杜 鵬

（新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊 烏魯木齊 830011）

目前，我國正處在經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展階段，粗放型的發(fā)展方式尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，社會管理落后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本轉(zhuǎn)變。目前在我國工業(yè)生產(chǎn)中，仍然處于安全事故多、高發(fā)、易發(fā)時期。因此企業(yè)如何有效的開展好安全工作就是我們安全管理人員常思考的問題。

安全工作不僅要依法依規(guī)開展，而且在具體的落實過程中，要認識到因勢利導(dǎo)將會更好的完成安全工作。

什么是因勢利導(dǎo)？顧名思義就是：順著事情發(fā)展的趨勢，向有利于實現(xiàn)目的的方向加以引導(dǎo)。

安全工作如何因勢利導(dǎo)呢？安全工作有哪些勢？安全人員如何借勢？

方法因每個人員的資歷、經(jīng)歷不同，當(dāng)下的時間、空間和對象人員不同，千差萬別，需要安全人員在工作中摸索和積累經(jīng)驗。需要借外勢說明自己不夠強大，借勢是為了推動安全工作，安全人員只要“利用一個職權(quán)，抓住一個核心，做好三件大事”，遇到的工作困難就會迎刃而解。

首先，要認清和明確安全人員的定位，發(fā)揮你的崗位職權(quán)作用。企業(yè)安全部門和安全人員是《安全生產(chǎn)法》明確要求設(shè)置的部門和崗位，這種勢是法律賦予，天然擁有最大的“勢”，既然在這崗位上，履行職責(zé)就義不容辭，“擼起袖子一起干”，誰都會認可與其同甘共苦有能力辦事公正的同事，干才有存在的價值，干好才有個人的威信，個人能力、部門權(quán)威、工作成績都是干出來的，最終你的人格魅力會轉(zhuǎn)化為工作的強勢。

其次，抓住企業(yè)負責(zé)人即領(lǐng)導(dǎo)是推動安全工作的核心，與領(lǐng)導(dǎo)結(jié)成安全責(zé)任和利益共同體。通常企業(yè)內(nèi)安全工作推動困難，阻力往往來自各專業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)，大家因工作職責(zé)不同，考慮工作的角度出發(fā)點不同，常常出現(xiàn)一些工作的矛盾。怎樣抓住這些關(guān)鍵的少數(shù)，借勢領(lǐng)導(dǎo)來推動安全工作，讓領(lǐng)導(dǎo)自覺成為工作上的配合者和支持者，安全人員就要主動做領(lǐng)導(dǎo)的工作，要相信領(lǐng)導(dǎo)的級別越高越有大局觀，越是分得清利益輕重和責(zé)任主次，對領(lǐng)導(dǎo)要做到以下幾點：

1、用事故處理和責(zé)任震懾。把安全生產(chǎn)法律規(guī)定的負責(zé)人的職責(zé)和處罰條款以及公開媒體引起社會關(guān)注的重特大事故的處理人員狀況，做成學(xué)習(xí)和培訓(xùn)資料，對應(yīng)到每個專業(yè)崗位，讓專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)明白發(fā)生事故后會受到哪些處罰和失去什么？從而產(chǎn)生對法律的敬畏，對責(zé)任的敬畏。從思想上保持一致、形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，理解你。

2、用利益分析進行情感打動。安全生產(chǎn)法規(guī)定的主要負責(zé)人和安全部門的職責(zé)是一脈相承的，安全人員是主要責(zé)任人安全職責(zé)的具體執(zhí)行、實施、落實、監(jiān)督者。安全管理人員的日常工作實際上是落實安全負責(zé)人的法律職責(zé)的具體體現(xiàn)，是在建立和完善保護領(lǐng)導(dǎo)的防護墻，是在保護領(lǐng)導(dǎo)。安全人員不盡責(zé)，出了事故領(lǐng)導(dǎo)（包括專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)）會是事故后果的承擔(dān)者。讓領(lǐng)導(dǎo)充分認識安全工作意義和價值，在感情上保持一致，認同你。

3、給領(lǐng)導(dǎo)面子，尊重領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，體現(xiàn)工作技巧。具體問題具體對待，當(dāng)某項工作涉及到多個部門，提前向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，就工作內(nèi)容達成一致，甚至對如何安排和在不同場合的發(fā)言次序、角色分配等細節(jié)都可以進行溝通，給領(lǐng)導(dǎo)做好參謀，提供解決問題的方案，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)做出判定。成績面前不與領(lǐng)導(dǎo)爭功，責(zé)任面前不與同事推讓。領(lǐng)導(dǎo)就會維護你的威信，逐步會讓其他部門習(xí)慣，建立起部門和個人的權(quán)威。讓領(lǐng)導(dǎo)在行動語言保持一致，支持你。

全局性的涉及部門期間的工作要善于借助主要領(lǐng)導(dǎo)來推動，過程中的涉及部門內(nèi)的工作要善用專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來推動。

最后，安全人員要高度重視和認真做好安全專業(yè)牽頭的三項基礎(chǔ)工作。

一是認真做好崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制，掌握工作主動權(quán)。安全工作推動困難的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)存在對“安全工作與安全部門工作”的認識偏差，這也是一些企業(yè)安全部門定位不清、職責(zé)不明，日常工作繁雜的原因。

崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障“管工作管安全”的基礎(chǔ)性制度建設(shè)工作，安全部門要高度重視和珍視這項工作，把安全工作要求充分融合到各部門和崗位的工作內(nèi)容中，體現(xiàn)全員參與、管工作管安全的要求，既是工作責(zé)任劃分的依據(jù)，更是推動全員安全工作的“勢。”

二是充分利用事故資源，推動安全管理工作上臺階。目前大部分企業(yè)安全管理提升依賴事故的推動，事故發(fā)生后大家痛心疾首，才會引起員工和領(lǐng)導(dǎo)的重視，才對安全工作會有全新的認識，此時提出日常實施有難度的安全管理要求，更能得到大家認同和執(zhí)行。所以安全部門要遵循“事故是可以預(yù)防的，所有事故根源都是管理不到位造成的”原則，對原因分析時一定要追溯到管理因素上，通過管理責(zé)任的追溯，來促進各專業(yè)的安全工作。通過事故調(diào)查的手段，把事故“四不放過”真正做好，不僅讓事故責(zé)任者心服口服，還能推動和解決現(xiàn)實工作難點，讓群眾受到教育，從而認識到事故預(yù)防源頭控制和過程管理的重要性。既解決現(xiàn)實的工作難點，又對建立和落實事故“雙重預(yù)防機制”是很好的推動。

三是要善于利用外部的各種因素，提高安全工作的時效性。來自企業(yè)外部，特別是政府監(jiān)管部門的執(zhí)法檢查，對一些安全制度性建設(shè)、隱患的整改、顧慮因素較多的重大安全事項的決策，有直接的推動作用。安全人員要善于引導(dǎo)和利用，諸如企業(yè)的第三方認證審核、安全標(biāo)準化創(chuàng)建評審、外部的培訓(xùn)等各種牽頭組織的工作，借助外力來提高領(lǐng)導(dǎo)的安全意識和安全職責(zé)的落實。

企業(yè)安全生產(chǎn)工作涉及領(lǐng)域廣泛、部門多、任務(wù)繁重，優(yōu)秀的安全員不僅能借“勢”領(lǐng)導(dǎo)，也能利用自己崗位的職權(quán)把各方面的資源因素轉(zhuǎn)化為“勢”，這些都是外勢。

安全人員的崗位職責(zé)，自身的能力素質(zhì)和對工作方法的熟練運用是個人的內(nèi)勢。

要推動和開展安全工作要學(xué)會因勢利導(dǎo)，借外勢，強內(nèi)勢，因勢利導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)”安全工作，內(nèi)外結(jié)合才能讓安全工作開展的更加扎實，有效。