張 連

（鹽城市大豐區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站，江蘇 鹽城 224100）

1 基本情況

截止2018年底，全區(qū)擁有大中型拖拉機(jī)2418臺、水稻插秧機(jī)697臺（含乘坐式380臺）、稻麥條播機(jī)1682臺、玉米播種機(jī)380臺、高效植保機(jī)709臺、聯(lián)合收割機(jī)2749臺（含兼收型226臺）、烘干機(jī)493臺、秸稈還田機(jī)2408臺，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到77萬kW。

1.1 耕整方面

糧食生產(chǎn)耕整機(jī)械化水平達(dá)99%，比省目標(biāo)高4個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)耕整機(jī)械化。

1.2 種植方面

水稻種植機(jī)械化水平達(dá)90%（其中機(jī)插率達(dá)51%），比省目標(biāo)高10個百分點(diǎn)（其中機(jī)插率低24個百分點(diǎn)）；小麥種植機(jī)械化水平達(dá)90%，比省目標(biāo)高10個百分點(diǎn)；適宜機(jī)種玉米種植機(jī)械化水平達(dá)80%，基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)種植機(jī)械化。

1.3 植保方面

糧食生產(chǎn)植保機(jī)械化水平達(dá)90%（其中高效植保達(dá)52%），達(dá)省目標(biāo)（其中高效植保機(jī)械化水平低8個百分點(diǎn)），基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)植保機(jī)械化。

1.4 收獲方面

稻麥?zhǔn)斋@機(jī)械化水平達(dá)99.9%，比省目標(biāo)高4.9個百分點(diǎn)；適宜機(jī)收玉米收獲機(jī)械化水平達(dá)80%，比省目標(biāo)低5個百分點(diǎn)。

1.5 烘干方面

糧食烘干機(jī)械化能力達(dá)105%，比省目標(biāo)高35個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)烘干機(jī)械化。

1.6 秸稈處理方面

秸稈處理機(jī)械化水平達(dá)91%（其中機(jī)械化還田達(dá)84%），比省目標(biāo)高11個百分點(diǎn)（其中機(jī)械化還田高19個百分點(diǎn)），實(shí)現(xiàn)秸稈處理機(jī)械化。

2 主要做法

2.1 強(qiáng)化行政推動，落實(shí)工作責(zé)任

區(qū)政府成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺《糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案》，明確目標(biāo)進(jìn)度和實(shí)施內(nèi)容。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）也成立相應(yīng)班子，制訂方案，做到有規(guī)劃、有目標(biāo)、有制度、有考核。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責(zé)任，將推進(jìn)全程機(jī)械化列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核內(nèi)容，對未能如期通過省級考核驗(yàn)收的鎮(zhèn)（區(qū)、街道），年度綜合獎考核實(shí)行“一票否決”。與國土部門協(xié)調(diào)，幫助解決烘干設(shè)備、農(nóng)機(jī)庫、農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)等設(shè)施農(nóng)業(yè)用地指標(biāo)。

2.2 強(qiáng)化宣傳發(fā)動，營造濃烈氛圍

開展多形式、多渠道、多層次的宣傳推介，提高全社會對全程機(jī)械化的認(rèn)識，動員和鼓勵農(nóng)機(jī)大戶、種田大戶、專業(yè)合作組織等積極參與全程機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用。每年5月份，組織舉辦全程機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)推介麥秸稈機(jī)械化還田集成機(jī)插秧、高效植保機(jī)械化技術(shù)等技術(shù)。組織產(chǎn)銷企業(yè)在示范鎮(zhèn)（區(qū)、街道）進(jìn)行重點(diǎn)機(jī)具展示并進(jìn)行技術(shù)、性能介紹，健全三包服務(wù)承諾制，解除農(nóng)民后顧之憂。

2.3 強(qiáng)化政策扶持，提升裝備水平

針對水稻機(jī)插秧、高效植保機(jī)械化等薄弱環(huán)節(jié)，明確扶持措施。充分利用省級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、秸稈綜合利用、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建等政策，有序推進(jìn)各環(huán)節(jié)機(jī)械化。區(qū)級對新購置10t及以上糧食烘干機(jī)、自走式18馬力及以上噴桿式噴霧機(jī)、植保無人機(jī)、6行及以上四輪乘坐式水稻插秧機(jī)、撿拾寬幅1m以上秸稈撿拾打捆機(jī)、育秧流水線秧盤成套設(shè)備等主體，分別給予1萬元、1萬元、1.5萬元、1萬元、0.8萬元、0.3萬元的作業(yè)補(bǔ)助；對機(jī)插秧當(dāng)年育秧0.2hm2以上秧池補(bǔ)助0.1萬元/667m2；對如期完成創(chuàng)建任務(wù)并通過考核驗(yàn)收的示范鎮(zhèn)（區(qū)、街道），在市級獎補(bǔ)的基礎(chǔ)上，一次性給予5萬元獎補(bǔ)。

2.4 強(qiáng)化機(jī)藝融合，突破關(guān)鍵瓶頸

在糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。一方面，組織技術(shù)人員深入一線，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，緊扣稻麥、玉米生產(chǎn)機(jī)械化短板，加快引進(jìn)適應(yīng)實(shí)際需求的種植、植保、烘干等新型裝備。另一方面，圍繞稻麥（玉米）品種、栽培、植保等內(nèi)容，加快熟化機(jī)械化生產(chǎn)模式和技術(shù)路線，重點(diǎn)推廣麥秸稈機(jī)械化還田集成機(jī)插秧技術(shù)、稻秸稈還田（犁耕翻還田）集成小麥精量播種技術(shù)、機(jī)械化田間管理技術(shù)和機(jī)械化糧食烘干技術(shù)，著力解決糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化“最后一公里”問題。

3 存在問題

3.1 水稻機(jī)插秧水平仍然偏低

雖然近兩年水稻機(jī)插秧發(fā)展較快，但由于西部稻區(qū)田塊小、流轉(zhuǎn)少，加上整套機(jī)插秧生產(chǎn)成本較高，部分農(nóng)戶還習(xí)慣于機(jī)械直播，影響水稻機(jī)插秧的發(fā)展。

3.2 高效植保、玉米收獲裝備仍然欠缺

因部分鎮(zhèn)土地規(guī)模小，高效植保機(jī)械作業(yè)效率不高。我區(qū)玉米機(jī)收以收玉米籽粒為主，并以稻麥兼收型收割機(jī)為主，玉米機(jī)收水平還有待提高。

3.3 各鎮(zhèn)之間發(fā)展仍不平衡

由于種植習(xí)慣、西部地塊限制等原因，呈現(xiàn)出東部好于西部，示范創(chuàng)建鎮(zhèn)好于非示范創(chuàng)建鎮(zhèn)。水稻機(jī)插秧、高效植保在規(guī)模種植面積大的鎮(zhèn)發(fā)展水平高，而部分鎮(zhèn)水稻機(jī)插秧、高效植保水平目前只有40%左右，特別是水稻機(jī)插秧提升難度較大。

4 下一步打算

4.1 進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)裝備水平

以創(chuàng)建為契機(jī)，綜合實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼、高產(chǎn)創(chuàng)建等政策，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，放大疊加效應(yīng)，激發(fā)購機(jī)熱情。引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營主體合理配置機(jī)具，發(fā)展大馬力多功能復(fù)式作業(yè)機(jī)具，重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)插秧、高效植保等推廣，加快優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。

4.2 進(jìn)一步主攻薄弱環(huán)節(jié)

大豐薄弱環(huán)節(jié)在水稻機(jī)插秧、高效植保、玉米機(jī)收，要進(jìn)一步完善全程機(jī)械化技術(shù)路線和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適時開展集中育秧、機(jī)插秧、秸稈還田、高效植保、機(jī)械烘干等關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)，及時解決技術(shù)難題，提高作業(yè)質(zhì)量和效率。

4.3 進(jìn)一步嚴(yán)格督查考核

將創(chuàng)建工作列入全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核內(nèi)容，成立糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)專家組，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）示范創(chuàng)建的績效跟蹤、中期檢查和考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)級對照省、市考核評價辦法，掌握工作進(jìn)度，緊扣薄弱環(huán)節(jié)，確保按期實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。