張 可，賀淋凈

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東洞庭湖水系體育旅游文化“人水和諧”研究

張 可1，賀淋凈2

1.湖南理工學院體育學院，湖南 岳陽，414006； 2.湖南省德才外語學校，湖南 醴陵，412200。

本文通過文獻資料法、觀察法、邏輯分析法等對東洞庭湖及其周邊的精神文化、物質文化、制度文化等的分析來闡述東洞庭湖發(fā)展水系體育旅游的可行性，同時也對東洞庭湖旅游資源過度開發(fā)遺留下來的問題提出可行性建議。旨在為東洞庭湖旅游的科學優(yōu)良性發(fā)展，為水系體育旅游文化的后續(xù)發(fā)展和為提高周邊城鎮(zhèn)公共體育服務機制提供參考性建議。

人水和諧；水系體育旅游文化；東洞庭湖

洞庭湖作為中國第二大淡水湖泊，其相關水系蘊含了巨大的社會價值與經濟價值。近年來，國家和地方政府高度重視洞庭湖發(fā)展問題，努力改善“人”和“水”之間的關系，在保護的前提下，提出了可持續(xù)發(fā)展。東洞庭湖作為洞庭湖的一部分，湖區(qū)位于岳陽市的境內，包括衍生湖3個、河道21條、覆蓋面積13.28萬公頃，與之相關的文化旅游、體育休閑旅游產業(yè)相對發(fā)達，具有堅實的基礎。本研究通過對東洞庭湖的地理位置分析以及天然環(huán)境分析來闡述如何在“人水和諧”理念下進行可持續(xù)發(fā)展以及在不破壞其現(xiàn)有規(guī)模的前提下提高周邊城鎮(zhèn)公共體育服務機制提出可行性建議。

1 概念剖釋

1.1 解構“人水和諧”

人類文明的特點是“逐水而居”。不同的時期“人水和諧”理念被賦予不同內涵，“人水關系”中：“人”位于社會的中央位置，經濟發(fā)展與社會發(fā)展都是圍繞著人的生存發(fā)展進行的活動?！八笔侨祟愘囈陨婧桶l(fā)展的生態(tài)資源，離開了水人就不能生存，更別說是建設社會，發(fā)展經濟，促進人類進步了。而“和諧”是兩者的連接點，是共存的要求?！叭怂椭C”體現(xiàn)在三個關鍵點上：健康、發(fā)展與協(xié)調。健康主要體現(xiàn)在“人水和諧”里生態(tài)環(huán)境的健康持續(xù)發(fā)展；發(fā)展是社會進步與環(huán)境優(yōu)化；而協(xié)調是指人類在遵守大自然本身運行的自然生態(tài)規(guī)律，優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境的前提下，積極一邊治理環(huán)境一邊促進社會經濟飛速發(fā)展。正如習近平總書記指出的：從中華民族長遠利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展之路，使綠水青山產生巨大生態(tài)效益、經濟效益、社會效益，使母親湖永葆生機活力。

1.2 探究“洞庭湖水系文化”

洞庭湖分為東洞庭湖，西洞庭湖和南洞庭湖三部分。集長江四個支流：松滋、寧靖、藕池、調弦的水，還接湘、資、沅、澧四個河流加上汨羅江等小支流的水，向下又連江到長江下游，世人將它稱為“長江之腎”。東洞庭湖古稱云夢澤。其湖區(qū)大部分位于湖南省的岳陽市境內，是一個湖區(qū)的占地13.28公頃的巨大淡水湖。位列于中國淡水湖第二位。匯各河流水入長江，起到調蓄作用。湖區(qū)氣候主要以大陸性中亞熱帶季風濕潤氣候，水系生態(tài)旅游資源十分豐富，有許多國家珍稀類的動植物。東洞庭湖在開發(fā)的同時不斷提升自我，堅持保護與發(fā)展同步進行，經歷了從自然保護區(qū)到成為51個國家示范保護區(qū)之一。其主要保護對象是濕地和濕地中的珍稀鳥類。

基于東洞庭湖獨特的歷史文化價值和物種多樣性特點，目前東洞庭湖的開發(fā)與利用主要體現(xiàn)出三個特點：（1）通過各區(qū)政府的聯(lián)合研討，制定了相關保護性文件來改善東洞庭湖的環(huán)境與生態(tài)；（2）東洞庭湖自然保護區(qū)調整方案，重點加強對洞庭湖多種野生動植物的保護，堅決關停了環(huán)洞庭湖區(qū)234家環(huán)保不達標的造紙企業(yè)，多地市區(qū)的水質得到了明顯的提高；（3）自習近平主席提出全民健身口號后，岳陽市政府進行積極響應，建立環(huán)東洞庭湖風景線。使得環(huán)湖騎行，環(huán)湖慢跑，環(huán)湖快步走成為近年熱門項目。

1.3 界定“水系體育旅游”

1.3.1 水系文化的概念 所謂水系文化就是，以具有“水”為前提條件的區(qū)域，依托河流湖泊等水形式而建立起的文化。中國通過三江四水形成七大著名的水系文化，包括珠江、長江、黃河、淮河、遼河、海河、松花江。而東洞庭湖就存在于其中水量最多的長江水系，因此，也就具有了長江水系所特有的水系文化。而水系旅游就是在擁有深厚水系文化的區(qū)域展開以“水”為主題的旅游活動。東洞庭湖最典型的水系文化有：中國汨羅江龍舟文化、洞庭湖濕地文化、平江溯溪文化等。

1.3.2 體育旅游的概念 體育旅游就是以體育運動為主要的旅游形式，在旅游區(qū)內開展的旅游活動。體育旅游與其他旅游不同之處在于在旅游進行時是以體驗體育運動為主要內容。旨在發(fā)展具有當?shù)貍鹘y(tǒng)體育文化特色、體現(xiàn)當?shù)伢w育精神文化、帶動當?shù)爻擎?zhèn)公共體育服務機制的提升、促進當?shù)厝巳号c外來參與人群的健康發(fā)展的旅游文化。體育旅游是體育與旅游相互融合交叉的部分，它體現(xiàn)了體育的社會性與旅游的社會性。東洞庭湖發(fā)展體育旅游最具有代表性的就是：龍舟運動、巴陵社戲活動、風箏運動、候鳥拍攝等，以及沿湖健身跑道的建成為運動愛好者提供了良好的近水運動場所。

1.3.3 水系體育旅游文化的概念 水系體育旅游是水系文化旅游與體育文化旅游的結合。在“水系文化”的背景下，開展以體育活動為主要形式的旅游方式。是近年來人類社會生活中一種新興旅游活動，從廣義上講，水系體育旅游是旅游者在有水的旅游區(qū)內進行各種娛樂身心、鍛煉身體、比賽競技、安全冒險、刺激身心、身心康復、體育觀賞及體育文化交流活動。從狹義上講，在依水的區(qū)域為了滿足和適應旅游者的各種專項體育需求，以體育資源和一定的體育設施為條件，以旅游商品的形式，為旅游者在施行旅游過程中提供融健身、娛樂、休閑、交際等于一體的服務，使旅游者在身心得到和諧發(fā)展，是促進社會物質文明和精神文明發(fā)展，豐富社會文化生活目的的一種社會活動。

2 “人水和諧”背景下的東洞庭湖水系體育旅游研究

2.1 東洞庭湖水系體育優(yōu)勢探考

2.1.1 旅游資源豐富，自然景觀獨特 東洞庭湖區(qū)有岳陽樓、君山島、金鶚山、圣安寺等著名景點?，F(xiàn)如今，湖周邊具有多處國家級的旅游景點，名勝古跡，動植物自然保護區(qū)，民俗傳統(tǒng)文化宣傳區(qū)，旅游度假區(qū)。其中繞東洞庭湖而立的名山、名水、名樓、使東洞庭湖的水文化具有更加特別的文化氣息。東洞庭湖也因此更具特色。東洞庭湖是洞庭湖湖泊群落中最大、保存最完整的天然季節(jié)性湖泊；具有千百年來傳承的非物質文化遺產賽龍舟，每年端午節(jié)的賽龍舟都使得東洞庭湖周邊熱鬧非凡。到了冬季也有大量的稀有候鳥群前來東洞庭湖濕地棲息越冬，鳥類總數(shù)達到346種，這對于愛好候鳥的的朋友來說東洞庭湖濕地是一個極好的旅游觀鳥攝影地點。

2.1.2 經濟基礎較厚實，旅游經濟效益顯著 隨著國情的不斷變更，經濟政策的不斷改革，2010年3月21日，岳陽經濟技術開發(fā)區(qū)升級為國家級經濟開發(fā)區(qū)，經過經濟開發(fā)區(qū)的帶動，岳陽整體經濟水平不斷提高，經濟實力逐漸雄厚。作為集山水一體，名聲古跡與優(yōu)秀自然資源為一體的城市，岳陽通過旅游業(yè)帶動岳陽市經濟發(fā)展，增加了居民的收入。隨著岳陽市整個交通網(wǎng)的逐漸完善，在一定程度不僅加快了岳陽居民的生活節(jié)奏同時也促進了岳陽市與外市的經濟交往。引來一批又一批的游客。高鐵的通行為追求“快”的旅客提供了一個新的更快捷更方便的出行方式。據(jù)岳陽日報報道“2017上半年，旅游接待總人數(shù)2448.7萬人次，同比增長15.95；旅游總收入200.43億元，同比增長27.08。

2.1.3 政策支持下的多樣化 隨著2017年1月25日中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》的頒布，岳陽市政府大力提倡對傳統(tǒng)文化的傳承，鼓勵市民對傳統(tǒng)文化的開展。組織舉行了岳陽國際龍舟大賽，國際皮劃艇大賽，環(huán)湘自行車大賽等。體育局對環(huán)湖自行車、輪滑、龍舟、劃船等健身項目的重點打造的，把生態(tài)水系旅游和環(huán)湖健身聯(lián)結起來，形成“環(huán)洞庭湖生態(tài)健身圈”使得體育愛好者在享受優(yōu)質的體育鍛煉環(huán)境的同時，提升了自我的健康水平。

2.2 東洞庭湖水系體育旅游掣肘厘析

2.2.1 水系體育旅游文化與體育旅游 水系體育旅游是以水系文化為依托，以體育文化為主要內容的一個具體旅游類型。按照通俗的說法就是在一個具有豐富水系文化的區(qū)域，進行以通俗的觀光式不同的以體育活動為主的旅游方式。但是目前整個旅游業(yè)界中對水系體育旅游方面面臨著并不樂觀的形勢，從體育活動和旅游方面的各管理部門，到各個以水系體育旅游為主題的旅游景點的總負責人和來游玩的游客對水系體育旅游都沒有清晰的認識。也正是因為水系體育旅游理念并沒與普及并且得到重視，水系體育旅游的意義和價值認識不足的情況下，東洞庭湖依舊單方面的只注重提高水系體育旅游帶來的經濟收入，而忽略發(fā)展水系體育旅游業(yè)所帶來的其他負面影響。長期如此便引出了一系列水系體育旅游造成的諸多問題。如游客進行體育旅游的人身安全問題，過度開發(fā)資源的水系污染問題等。

2.2.2 旅游資源松散，缺乏整合 東洞庭湖大部分都位于岳陽市內，沿岸著名的水系旅游景點有岳陽樓風景區(qū)、君山島風景區(qū)、洞庭湖濕地、候鳥群觀景區(qū)、尚書上公園等水系文化景點。東洞庭湖區(qū)的體育文化特色有龍舟、巴陵戲、射箭、書法、登山、自行車、劃船等體育項目。但由于各景區(qū)并沒有完全連在一起，各旅游景點松散分布。使得呈現(xiàn)出了分散性經營的低水平重復和無序發(fā)展格局，造成對水系體育旅游資源的很大的浪費。

2.2.3 文化旅游知名度高，體育旅游缺乏品牌度 近年來以南湖為中心在岳陽市內開發(fā)了一條較為完整的環(huán)南湖水系體育旅游線路，但環(huán)南湖水系體育旅游線路還處于初級階段，沒有統(tǒng)一的管理政策，體育旅游產品結構較為單一零散，主要是以環(huán)湖騎行為主。而環(huán)湖旅游線路上少數(shù)的廣場，缺乏深厚的文化底蘊和特色體育活動內容，引不起旅游者的興趣愛好。

2.2.4 體育旅游專業(yè)人才匱乏，服務質量不高 雖然東洞庭湖周邊具有許多景點，但是景區(qū)內的管理不足，從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識與技能，不能跟隨著游客進行具體的講解，使得大部分的游客都只是走馬觀花，這與傳統(tǒng)的旅游只有講解無差，這并沒有體現(xiàn)出景點的水系體育旅游的特別之處。不能引來游客的二次消費，更別說是宣傳與推薦本區(qū)域的旅游景點。

2.2.5 公共體育服務供給主體的不完善，供給地位較低 我國城鎮(zhèn)公共體育服務的供給主體主要是政府部門，很少有社會組織或者企業(yè)愿意投入時間和精力進行來幫助農村公共體育服務的發(fā)展，因此，現(xiàn)階段，我國城鎮(zhèn)公共體育服務的供給主體過于單一，是非常不完善的。對于地方政府來說，在進行公共服務供給的時候，往往優(yōu)先考慮的是教育、衛(wèi)生醫(yī)療、住房等基本公共服務，由于對體育功能的認識不足，往往不會對體育服務進行重視，此外，由于城鎮(zhèn)群體的體育健身意識也比較薄弱，從而使得政府對公共體育服務的投入態(tài)度也不是很積極?？傮w來說，城鎮(zhèn)公共體育服務的供給地位是非常低的。

2.2.6 城鎮(zhèn)體育財政制度不健全，基層體育管理組織不完善 目前，我國還沒有形成規(guī)范統(tǒng)一的對公共體育事業(yè)轉移支付的制度，其隨意性相對較大。公共體育事業(yè)的轉移支付經常會隨著領導的好惡不同而不斷發(fā)生波動，因此，對公共體育事業(yè)的轉移支付更多的是體現(xiàn)在一些臨時性或者一次性的項目上。此外，轉移支付的過程和效果缺乏有效的監(jiān)督和評價。政績型公共產品投資的博弈取向以及城鎮(zhèn)公共體育財政的不規(guī)范、不到位的逐級轉移支付制度，也是導致目前我國大部分城鎮(zhèn)地區(qū)公共體育資源配置不足、效益低下和管理失范的一個非常重要的原因。

現(xiàn)階段，我國城鎮(zhèn)的公共體育服務主要是由縣級體育行政部門來管理的，但是為了精簡機構，我國不少的縣都撤消了體育部門，或者是將體育部門置于其他部門下面，或是與文教廣電等部門合并，其財力和權力等都會下降。廣大中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府機構均沒有設置體育部門或成立體育協(xié)會，條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育與縣市體育部門嚴重脫節(jié)，缺乏溝通，不能攜手抓管體育工作，體育工作難以延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，因此，呈現(xiàn)出城鎮(zhèn)體育“管不了”和“沒人管”的局面。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是在上級部門要開展體育比賽的時候，才臨時招募人員應急，這種基層農村體育組織形式不但使得其管理效率較為低下，而且還使得農村日常性體育活動的開展長期缺乏有效指導，阻礙了我國城鎮(zhèn)公共體育服務的發(fā)展。

2.3 東洞庭湖水系體育旅游局勢構建

2.3.1 政府領導下普及水系體育旅游文化觀念，積極發(fā)展水系體育旅游文化 通過對大量文獻的閱讀與研討后發(fā)現(xiàn)：水系旅游就是提倡人們回歸大自然與自然融為一體；在進行水系體育旅游時要保證水系系統(tǒng)的良性循環(huán)，水系旅游的實現(xiàn)是在旅游發(fā)展的同時保護水系生態(tài)完整；體育旅游既要保存著當?shù)氐膫鹘y(tǒng)體育特色，又要積極改造將流行的體育特色；把握好進行體育旅游的強度，善于降低體育鍛煉的難度，注重娛樂性的發(fā)展。從水系旅游再具體到水系體育旅游需要各級政府在堅持水系旅游的內涵同時積極挖掘傳統(tǒng)體育項目，通過舉辦各種體育文化活動來喚起人們對傳統(tǒng)體育項目的自信。在旅游項目中加入傳統(tǒng)體育項目，通過創(chuàng)新與降低體育項目的難度增加趣味性。這不僅體現(xiàn)了旅游項目的獨特性，還以此擴大適玩人群吸引更多的游客前來體驗。在地方政府扶持下，加強對水系體育旅游的認識，摸索出一條屬于自己的水系體育旅游路線。

2.3.2 整合環(huán)東洞庭湖旅游資源，形成完整體育旅游線路 各個行政區(qū)域互相合作，使得各個旅游區(qū)形成一個網(wǎng)狀的、整體的、有規(guī)劃的合作式旅游景區(qū)開發(fā)。統(tǒng)一規(guī)劃旅游行動路線，相互連接，組織旅游者有序進行旅游觀賞。根據(jù)各區(qū)域體育旅游資源的特點，建立不同的體育旅游主題，比如休閑健身游、養(yǎng)生度假游和體育節(jié)等，減少各旅游景區(qū)的形式和功能過于重復而使得旅游者出現(xiàn)失去興趣和厭倦心理。以岳陽國際龍舟文化節(jié)和大云山登高節(jié)為特色，打造水上游船、傳統(tǒng)龍舟競賽、皮劃艇競賽、草船借箭、夜觀鸕鶿捕魚、采菱船等多種多樣的水上娛樂休閑活動樂園。

2.3.3 水系文化和體育文化相融合，突出自我特色 環(huán)東洞庭湖的自然景色優(yōu)美，適合騎行觀景放松?？梢栽诃h(huán)洞庭湖的道路周圍設立不同的點，關于水系體育活動的有：劃船，快艇游湖，龍舟體驗點，陀螺游玩點，風箏點等；關于文化的有：巴陵戲欣賞點，古字畫欣賞體驗點，具有中國風的咖啡休息屋等；在一整條環(huán)湖行上使游客技能體驗到體育帶來的樂趣的同時，也使水系文化融入其中。東洞庭湖一年四季有著不同的風光特點，而這一大特色正好可以被利用到發(fā)展特色水系體育旅游，建立完整的水系體育旅游網(wǎng)。以東洞庭湖的氣候為背景開展不同主題的水系體育文化活動。這使得本區(qū)域具有特色的體育文化得到宣傳的同時也弘揚了湖湘文化之精髓“敢為人先”、“自強不息”的精神。這些舉措的實施與活動的進行都鞏固和放大環(huán)洞庭湖水系體育旅游的比較優(yōu)勢，為環(huán)東洞庭湖水系體育旅游產品品質的提升、市場影響力的擴大和旅游效益的增加都提供了不竭的動力。

2.3.4 政府引導，各部門相互結合，提高服務質量 優(yōu)秀的體育旅游人才隊伍更加有利于環(huán)東洞庭湖體育旅游的發(fā)展，我們可以從以下幾點入手：（1）與周圍的高校建立合作關系，高校與職校內開設旅游專業(yè)，提供人才的輸送，在一定程上提高了景區(qū)工作人員的專業(yè)素質，也減少應屆畢業(yè)生的就業(yè)壓力；（2）積極挖掘優(yōu)秀的體育技術人才，招聘高校的體育生改進傳統(tǒng)體育項目，降低純體育項目的難度增加趣味性。并且進行體育運動指導，保護游客的人身安全，防止游客進行體育活動體驗時出現(xiàn)運動損傷；（3）公開招聘跨專業(yè)的優(yōu)秀人才，不限專業(yè)有能力者優(yōu)先，提高了競爭力的同時也提高了就業(yè)者的業(yè)務水平與綜合素質；（4）政府提供政策支持，引進優(yōu)秀的旅游工作人員，建立標榜。景區(qū)管理人員實行獎懲制，增強景區(qū)人員的服務意識，增進服務的積極性；（5）對周邊小攤小販嚴格治理，實行游客評分制，具有坑蒙拐騙、強制消費的小店嚴格實行列入黑名單制，禁止再入景區(qū)營業(yè)。

2.3.5 通過城鄉(xiāng)結合，統(tǒng)籌發(fā)展城鎮(zhèn)公共體育服務 要對當前財政投入的結構進行調整，向廣大農村地區(qū)適當傾斜，加大投入總量，像國家體育總局實施的并且獲得了一定效果的“體育三下鄉(xiāng)”、“雪碳工程”和“農村體育健身工程”等。依照公共財政公平性的原則來設計均衡的供給制度，將從以往以居民集資為主的城鎮(zhèn)公共體育服務投入變?yōu)橐試邑斦度霝橹鳎瑢Τ擎?zhèn)公共體育服務的分配進行統(tǒng)籌安排，改變長期以來向城市過度集聚的傾向，以實現(xiàn)公共體育服務供給制度的城鄉(xiāng)并軌，建立覆蓋全民的公共體育服務體系，確保每一位公民都能享受到最基本的體育權利。

3 結束語

雖然近年東洞庭湖的水系體育旅游的發(fā)展具有一定的成果，但水系體育旅游文化觀念不清晰、旅游資源松散、體育旅游形式單一和體育旅游專業(yè)度不高等問題還影響著水系體育旅游文化的發(fā)展。通過各區(qū)政府間合作進行環(huán)東洞庭湖水系體育旅游資源的整合；建立合作下的完整線路；落實城鎮(zhèn)居民體育需求與參與需求；與周邊高校合作，引進專業(yè)體育旅游人才，進而將東洞庭湖的水系體育發(fā)展以及城鎮(zhèn)公共體育服務機制推向另一個可持續(xù)性發(fā)展的高度。

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Study on “Harmony of Human Water” of Sports Tourism Culture of Dongdongting Lake

ZHANG Ke1, HE Linjing2

1.Sports Institute in Hunan Institute of Science and Technology, Yueyang Hunan, 414006, China; 2.Decai Foreign Language School, Li ling Hunan, 412200, China.

This paper analyzes the spiritual, material and institutional culture of Dongdongting Lake and its surroundings by means of literature, observation and logic analysis to explain the feasibility of developing aquatic sports tourism in Dongdongting Lake. At the same time, the paper also puts forward some feasible suggestions on the problems left over from the overexploitation of tourism resources in Dongdongting Lake. The purpose is to develop the science and good health of Dongdongting Lake tourism, to provide reference suggestions for the follow-up development of water sports tourism culture and to improve the public sports service mechanism in surrounding towns.

Harmony between people and water; Water system sports tourism culture; East Dongting Lake

1007―6891（2019）02―0096―04

10.13932/j.cnki.sctykx.2019.02.23

G80-051

A

2019-01-15

2019-01-22

1.2016年湖南省社科基金項目，項目編號：16YBA184； 2.湖南省教育廳科學研究項目，項目編號：15C0637。