1 省財(cái)政安排資金著力支持我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)

近年來，省財(cái)政不遺余力落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度，積極維護(hù)國家生態(tài)安全，累計(jì)投入資金4950萬元，用于45個省級以上自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)、特種救護(hù)、專項(xiàng)調(diào)查、維護(hù)及改造工作，開展野外巡護(hù)、科普宣傳、生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)測等。

山西省是中國內(nèi)陸省份，位于黃河中游東岸，華北平原西面的黃土高原上，汾河縱貫全省，境內(nèi)呈山地、丘陵、高原、盆地等多種較復(fù)雜地貌類型，具有典型的森林及濕地生態(tài)系統(tǒng)。山西境內(nèi)野生植物資源豐富，木本植物藥用植物達(dá)1000多種，野生動物資源種類較多，但分布范圍狹窄，總體講山西是生物多樣性保存比較完整的地區(qū)之一。

自然保護(hù)區(qū)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體更是動物們的“避難所”，是珍稀樹種的“基因庫”，起到了構(gòu)建生態(tài)安全屏障的作用。在保護(hù)生物多樣性和生物資源、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)功能等方面起到了重要作用，為構(gòu)建我省生態(tài)安全、建設(shè)美麗山西，實(shí)現(xiàn)我們走向生態(tài)文明新時代、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展提供了重要保障。

2 陽泉市財(cái)政局多舉措著力破解政府采購廢標(biāo)現(xiàn)象

政府采購項(xiàng)目廢標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生，既延長了招標(biāo)采購時間，又使造成廢標(biāo)的責(zé)任方信譽(yù)度受損，甚至?xí)ピ俣葏⒓诱少彽馁Y格。一直以來，山西省陽泉市財(cái)政局采取多種措施，有效防止廢標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、規(guī)范發(fā)布采購信息。加強(qiáng)對政府采購法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，從思想上重視招標(biāo)采購，增強(qiáng)防范廢標(biāo)意識，熟知哪些環(huán)節(jié)容易發(fā)生廢標(biāo)，哪些方面應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎操作，從而減少廢標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。尤其是每次開標(biāo)前，應(yīng)由集中采購機(jī)構(gòu)組織采購人和投標(biāo)的供應(yīng)商一起學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，并對應(yīng)注意的一些細(xì)節(jié)問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，為采購當(dāng)事人各方防止廢標(biāo)，注射一劑“預(yù)防針”，保證符合專業(yè)條件的供應(yīng)商都能充分參加投標(biāo)，使符合投標(biāo)條件的供應(yīng)商不少于三家。與此同時，規(guī)范招標(biāo)信息發(fā)布渠道，從源頭上防止廢標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二是認(rèn)真研究分析、細(xì)心制作標(biāo)書文件。招標(biāo)文件達(dá)不到《政府采購法》和《政府采購實(shí)施條例》的規(guī)定要求，就容易出現(xiàn)采購過程中的違法、違規(guī)行為。大量事實(shí)表明，只要招標(biāo)文件明確的評標(biāo)方法或評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不具體、不恰當(dāng)，就會被人混水摸魚，就容易出現(xiàn)影響采購公正的違法行為，導(dǎo)致被依法宣布為廢標(biāo)。因此，細(xì)心制作招標(biāo)文件十分必要，實(shí)際制作中做到“不漏”“不粗”“不錯”，詳細(xì)明確投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)要求和條件。招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，明確廢標(biāo)條款不能超越《政府采購法》等法律法規(guī)的規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)要求和條件作出響應(yīng)，不得出現(xiàn)半點(diǎn)馬虎。

三是嚴(yán)格執(zhí)行程序、精心測算采購預(yù)算。按照《政府采購法》規(guī)定，當(dāng)出現(xiàn)投標(biāo)人的報價均超過采購預(yù)算，采購人不能支付時，就應(yīng)予廢標(biāo)。這就要求測算采購預(yù)算既不能“丟頭去尾”，也不能不留余地，一定要精心測算，要嚴(yán)格執(zhí)行程序規(guī)定，全面考慮，著眼于采購項(xiàng)目的全過程測算，不能把采購項(xiàng)目的運(yùn)輸成本、安裝成本、調(diào)試成本等全部或部分寄托在供應(yīng)商的免費(fèi)售后服務(wù)上。同時，預(yù)算價格也不能低于市場價格太大，要把預(yù)算價確定在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的基礎(chǔ)上。此外，要備足資金，防止市場行情發(fā)生變化。

3 壽陽縣財(cái)政局四項(xiàng)舉措穩(wěn)步推進(jìn)國庫集中支付工作

一是完善措施，加大資金支付管理監(jiān)控力度。細(xì)化財(cái)政直接支付管理，進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行到位率。切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)持對財(cái)政資金的使用情況進(jìn)行跟蹤問效，及時糾正、處理發(fā)現(xiàn)的問題。進(jìn)一步完善動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對一些金額異?；蛉‖F(xiàn)頻繁的行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時糾正違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

二是加強(qiáng)分析，建立預(yù)算執(zhí)行信息反饋系統(tǒng)。運(yùn)用國庫集中支付系統(tǒng)軟件對財(cái)政數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，全面剖析、把握資金走向，關(guān)注資金使用效率，發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，提出對策。規(guī)范會計(jì)核算工作，及時、準(zhǔn)確地反饋預(yù)算執(zhí)行信息，提高預(yù)決算分析水平，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

三是安全操作，穩(wěn)步增加國庫現(xiàn)金運(yùn)作收益?？茖W(xué)調(diào)度資金，及時、準(zhǔn)確、高效地做好資金撥付工作。提高現(xiàn)金流量預(yù)測水平，在確保資金安全和適時支付的前提下，努力拓展庫款收益運(yùn)作空間。

四是加強(qiáng)調(diào)研，提高集中支付管理水平。深入預(yù)算單位開展調(diào)查研究，探索進(jìn)一步提高集中支付效率、防范財(cái)政資金風(fēng)險等突出問題的解決方法，發(fā)揮調(diào)研成果對集中支付改革和改進(jìn)日常管理工作的引導(dǎo)作用。