陳 慧

（四川蜀通港口航道工程建設(shè)有限公司，四川 南充 637100）

面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，交通事業(yè)快速發(fā)展，公路建設(shè)又是交通事業(yè)發(fā)展過程中的重要內(nèi)容之一，對(duì)于施工企業(yè)來講，合理管理企業(yè)的資料和資源，對(duì)工程項(xiàng)目竣工之后的各種資料進(jìn)行整理、編制、存檔，可以為企業(yè)以后的工程項(xiàng)目施工提供理論依據(jù)，促進(jìn)施工企業(yè)發(fā)展?？⒐べY料管理作為施工企業(yè)管理中的重要組成部分，與工程項(xiàng)目直接關(guān)聯(lián)，由于當(dāng)前很多項(xiàng)目的周期較長(zhǎng)，在施工過程中也出現(xiàn)了一些變動(dòng)，而有的企業(yè)沒有做好工程變更記錄，等到工程項(xiàng)目竣工之后，產(chǎn)生的資料比較模糊、雜亂，無法進(jìn)行準(zhǔn)確的整編。所以，在竣工資料管理過程中必須要認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目施工過程的動(dòng)態(tài)性所帶來的影響，構(gòu)建更加合理的竣工資料管理制度體系，促進(jìn)施工企業(yè)發(fā)展。

1 高速公路工程竣工資料編制存在的問題

近年來，我國高速公路事業(yè)的發(fā)展十分迅速，在公路項(xiàng)目竣工之后，常常需要對(duì)竣工資料進(jìn)行編制、整理，形成規(guī)范化的、專業(yè)的資料。工程竣工資料是反映整個(gè)工程建設(shè)全過程的真實(shí)情況的材料，反映工程建設(shè)的合理性，也反映了公路工程實(shí)體質(zhì)量的合格性，尤其是對(duì)于工程建設(shè)過程中的一些比較隱蔽的項(xiàng)目以及建成之后不容易檢測(cè)的項(xiàng)目，在施工過程中加以檢測(cè)管理，做好記錄更加重要，而且工程竣工資料是后期對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修的重要依據(jù)，也是公路改建與擴(kuò)建的參考數(shù)據(jù)，是對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行判定的真實(shí)依據(jù)。因此，確保工程竣工資料的原始、完整、清晰十分重要。

但是目前公路工程竣工資料編制過程中還存在一些問題，主要有以下幾個(gè)方面：

1.1 對(duì)公路工程竣工資料的整編不夠重視

高速公路竣工資料的編制工作理念不夠創(chuàng)新，直接影響資料編制管理工作質(zhì)量。比如檔案資料不符合驗(yàn)收條件的情況下，又急于進(jìn)行驗(yàn)收，所以不得不采取預(yù)留的方式對(duì)工程檔案進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。另外，當(dāng)前施工單位普遍對(duì)竣工資料的整編不夠重視，配置的檔案資料管理人員不專業(yè)，缺乏專業(yè)化管理意識(shí)和管理技術(shù)，施工過程與資料管理不同步，對(duì)資料的整編工作造成較大影響。

1.2 竣工資料管理制度不健全

缺乏健全的竣工資料管理制度也是工程資料管理中的重要問題，雖然施工企業(yè)在資料管理方面建立了一些制度，但是制度在某些方面還不夠健全，無法保證竣工資料整編工作的有效推進(jìn)。例如在竣工文件、技術(shù)通知等方面，沒有形成統(tǒng)一的規(guī)定，在信息化時(shí)代背景下對(duì)這些資料進(jìn)行管理時(shí)，資料錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的編號(hào)不正確出現(xiàn)混亂，電子化資料的規(guī)格大小也往往不統(tǒng)一，給整編工作造成極大影響；再比如對(duì)于資料的保管也不夠重視，缺乏嚴(yán)格的保管制度，一些沒有被及時(shí)移交的資料往往因?yàn)楸９懿划?dāng)而丟失，給工程項(xiàng)目的歸檔工作造成很大的損失。

1.3 數(shù)據(jù)丟失問題

數(shù)據(jù)丟失、泄露是目前公路工程竣工資料整編過程中的常見問題之一，尤其是在信息化技術(shù)不斷應(yīng)用的過程，各種公路工程竣工資料變成電子版文檔，在保存過程中出現(xiàn)丟失、泄露等安全問題，同時(shí)，有一部分紙質(zhì)版文檔也很容易遺失，對(duì)公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展造成不良影響。另外，施工企業(yè)的竣工資料一般是由檔案部門收集整理與保管的，但是由于工程項(xiàng)目建設(shè)本身就具有動(dòng)態(tài)性和不確定性，比如在施工過程中很容易因?yàn)橥饨绛h(huán)境的改變，而出現(xiàn)工程變更，在竣工資料管理過程中還沒有形成規(guī)范化的竣工資料材料移交制度，加上竣工資料本身就是一個(gè)比較復(fù)雜的過程，所以竣工資料的移交不夠完整，出現(xiàn)竣工資料缺失現(xiàn)象。

2 公路工程竣工資料整編工作對(duì)策

2.1 創(chuàng)新竣工資料工作理念

公路工程建設(shè)固然重要，但是建設(shè)過程中的資料整理也不可忽視，在公路工程項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)該要改變以前只注重抓工程進(jìn)度、抓工程建設(shè)，忽視資料管理工作的現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)資料管理工作的重視。施工企業(yè)必須要充分結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)竣工資料管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，即竣工資料管理不僅要為工程建設(shè)服務(wù)，還要為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。在企業(yè)內(nèi)部要建立一支專門進(jìn)行資料整理與歸檔管理的隊(duì)伍，并且這支隊(duì)伍要充分意識(shí)到，竣工資料管理要拓寬其服務(wù)范圍，不再是在工程結(jié)束之后再對(duì)各種資料進(jìn)行匯總，而應(yīng)該要做好全過程管理，從工程計(jì)劃、工程施工、工程竣工等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，做好每個(gè)環(huán)節(jié)的資料記錄。

2.2 建立完善的竣工資料管理制度

竣工資料管理制度不完善，對(duì)竣工資料管理工作影響較大，從而導(dǎo)致很多一些不規(guī)范的資料出現(xiàn)。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中必須要對(duì)竣工資料整編工作進(jìn)行改革，加強(qiáng)檔案管理部門與施工部門之間的溝通和聯(lián)系，將工程竣工資料以不同的形式移交給檔案管理部門。其次，要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用，將紙質(zhì)資料轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化資料，并且對(duì)竣工資料進(jìn)行分類、編目、統(tǒng)計(jì)、檢索、分析等過程中，也要引入信息化技術(shù)，建立竣工資料數(shù)據(jù)庫，當(dāng)需要查詢某一個(gè)人的竣工資料信息時(shí)，輸入其基本信息，就能得出相關(guān)的其他竣工資料信息，利用信息化技術(shù)縮短竣工資料的查詢、分析時(shí)間，提高施工企業(yè)竣工資料管理水平，提高竣工資料管理工作效率，為施工企業(yè)管理者的決策提供更加及時(shí)、準(zhǔn)確的參考依據(jù)。最后，要完善責(zé)任制度，明確檔案資料管理人員的職責(zé)，將其職業(yè)晉升、福利待遇與檔案資料的完整性、真實(shí)性等方面的考核結(jié)果結(jié)合起來，制定獎(jiǎng)懲制度，對(duì)檔案資料管理人員的工作進(jìn)行量化，盡量減少不規(guī)范的操作行為，提高資料的準(zhǔn)確性。

2.3 保證公路工程竣工資料的安全性，防止遺失

規(guī)范建檔，科學(xué)、規(guī)范的建立檔案信息是確?？⒐べY料信息真實(shí)有效的一個(gè)重要過程，由于竣工資料管理不夠規(guī)范，所以導(dǎo)致很多竣工資料信息缺失。在資料管理過程中要嚴(yán)格按照竣工資料管理的相關(guān)要求，規(guī)范化建檔、存檔，確保竣工資料信息真實(shí)、安全。在信息化技術(shù)不斷應(yīng)用的過程中，要建立信息安全制度，防止檔案管理系統(tǒng)安全問題出現(xiàn)，做好檔案信息的保密工作。

3 結(jié)語

綜上所述，公路工程建設(shè)過程中會(huì)產(chǎn)生很多資料，對(duì)工程竣工資料進(jìn)行整編，是提高工程管理水平，為公路事業(yè)發(fā)展提供事實(shí)依據(jù)的重要措施。當(dāng)前公路工程竣工資料整編過程中還存在一些問題，對(duì)此要加強(qiáng)對(duì)資料整編工作的重視，不斷完善相關(guān)制度，提高資料整編水平。