓，無建筑工程安全監(jiān)理員在現(xiàn)場等屬管理違章；高處作業(yè)工人不系安全帶、不佩戴安全帽、嘻戲打鬧等屬人為的不安全行為；架梁作業(yè)配電箱接線不規(guī)范，線纜破損，發(fā)電機未裝接地等屬物的不安全狀態(tài)。管理違章、人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)都屬事故隱患，監(jiān)理一旦發(fā)現(xiàn)，應當制止或通知施工負責人整改。另外，分清主次，重點監(jiān)控。建筑工程安全監(jiān)理同樣要抓主要矛盾，特別是現(xiàn)場安全控制要分清主次，對施工中存在的重大及危險性作業(yè)進行重點把關(guān)，必要時進行旁站監(jiān)理。項目監(jiān)理機構(gòu)事先要對正在或即將進行的施工作業(yè)進行綜合分析，找出建筑工程安全監(jiān)理的重點[2]。

（4）強化人力、物力方面的安全生產(chǎn)管理

建筑工程的建設當中，尤其是本項目這種大型項目需要投入的人力資源非常大，對人力資源實現(xiàn)有效管理，安全監(jiān)理工作也就成功了一半。首先，加強作業(yè)人員的安全生產(chǎn)作業(yè)意識，規(guī)范作業(yè)程序，監(jiān)督施工單位通過宣傳等各種形式加強對作業(yè)人員的安全教育，提高他們的安全生產(chǎn)意識，同時作業(yè)人員一定要做好相關(guān)的安全措施才能進入施工現(xiàn)場進行高空作業(yè)等；電工、焊工等特殊工種必須持證上崗；安全管理工作人員必須有相關(guān)資質(zhì)。其次，對于建設當中使用到的大小機器設施一定要定時檢查，以保證設備的性能和運轉(zhuǎn)安全，操作機器設備的相關(guān)人員一定要有相關(guān)資格證，嚴禁無證操作現(xiàn)象發(fā)生[1]。

（5）嚴格審核安全施工文件，重視安全監(jiān)理資料

在審核安全施工文件時，如果發(fā)現(xiàn)其中有不符合相關(guān)規(guī)范與要求的地方，監(jiān)理人員要及時將存在問題的地方告知建設單位，及時清除施工隱患，避免發(fā)生安全事故，與此同時，要嚴格審核工程施工企業(yè)的安全施工保證體系，以及企業(yè)內(nèi)部的安全施工制度，更要嚴格審核施工企業(yè)以及具體施工人員的資質(zhì)，要檢查施工企業(yè)的安全防護設施，最大限度上，避免安全事故的發(fā)生。切實做好資料收集、整理還有歸檔工作，在工程竣工后，監(jiān)理人員要將工程建設過程形成產(chǎn)生的監(jiān)管工作記錄進行統(tǒng)一的整理和歸檔。

4 結(jié)束語

綜上，對于工程建設而言，安全監(jiān)理工作發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，監(jiān)理人員應在不同施工階段，對重要部位及事故易發(fā)場所加強巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時作出整改，情況嚴重的應該要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位，以確保建設過程的安全性，為工程施工的安全順利開展提供一定的基礎。