霍韋婧 林思雨 邱志鑫 陳楠 馬洪川

廣西大學(xué)土木建筑工程學(xué)院 廣西 南寧 530004

一、“公園城市”提出背景

1.1 我國目前城市建設(shè)矛盾

改革開放40年來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，創(chuàng)造了城市發(fā)展的新傳奇。但在快速城鎮(zhèn)化的同時(shí)也積累了大量問題，城市的資源環(huán)境承載力不斷下降，空間擁擠、資源短缺、環(huán)境污染等問題日漸突出，人民的美好生活需求得不到滿足。改變不好的城市現(xiàn)狀，建設(shè)生態(tài)宜居，可持續(xù)發(fā)展的美麗城鄉(xiāng)是我國人民和政府共同的期望和目標(biāo)。

1.2 我國城市建設(shè)理念發(fā)展

我國傳統(tǒng)的城市建設(shè)理念重視山水園林在城市景觀空間塑造上的應(yīng)用。改革開放后，以人為本和生態(tài)保護(hù)思想開始得到重視。進(jìn)入21世紀(jì)，中國城市發(fā)展模式從注重形態(tài)向形態(tài)與生態(tài)并重轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)城市生態(tài)環(huán)境和景觀空間的完美結(jié)合?，F(xiàn)今中國的城市建設(shè)依然存在著許多問題，城市建設(shè)理念亟需轉(zhuǎn)變和完善。

二、公園城市內(nèi)涵及實(shí)踐概述

2.1 公園城市的內(nèi)涵

公園城市是全面體現(xiàn)新發(fā)展理念，以生態(tài)文明引領(lǐng)城市發(fā)展，以人民為中心，構(gòu)筑山水林田湖城生命共同體，形成人、城、境、業(yè)高度和諧統(tǒng)一的大美城市形態(tài)的城市發(fā)展新模式?！耙匀嗣駷橹行摹笔枪珗@城市的核心思想。公園城市一經(jīng)提出便引起了人們的關(guān)注和學(xué)習(xí)探討，這一新興的理念必將引領(lǐng)我國未來城市建設(shè)的新思潮。

2.2 公園城市的發(fā)展理念及實(shí)踐路徑

公園城市包括“共享、綠色、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、開放”五大發(fā)展理念，下面具體介紹這五大理念的內(nèi)涵及其實(shí)踐路徑：

（1）以人為本，共享發(fā)展：將公園游憩服務(wù)作為滿足人民美好生活需要和建設(shè)幸福家園的城市基本公共服務(wù)，更強(qiáng)調(diào)以人民為中心的普惠公平和活力多元。

（2）生態(tài)筑基，綠色發(fā)展：將公園城市格局作為城市空間結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化的基礎(chǔ)性配置要素，更強(qiáng)調(diào)城綠共榮的城市生態(tài)文明建設(shè)理念。

（3）城鄉(xiāng)并舉，協(xié)調(diào)發(fā)展：將區(qū)域風(fēng)景休憩體系構(gòu)建作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手，更強(qiáng)調(diào)互促共生的新型城鄉(xiāng)關(guān)系建構(gòu)。

（4）美麗引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展：將公園化的城市風(fēng)貌作為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引領(lǐng)，更強(qiáng)調(diào)美麗怡人的城市景觀風(fēng)貌塑造。

（5）多元共生，開放發(fā)展：將綠色開放空間系統(tǒng)作為促進(jìn)社會(huì)善治和文化傳承宣展的場(chǎng)所平臺(tái)，更強(qiáng)調(diào)和諧繁榮的城市公共空間營建。

對(duì)這五大理念的實(shí)踐需要從多層面多要素出發(fā)：構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、系統(tǒng)完整、內(nèi)外聯(lián)通的生態(tài)綠地網(wǎng)絡(luò)；基于不同人群、不同游憩需求配置多類型、多層次的公園體系；提升開放空間的活力和吸引力，滿足人民群眾更加豐富多元的美好生活需求。

公園城市的建設(shè)融合了人文生態(tài)與城市形態(tài)多要素發(fā)展，作為保障人民生活基本需求的基礎(chǔ)設(shè)施在其中起著關(guān)鍵作用，如何在公園城市建設(shè)背景下有效的利用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是不可或缺的研究問題，為此我們以景觀基礎(chǔ)設(shè)施為切入點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行研究。

2.3 景觀基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)公園城市的建設(shè)意義

基礎(chǔ)設(shè)施是城市必不可少的組成成分，但其往往因?yàn)楣δ軉我磺一盍θ狈Χ撾x城市景觀和生活。公園城市建設(shè)正需要充分利用這些低利用率的城市設(shè)施，對(duì)它們進(jìn)行更新改造，使其融入城市公園體系。

景觀基礎(chǔ)設(shè)施是結(jié)合了城市的社會(huì)文化需求的基礎(chǔ)設(shè)施；它不僅起著保障城市運(yùn)行的基本功能，還起到了提供公共開放空間，提升人們生活品質(zhì)的作用。由此可見景觀基礎(chǔ)設(shè)施與公園城市的建設(shè)目標(biāo)相符，對(duì)公園城市建設(shè)有重要借鑒意義，乃至能作為公園城市建設(shè)的一個(gè)必要內(nèi)容。下面用紐約布魯克林大橋公園的改造案例來探討景觀基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)公園城市的建設(shè)意義。

三、景觀基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)公園城市建設(shè)意義——以布魯克林公園為例

布魯克林大橋公園改造項(xiàng)目于2018年獲得了ASLA通用設(shè)計(jì)類杰出獎(jiǎng)。于廢棄工業(yè)碼頭上修筑水岸公園，增加親水空間，提升防洪功能，完善濱水生態(tài)結(jié)構(gòu)。公園位于東河?xùn)|畔，從曼哈頓大橋北面的杰伊街向南延伸，穿過布魯克林大橋，直到南面的大西洋大道。綿延2.0km，面積為34km2。

公園前身為用于航運(yùn)的工業(yè)碼頭，負(fù)擔(dān)著交通、倉儲(chǔ)、防洪功能，20世紀(jì)后期漸漸棄用。為修補(bǔ)濱水地區(qū)工業(yè)衰落導(dǎo)致的濱水環(huán)境破壞，紐約市在1981年通過了濱水地區(qū)復(fù)興及海岸資源法案，促成紐約水岸空間復(fù)興計(jì)劃，布魯克林區(qū)被囊括在內(nèi)。布魯克林大橋公園改造項(xiàng)目由Michael Van Valkenburgh and Associates（MVVA）主持規(guī)劃設(shè)計(jì)，于2010年完成了首期工程并對(duì)外開放，成為復(fù)合公眾休閑游憩、科研教育、生態(tài)保護(hù)、文化延續(xù)等功能的特色濱水公園。在桑迪颶風(fēng)中，體現(xiàn)了合格的抗洪能力。[3]公園將六個(gè)碼頭加以活化，帶狀生態(tài)景觀將其串聯(lián)，擁有極高人氣，影響深遠(yuǎn)。布魯克林公園大橋荒廢碼頭到活力濱水公園的蛻變，引起了我們對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)活化方式的思考。

3.1 公眾參與，持續(xù)發(fā)展

20世紀(jì)90年代以來，隨著公民自我意識(shí)覺醒，美國公園規(guī)劃設(shè)計(jì)中，公眾參與觀念全面引入規(guī)劃過程。布魯克林大橋公園意在建立一個(gè)為居民服務(wù)的濱水活動(dòng)場(chǎng)所，優(yōu)先考慮居民的使用期望，進(jìn)行公園設(shè)計(jì)。

設(shè)計(jì)師與當(dāng)?shù)鼐用?、社區(qū)團(tuán)體進(jìn)行了約300次會(huì)議，來收集居民意愿。1999年，一位來自布魯克林高地區(qū)的居民在會(huì)議中說道：“我年紀(jì)大了，靠著固定的收入生活。我大概難以再去鄉(xiāng)下度假，但我希望能夠在晚上到公園的東河邊走走，把腳放在水里，看看月亮的倒影?！痹O(shè)計(jì)師由此得到居民需求，認(rèn)識(shí)到景觀不能維系公園長期發(fā)展，增強(qiáng)居民與水岸的互動(dòng)，才能使公園長期具有人氣。

設(shè)計(jì)師豐富了水岸邊緣的活動(dòng)形式，園內(nèi)包含廣場(chǎng)、草坪、石階、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等多種空間。根據(jù)人群特征設(shè)計(jì)活動(dòng)場(chǎng)地，為兒童布置小尺度的活動(dòng)設(shè)施，通過慢行系統(tǒng)、軟質(zhì)鋪裝確保兒童活動(dòng)安全。公園38%面積為甲板，可承擔(dān)重量有限，承重評(píng)估后，將承重尚可的2號(hào)、5號(hào)碼頭改造成草地球場(chǎng)和硬質(zhì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，供青年運(yùn)動(dòng)。碼頭用無障礙通道連接，為腿腳不便的老人提供安全步行空間。舉辦皮劃艇比賽、電影節(jié)等活動(dòng)吸引人群。事實(shí)證明，豐富的水岸活動(dòng)為居民期待。

布魯克林大橋公園的公眾參與制度，使多方利益群體得到發(fā)聲渠道，并參與決策，讓規(guī)劃有清晰方向，減少矛盾，得到長久活力。以使用者的需求為基本，最大限度發(fā)揮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化價(jià)值。

3.2 生態(tài)恢復(fù)，品質(zhì)提升

布魯克林大橋公園所處低洼地貌迫使其必須面臨潮汐壓力和雨后洪水壓力。在紐約水岸空間復(fù)興計(jì)劃引導(dǎo)下，公園試圖恢復(fù)當(dāng)?shù)卦钧}沼濕地的地貌特征，完善濱水生態(tài)環(huán)境，提升防洪能力。這類工程設(shè)施還將營造居民日常活動(dòng)空間。

公園通過改變地形、駁岸改造、鹽堿地帶植物種植修復(fù)濱水生態(tài)，成為彈性水岸公園，在颶風(fēng)、洪水等災(zāi)害來臨時(shí)，保護(hù)周圍社區(qū)安全。根據(jù)紐約 100 年泛洪區(qū)地圖，公園整體地形抬高，1號(hào)碼頭甚至抬高9.1米，計(jì)算得出2045年海平面高度將上升2.4米，植物根系的種植高度便提高到了2.4米以上。園內(nèi)運(yùn)用多重土丘減緩水體沖擊，作為洪水防御工程同時(shí)，阻隔來自高速公路的噪音，豐富景觀塑造。

公園將1200m多的垂直駁岸改成了拋石駁岸，水流可以通過拋石的縫隙，減少直流沖擊力，更加穩(wěn)固。拋石堤岸能夠提供靈活座位、船只入水的斜坡，并起到遮擋植物、改善海洋棲息環(huán)境和應(yīng)對(duì)潮間帶生態(tài)變化的作用。為提升防洪能力，用水泥做成防護(hù)套加固1900根碼頭柱。公園擁有完善的雨洪管理系統(tǒng)，平時(shí)公園70% 的灌溉都來自雨水的收集和公園用水的回收利用。

1號(hào)碼頭建設(shè)成鹽沼濕地，在原本結(jié)構(gòu)上改造，拆除脆弱的樁柱結(jié)構(gòu)，原地修建石堤，做成鹽沼，于邊緣地帶形成新的潮間區(qū)域。15選擇種植當(dāng)?shù)啬軌蜻m應(yīng)鹽堿環(huán)境的植物，運(yùn)用含砂質(zhì)70%-80%的土壤，加大水流沖刷鹽分的力度。

布魯克林大橋公園在生態(tài)保護(hù)修復(fù)的探索，通過了桑迪颶風(fēng)的考驗(yàn)，颶風(fēng)過后，5天便重新開園。設(shè)計(jì)師了解當(dāng)?shù)厮那闆r，完善防洪功能，恢復(fù)原有生態(tài)環(huán)境，因地制宜完善基礎(chǔ)設(shè)施，將其融入到公園景觀，充分發(fā)揮了實(shí)用性與觀賞性。

3.3 多元活力，文化延續(xù)

為維持活力，公園內(nèi)6個(gè)碼頭賦予不同的主題，加以多樣化空間營造。在活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)中，盡量保留工業(yè)碼頭結(jié)構(gòu)，大量運(yùn)用原有廢棄材料，將其作為基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)或者活動(dòng)空間，保留工業(yè)文明歷史印記。

1號(hào)碼頭能欣賞布魯克林大橋和港口風(fēng)景，乘坐東河渡輪和水上出租；2號(hào)碼頭上有籃球場(chǎng)、手球場(chǎng)、地滾球場(chǎng)、健身場(chǎng)地等；3號(hào)碼頭可以躺在草坪、土丘享受日光浴，也可以在有歷史印記的臺(tái)階上觀景；4號(hào)碼頭為沙灘，豐富水岸邊界類型，隨著水質(zhì)改善，將有更多水上項(xiàng)目；5號(hào)碼頭為體育場(chǎng)，能踢足球，能野餐、釣魚等；6號(hào)碼頭布置了排球場(chǎng)地和秋千、沙坑、水樂園等游樂場(chǎng)地。公園還提供公共藝術(shù)展覽場(chǎng)地，藝術(shù)性的節(jié)點(diǎn)景觀使公園生機(jī)勃勃。

伴隨著豐富活動(dòng)的同時(shí)，公園保留碼頭時(shí)期結(jié)構(gòu)風(fēng)貌，進(jìn)行修復(fù)加固，形成獨(dú)特的后工業(yè)景觀。2號(hào)碼頭的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)保留原有倉庫結(jié)構(gòu)。公園的花崗巖也多取自紐約其他地區(qū)拆毀的大橋。

公園多元場(chǎng)景、生活碎片令它豐富多彩。工業(yè)文化融入到景觀塑造與基礎(chǔ)設(shè)施改建中，避免千園一面，發(fā)展同時(shí)，銘記歷史。

3.4 布魯克林大橋公園經(jīng)驗(yàn)小結(jié)

布魯克林公園尊重居民意愿，創(chuàng)造多樣水岸互動(dòng)空間。并修復(fù)鹽堿濕地生態(tài)，保留歷史遺跡?；A(chǔ)設(shè)施加以改造，融入居民日常活動(dòng)。公園貫徹人文主義，合理分析基地，挖掘文化脈絡(luò)，完善濱水生態(tài)格局，激發(fā)公園活力。對(duì)于我國公園城市建設(shè)，具有借鑒意義。

布魯克林大橋公園的成功建設(shè)，除了對(duì)使用者而言方便了生活、提升了環(huán)境品質(zhì)還增加了當(dāng)?shù)貐^(qū)域的活力，為周邊經(jīng)濟(jì)的增長做出了積極作用。其建設(shè)的積極作用于影響，為我國公園城市理念的建設(shè)具有一定的借鑒意義。

公園城市的建設(shè)需要調(diào)動(dòng)多要素、多層級(jí)、多方面的和諧組織，而城市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市的建設(shè)起著重要作用，通過對(duì)美國布魯克林大橋公園的案例學(xué)習(xí)，提出以下契合公園城市發(fā)展需求下濱水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)建議：

（1）在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，增加公眾參與對(duì)各環(huán)節(jié)的滲透度，以信息公開，意見共生的方法，搜集整理廣大人民群眾對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的實(shí)際需求愿景。

（2）高效保護(hù)城市居民利益的同時(shí)，促進(jìn)自然環(huán)境的和諧發(fā)展，形成城市與自然密切聯(lián)系的橋梁。通過科學(xué)理念及技術(shù)手法，高效地將自然環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施的必要使用功能向結(jié)合，正如具有防洪功能的生態(tài)景觀防洪堤。

（3）城市多元共生，促使區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。將多元要素妥善植入進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施空間，通過多樣的空間形態(tài)營造出充滿活力、多元共生的城市生命體。

總體來說，在公園城市的建設(shè)背景下，我國基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展仍有很多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，應(yīng)結(jié)合具體設(shè)計(jì)情況進(jìn)行詳細(xì)分析，通過研究學(xué)習(xí)為公園城市的建設(shè)提供建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

四、結(jié)論與建議

通訊作者：陳楠 廣西大學(xué)土木建筑工程學(xué)院 廣西 南寧