周李娟,羅毅恒

(1.湖南警察學(xué)院治安系，湖南 長(zhǎng)沙 410138) (2.株洲市公安局，湖南 株洲 412000)

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)和進(jìn)一步發(fā)展，當(dāng)前在某種程度上說(shuō)屬于網(wǎng)絡(luò)游戲的時(shí)代。[1]據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全球網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模約為6474億元,[2]其中國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模約為1789億元；[3]2017年1-11月國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)務(wù)收入已經(jīng)突破1341億元。[4]然而，網(wǎng)絡(luò)游戲是一把雙刃劍，它一方面為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，另一方面也暴露出諸如傳播網(wǎng)絡(luò)暴力意識(shí)、誘發(fā)青少年越軌行為、影響社會(huì)穩(wěn)定等社會(huì)問(wèn)題。因此探索當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲引發(fā)的治安問(wèn)題，并根據(jù)這些問(wèn)題提出行之有效的防范對(duì)策，顯得十分重要和急迫。

一、網(wǎng)絡(luò)游戲引發(fā)的治安問(wèn)題

(一)宣揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)暴力思想

隨著國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模的迅速增長(zhǎng)，部分網(wǎng)絡(luò)游戲的暴力水平也不斷晉級(jí)，網(wǎng)絡(luò)游戲的暴力問(wèn)題已然成為一個(gè)必須慎重對(duì)待的社會(huì)問(wèn)題。[5]很多網(wǎng)絡(luò)游戲以“攻擊、斗爭(zhēng)”為主要游戲體驗(yàn),以一款暴力游戲——“俠盜飛車”為例，這款游戲里面充斥著各種血腥暴力內(nèi)容，在游戲中玩家可以實(shí)施殺人搶劫等犯罪行為，以吸引警察來(lái)追捕，然后盡力開(kāi)車逃脫。玩家在接觸這款游戲后很容易被里面逼真的畫(huà)面和刺激的場(chǎng)景吸引，而一旦長(zhǎng)時(shí)間沉迷其中,容易使人逐漸淡化虛擬與現(xiàn)實(shí)的差別,甚至拉低道德底線，對(duì)他人產(chǎn)生偷盜、欺詐等犯罪意識(shí)。2018年湖南武陵一位15歲少年為了在現(xiàn)實(shí)中體會(huì)游戲里殺人的快感，運(yùn)用在網(wǎng)絡(luò)游戲中學(xué)到的理念殺害了鄰居，事后在供述犯罪事實(shí)時(shí)他對(duì)此還十分得意。可見(jiàn)，一旦游戲中的血腥暴力內(nèi)容扭曲了游戲者的世界觀、價(jià)值觀、人生觀后，會(huì)嚴(yán)重影響個(gè)人全面健康的發(fā)展。

(二)傳播網(wǎng)絡(luò)色情信息

網(wǎng)絡(luò)游戲本身有些就帶有色情信息，如人物角色設(shè)計(jì)性感、著裝暴露，還有的直接嵌入色情情節(jié)，以提高產(chǎn)品熱度。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)廣告也是網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)商推銷產(chǎn)品時(shí)所使用的重要策略，一些運(yùn)營(yíng)商為了誘使用戶參與游戲，甚至利用色情場(chǎng)景為其廣告宣傳服務(wù)。[6]部分游戲運(yùn)營(yíng)商為了自身利益最大化，允許視頻裸聊、色情網(wǎng)站等各種小廣告出現(xiàn)在游戲頁(yè)面，也給廣大游戲用戶帶來(lái)了困擾。另外，網(wǎng)絡(luò)游戲本身準(zhǔn)入門檻偏低，使得網(wǎng)絡(luò)游戲玩家們的素質(zhì)參差不齊，很多人把網(wǎng)絡(luò)游戲當(dāng)作放松的一種途徑，在游戲里面往往不會(huì)考慮現(xiàn)實(shí)的道德約束，甚至以傳播色情信息為消遣活動(dòng)。而對(duì)游戲中隨處可見(jiàn)的低俗、色情內(nèi)容，大部分用戶都持消極態(tài)度，最終這些低俗、色情信息在游戲中繁衍壯大，使得網(wǎng)絡(luò)游戲文化表現(xiàn)出低俗化趨勢(shì)。

(三)助長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)賭博風(fēng)氣

網(wǎng)絡(luò)游戲在促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)展人們娛樂(lè)生活的同時(shí)，不法分子也趁機(jī)借助網(wǎng)絡(luò)游戲作為外衣偽裝，變相開(kāi)展賭博活動(dòng)。[7]如2018年公安部對(duì)外發(fā)布的4起網(wǎng)絡(luò)賭博典型案例，犯罪嫌疑人大多是利用網(wǎng)絡(luò)游戲平臺(tái)出售和回收虛擬貨幣，或者提供其他賭博條件來(lái)獲取收益的。還有的直接暗箱操作控制玩家輸贏，以牟取暴利。而這種變相賭博，對(duì)游戲用戶具有很大危害。一些人在游戲過(guò)程中容易受利益驅(qū)使，抱著大發(fā)橫財(cái)或者輸錢回本的心理，在賭博的泥淖中越陷越深，最終傾家蕩產(chǎn)。而有些不良平臺(tái)提供的惡意放貸服務(wù)，使得本錢輸光的借貸人在無(wú)力償還后只能到處搜刮錢財(cái)，久而久之，勢(shì)必形成惡性循環(huán)，甚至引發(fā)偷竊、詐騙、搶劫等違法犯罪行為。

(四)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)詐騙行為

不管是風(fēng)靡一時(shí)的王者榮耀，還是正當(dāng)紅的刺激戰(zhàn)場(chǎng)，都讓不少未成年人乃至成年人難以自拔。很多人看到游戲存在的商機(jī)，而一些不法分子也逐漸將目光投向游戲交易,出現(xiàn)了不少新的網(wǎng)絡(luò)詐騙方式，諸如“游戲代練包上分”、“低價(jià)出售虛擬幣”等部分虛假宣傳在各大網(wǎng)絡(luò)游戲界面和交流平臺(tái)中屢屢出現(xiàn)。這種欺騙手法對(duì)于一些游戲用戶具有相當(dāng)大的誘惑力，不仔細(xì)分辨就可能上當(dāng)受騙。而當(dāng)違法犯罪嫌疑人獲取用戶信任后，他們會(huì)使用信息誘騙、假冒客服等手段，騙取用戶的錢財(cái)。

(五)威脅網(wǎng)絡(luò)信息安全

網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)槿藗儎?chuàng)造了一個(gè)跨越國(guó)界和膚色人種的虛擬世界，各個(gè)地方的人都可以借助網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)互動(dòng)，如今人們甚至能夠通過(guò)智能手機(jī)等設(shè)備隨意參與網(wǎng)絡(luò)游戲。同時(shí)伴隨著網(wǎng)絡(luò)游戲的用戶材料、虛擬財(cái)產(chǎn)等個(gè)人敏感信息在網(wǎng)絡(luò)上傳輸，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不可避免地存在信息安全隱患。游戲用戶在進(jìn)入游戲時(shí)會(huì)填入比較全面準(zhǔn)確的個(gè)人資料，如果處于不安全的上網(wǎng)狀態(tài)很容易造成個(gè)人信息泄露。[8]而部分玩家使用的游戲外掛甚至攜帶越權(quán)修改網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的功能，或者攜帶病毒、木馬等破壞程序，都構(gòu)成對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全的威脅。[9]

(六)誘發(fā)青少年越軌行為

“網(wǎng)絡(luò)游戲正以耳濡目染的模式影響著青少年是不可爭(zhēng)辯的事實(shí)?！盵10]長(zhǎng)時(shí)間接觸網(wǎng)絡(luò)游戲，容易混淆游戲參與者對(duì)現(xiàn)實(shí)世界和虛擬游戲世界的認(rèn)識(shí)，且游戲本身制定的一些規(guī)則也會(huì)錯(cuò)使一些游戲玩家形成不正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。如大部分虛擬游戲世界中玩家在某種程度上來(lái)說(shuō)是十分自由的，無(wú)論是盜竊、搶劫，還是殺人、爆炸，都不必?fù)?dān)心現(xiàn)實(shí)生活中應(yīng)承受的法律后果。還未形成完整認(rèn)知體系的青少年如果長(zhǎng)時(shí)間體驗(yàn)這些游戲，很容易誘使他們將游戲中的某種場(chǎng)景轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實(shí)世界中來(lái)，最終導(dǎo)致越軌行為。[11]多年來(lái)，青少年群體因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)游戲而造成的惡性事件不勝枚舉。2015年10月，湖南邵東某小學(xué)制造劫殺老師惡性事件的3名留守兒童，便都是長(zhǎng)期沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)癮少年。2017年5月，江蘇常熟1名少年沉迷于稱作藍(lán)鯨的網(wǎng)絡(luò)死亡游戲，因游戲中自殘任務(wù)的誘使，在50天內(nèi)逐步走上了自我毀滅的道路……這些案例說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)η嗌倌甑脑杰壭袨榫哂兄卮笥绊懽饔茫麄円坏┍灰掀缏?，?huì)對(duì)整個(gè)家庭帶來(lái)難以磨滅的傷害，甚至形成失獨(dú)家庭等人間悲劇，嚴(yán)重干擾社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、網(wǎng)絡(luò)游戲引發(fā)治安問(wèn)題的原因

(一)現(xiàn)有監(jiān)管體系存在缺陷

當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管體系存在一些弊端。在立法方面，國(guó)內(nèi)僅有一部由文化部出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》和各地自行制定的指導(dǎo)意見(jiàn)，存在立法比較滯后、重行政管理而輕權(quán)益保護(hù)等問(wèn)題；在監(jiān)管方面，受缺少相應(yīng)法律規(guī)定、監(jiān)管主體權(quán)責(zé)安排不明確、監(jiān)管方法不一致等消極因素的影響，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管存在干預(yù)水平較低、效率不高等問(wèn)題。此外，我國(guó)專門保護(hù)未成年人上網(wǎng)權(quán)益的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》也存在監(jiān)管有效性不足等問(wèn)題。比如，嚴(yán)禁未成年人在每日0：00至8：00期間使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，公益性場(chǎng)所提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的應(yīng)當(dāng)安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件，智能終端產(chǎn)品制造商和銷售者應(yīng)提前在產(chǎn)品上安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件等規(guī)定在很多地方都流于形式，這些問(wèn)題都亟待通過(guò)進(jìn)一步研究來(lái)加以完善。

(二)相關(guān)自治組織缺乏正確導(dǎo)向

在行業(yè)自治方面，由于我國(guó)既有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和重政府管理輕行業(yè)自治意識(shí)，網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)存在著自治組織發(fā)展較慢、地位偏低等難題。這造成了國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)嚴(yán)重缺乏有影響力的自治協(xié)會(huì)，也因此使得在一段時(shí)間內(nèi)各網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)之間缺乏溝通協(xié)調(diào)，甚至互相攻擊對(duì)方，消耗社會(huì)資源。一些知名游戲公司正是在這種無(wú)序內(nèi)耗中慢慢走向沒(méi)落，直接影響網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)的健康持續(xù)發(fā)展。

(三)部分運(yùn)營(yíng)商家唯利是圖

游戲開(kāi)發(fā)商利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器為玩家提供線上網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)，以多樣的收費(fèi)模式維持公司的運(yùn)轉(zhuǎn)和營(yíng)利。然而受線上支付模式便利化、虛擬貨幣監(jiān)管缺位等因素影響，支持內(nèi)購(gòu)的網(wǎng)絡(luò)游戲逐漸為不法分子利用，成為滋養(yǎng)違法犯罪活動(dòng)的溫床。部分游戲商家并沒(méi)有因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)游戲引發(fā)的負(fù)面問(wèn)題而進(jìn)行整改反思，反而在經(jīng)濟(jì)效益至上的理念驅(qū)使下，把越來(lái)越多的非法游戲內(nèi)容提供給游戲受眾，以各種不正當(dāng)方式賺取大量利潤(rùn)。

(四)少數(shù)實(shí)體網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)

雖然目前網(wǎng)吧行業(yè)在朝著正規(guī)化的方向發(fā)展，但網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象依然存在，尤其是一些地理位置比較偏僻屬于政府管理盲區(qū)的網(wǎng)吧，和一些開(kāi)在居民小區(qū)樓內(nèi)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧，網(wǎng)吧管理政策很難落實(shí)到位。目前我國(guó)網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)主要集中在超時(shí)營(yíng)業(yè)、放任未成年人上網(wǎng)等方面。網(wǎng)吧超時(shí)營(yíng)業(yè)在許多地方屢禁不止，甚至已經(jīng)成為常態(tài)。網(wǎng)吧超時(shí)營(yíng)業(yè)的做法極其容易導(dǎo)致人們長(zhǎng)時(shí)間不健康上網(wǎng)，從而誘發(fā)猝死等突發(fā)疾病，嚴(yán)重威脅個(gè)人的生命健康。同時(shí)允許未成年人在網(wǎng)吧上網(wǎng)屬于違規(guī)行為，在這種復(fù)雜環(huán)境不利于他們的健康成長(zhǎng)。

(五)網(wǎng)絡(luò)游戲引導(dǎo)教育缺位

事實(shí)上，在對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲認(rèn)知方面，無(wú)論是廣大群眾還是游戲運(yùn)營(yíng)商和游戲用戶，都存在著一定的偏差。[12]國(guó)內(nèi)家庭教育大多對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲談虎色變，并嚴(yán)格限制青少年的游戲時(shí)間，這一方面容易造成未成年人的叛逆心理，使其更加癡迷虛擬游戲世界；另一方面也嚴(yán)重侵害了未成年人的合法權(quán)益，不利于未成年人正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)游戲。學(xué)校教育也往往忽視了網(wǎng)絡(luò)游戲教育的重要性，前幾年很火的一個(gè)事件充分說(shuō)明了這點(diǎn)。一位小學(xué)生在他的作文中以《我眼中的荊軻》為題目，結(jié)果受到老師的嚴(yán)厲批評(píng)，小學(xué)生覺(jué)得很委屈，因?yàn)橛螒蚶锩娲_實(shí)如此。這個(gè)例子一方面暴露出部分網(wǎng)絡(luò)游戲歪曲篡改歷史典故，容易導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)知偏差；另一方面也反映學(xué)校在學(xué)生網(wǎng)絡(luò)游戲教育中的缺位，沒(méi)有引導(dǎo)好學(xué)生正確看待虛擬游戲世界與現(xiàn)實(shí)生活的區(qū)別。而社會(huì)上人們更多的是看重網(wǎng)絡(luò)游戲的商品屬性，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)游戲只是一個(gè)賺錢工具，為了吸引更多人參與其中，創(chuàng)造了各式各樣的游戲廣告。這些廣告甚至頻頻出現(xiàn)在各大電視節(jié)目中，給廣大年輕人群帶來(lái)錯(cuò)誤的價(jià)值導(dǎo)向。

三、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)游戲引發(fā)治安問(wèn)題的對(duì)策

(一)推動(dòng)專門立法，填補(bǔ)法律空白

隨著社會(huì)法治的發(fā)展進(jìn)步，人們的法律維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，更多的人認(rèn)識(shí)到完善法律法規(guī)才是解決由網(wǎng)絡(luò)游戲引發(fā)的治安問(wèn)題的根本途徑，因此從法律層次上盡快完善相應(yīng)的法律法規(guī)是當(dāng)務(wù)之急。一方面，要從法律上確立和完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的管理，推動(dòng)更多專門管理網(wǎng)絡(luò)游戲的法律法規(guī)出臺(tái)。立法部門要在立足我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，通過(guò)多方求證、社會(huì)公示等方式不斷完善和修正專門法律法規(guī)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的法治需求，逐步轉(zhuǎn)變主管部門的管理理念，讓其主動(dòng)從管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變。另一方面，應(yīng)針對(duì)青少年在使用網(wǎng)絡(luò)游戲過(guò)程中容易受到不法侵害的現(xiàn)實(shí)狀況，根據(jù)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展形勢(shì)，特別立法打擊嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益的不良網(wǎng)絡(luò)游戲；充分總結(jié)反思現(xiàn)階段的立法成果，并吸取世界各國(guó)關(guān)于未成年人上網(wǎng)權(quán)益保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)設(shè)立游戲分級(jí)制度、形成社會(huì)綜合治理合力等途徑，共同構(gòu)建務(wù)實(shí)、高效的未成年人網(wǎng)絡(luò)安全法律保護(hù)系統(tǒng)。

(二)明確監(jiān)管主體，防止管理缺位

當(dāng)前具有網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管職能的主體主要有公安網(wǎng)監(jiān)部門、文化宣傳部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、稅務(wù)部門、電信部門等，但由于各部門間職責(zé)不清、界限模糊，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)游戲管理混亂，因此，應(yīng)當(dāng)在充分整合各部門資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化各部門的職責(zé)范圍，提高管理效率。公安網(wǎng)監(jiān)部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障，即針對(duì)實(shí)時(shí)的網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不良信息或者違法行為在網(wǎng)絡(luò)游戲界面或者聊天平臺(tái)上隨意被制造、復(fù)制、傳播時(shí)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段對(duì)不良內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攔截、屏蔽。對(duì)于網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)商監(jiān)管方面，市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信部門應(yīng)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)其運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容開(kāi)展定期或者不定期檢查。對(duì)于檢查中存在違反法律規(guī)章且屢教不改的，可以根據(jù)違法行為情節(jié)的輕重，依法采取限期整改、停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者經(jīng)營(yíng)許可證等措施；對(duì)于情節(jié)極其惡劣的，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。針對(duì)國(guó)內(nèi)屢禁不止的網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)狀況，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合多個(gè)管理部門開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的情報(bào)搜集，擴(kuò)大查處范圍、查處密度，規(guī)范查處行為，使得違規(guī)行為無(wú)所遁形。同時(shí)，執(zhí)法部門應(yīng)通過(guò)對(duì)線下非法網(wǎng)吧開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法打擊和處理一批違法經(jīng)營(yíng)人員，以營(yíng)造風(fēng)氣清正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。此外，公安主管部門可以視情設(shè)立有償舉報(bào)機(jī)制，接受網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)游戲涉嫌違法犯罪等舉報(bào)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對(duì)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)游戲違法犯罪行為的全鏈條、全方位管控。[13]

(三)規(guī)范行業(yè)自治，建立行業(yè)協(xié)會(huì)

一是在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用戶行為規(guī)范的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)應(yīng)當(dāng)成立專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)協(xié)會(huì)，以強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)的自我約束。二是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)的行為規(guī)則，對(duì)于不同網(wǎng)絡(luò)游戲行為加以分類規(guī)范。三是發(fā)動(dòng)各網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)和廣大玩家群體成立自治聯(lián)盟，通過(guò)網(wǎng)游行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)規(guī)范和自治聯(lián)盟的日常監(jiān)督將涉及網(wǎng)絡(luò)游戲違法犯罪的活動(dòng)解決在萌芽時(shí)期，以減小給社會(huì)帶來(lái)的危害。四是充分發(fā)揮社會(huì)志愿服務(wù)組織的作用，成立網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)督投訴志愿者服務(wù)組織。這一方面可以盡量解決游戲用戶的疑難問(wèn)題，提供化解矛盾的渠道；另一方面還能鼓勵(lì)更多的人參與志愿服務(wù)活動(dòng)，共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)自治組織的健康蓬勃發(fā)展。

(四)強(qiáng)化網(wǎng)游教育，壓實(shí)各方責(zé)任

1.加強(qiáng)家庭教育。首先，家長(zhǎng)應(yīng)發(fā)揮導(dǎo)向作用。家長(zhǎng)是青少年最好的老師，其一言一行都會(huì)影響到他們的成長(zhǎng)發(fā)展。一個(gè)良好的家庭教育模式能夠促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展，反之則會(huì)影響他們的茁壯成長(zhǎng)，因此在教育青少年正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)身體力行，做好表率。其次，家長(zhǎng)要掌握一定的網(wǎng)絡(luò)文化，及時(shí)更新意識(shí)觀念，加大網(wǎng)絡(luò)知識(shí)儲(chǔ)備。只有如此，雙方才能真正在網(wǎng)絡(luò)游戲方面進(jìn)行溝通交流。再次，日常生活中，家長(zhǎng)應(yīng)該加強(qiáng)與青少年溝通交流，關(guān)注他們的思想動(dòng)態(tài)，如果發(fā)現(xiàn)其在生活學(xué)習(xí)中遇到難題，應(yīng)及時(shí)給予幫助；在對(duì)未成年人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)游戲教導(dǎo)的過(guò)程中，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)讓未成年人了解網(wǎng)絡(luò)游戲的危害，進(jìn)而培養(yǎng)他們正確使用網(wǎng)絡(luò)游戲的觀念。最后，家長(zhǎng)還可以多安排充足的家庭活動(dòng)，比如旅游、參加體育活動(dòng)、觀看影視作品等，分散他們的注意力，使青少年明白現(xiàn)實(shí)世界中還有很多精彩的風(fēng)景。

2.拓展學(xué)校教育。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，學(xué)校應(yīng)盡力改善自身硬件設(shè)施，設(shè)置足量文娛場(chǎng)所和運(yùn)動(dòng)設(shè)施，滿足青少年的娛樂(lè)需要。在教育模式方面，學(xué)?？梢栽黾尤の缎缘慕虒W(xué)方式，讓青少年主動(dòng)把興趣投入到學(xué)校安排的教學(xué)活動(dòng)中來(lái)。在教育教學(xué)活動(dòng)安排方面，學(xué)校應(yīng)該合理開(kāi)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲教育的基本課程或者知識(shí)講座，逐步提高青少年對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的認(rèn)識(shí)，讓他們了解沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲的危害；還應(yīng)當(dāng)開(kāi)展各項(xiàng)豐富多彩的體育娛樂(lè)活動(dòng)，分散青少年對(duì)于智能設(shè)備的依賴性，必要時(shí)可以和家長(zhǎng)進(jìn)行溝通協(xié)商，禁止青少年在校內(nèi)使用智能設(shè)備。在監(jiān)督管理方面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)其監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格限制青少年上網(wǎng)時(shí)間，并做好查寢工作，防止他們外出上網(wǎng)；同時(shí)學(xué)校也應(yīng)將青少年的在校情況及時(shí)反饋給家長(zhǎng)，共同做好監(jiān)督教育工作。

3.落實(shí)社會(huì)教育。社會(huì)有關(guān)宣傳部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好宣傳教育工作，合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)對(duì)社會(huì)各階層進(jìn)行全覆蓋、多層面的網(wǎng)絡(luò)游戲知識(shí)普及教育，并進(jìn)行線下社區(qū)、街道宣講活動(dòng)，逐步提高人們合理使用網(wǎng)絡(luò)游戲的觀念。網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該主動(dòng)擔(dān)負(fù)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，在推銷游戲產(chǎn)品的同時(shí)也要提倡健康的游戲方式，自覺(jué)抵制不良的游戲宣傳方式。大眾傳媒組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)拓寬廣大人民群眾的視野，通過(guò)報(bào)紙、電視、微信、微博等多渠道加強(qiáng)公眾對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲的認(rèn)知，為其合理使用網(wǎng)絡(luò)游戲創(chuàng)造條件。

青少年是祖國(guó)的未來(lái)，網(wǎng)絡(luò)游戲不應(yīng)該成為阻礙他們成長(zhǎng)的絆腳石。我們要充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會(huì)三個(gè)方面的監(jiān)督導(dǎo)向功能，積極發(fā)揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)游戲健康向上的內(nèi)容，抑制其消極的影響，共同為青少年身心的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。[14]