◆閔志剛/江蘇省南京市審計局 劉 露/廣發(fā)銀行江蘇省分行

大數(shù)據(jù)審計是大數(shù)據(jù)時代地方審計機關(guān)亟需解決的時代課題。大數(shù)據(jù)是眼下各行各業(yè)中出現(xiàn)的高頻“熱”詞，但地方審計機關(guān)需“冷靜”思考，探尋大數(shù)據(jù)審計切實可行的路徑，將傳統(tǒng)審計和大數(shù)據(jù)審計有機融合，而不能一味追求時尚，避免流于形式。

一、科學(xué)界定地方審計機關(guān)的職責(zé)邊界是大數(shù)據(jù)審計的前提

審計全覆蓋是指審計對象涵蓋公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況等四個方面。審計全覆蓋并不是無限制地擴大審計范圍，而是在審計機關(guān)法定職責(zé)和審計范圍框架下，有條件和有步驟地推行。當(dāng)前，地方審計機關(guān)應(yīng)該立足于本行政區(qū)域的實際情況，科學(xué)合理界定地方審計機關(guān)的職責(zé)邊界，而不能越俎代庖，盲目地追求或人為擴大審計范圍。這就是要解決地方審計機關(guān)要審什么。大數(shù)據(jù)審計作為一種新的審計方式，在某種程度上還屬于怎么審的范疇。審什么決定了怎么審?？茖W(xué)合理界定地方審計機關(guān)的職責(zé)邊界是大數(shù)據(jù)審計的邏輯起點，同時決定了大數(shù)據(jù)審計的范圍。這也是地方審計機關(guān)要求被審計單位提供電子數(shù)據(jù)的依據(jù)。因此，合理界定地方審計機關(guān)的職責(zé)邊界是開展大數(shù)據(jù)審計的前提，邊界不清或模糊必然導(dǎo)致大數(shù)據(jù)審計范圍的不確定性。

二、以國家和地方的政策及制度引領(lǐng)大數(shù)據(jù)審計

數(shù)據(jù)是描述事物特征的信息。審計數(shù)據(jù)也就是描述審計對象特征的信息，審計數(shù)據(jù)不僅包括傳統(tǒng)的財務(wù)數(shù)據(jù)，還包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、中間數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)等多種不同類型。每一類數(shù)據(jù)都從不同維度反映了審計對象的特征和規(guī)律。大數(shù)據(jù)審計不是一場純粹的數(shù)字游戲，其實質(zhì)是對審計客體深刻分析和描述的量化手段。通過對審計客體的量化分析，大數(shù)據(jù)審計目標(biāo)主要反映中央和地方政府財政、金融、農(nóng)業(yè)、土地、醫(yī)療等政策及政府預(yù)算、國有資產(chǎn)、對外投資、內(nèi)部控制、廉政建設(shè)等制度的執(zhí)行效果，以進一步健全完善政策和制度。數(shù)據(jù)是表現(xiàn)形式，審計重點關(guān)注的是數(shù)字外衣下反映政策和制度信息的各類審計元素。脫離了以政策和制度為分析目標(biāo)的大數(shù)據(jù)審計，無異于盲人摸象。

三、業(yè)務(wù)流程是大數(shù)據(jù)審計分析的基礎(chǔ)

流程從本質(zhì)上是一種實現(xiàn)和控制目標(biāo)的手段。傳統(tǒng)的審計較側(cè)重財務(wù)數(shù)據(jù)，而大數(shù)據(jù)審計涵蓋了業(yè)務(wù)流程的中間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)審計較大數(shù)據(jù)審計而言，缺陷在于不能深刻分析結(jié)果數(shù)據(jù)形成的原因，知其然不知其所以然。面對被審計單位提供的海量電子數(shù)據(jù)，審計人員只有以業(yè)務(wù)流程為切入點，才能將電子數(shù)據(jù)從“無序”到“有序”，從“繁”到“簡”，從“抽象”到“可讀”，從“雜亂無章”到“有章可循”。特別是銀行、保險等金融機構(gòu)提供的大型數(shù)據(jù)庫，如果沒有對其業(yè)務(wù)的深刻了解，審計人員在數(shù)據(jù)面前也只能是形同陌路。因此，深入了解被審計單位內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)流程，是將電子數(shù)據(jù)翻譯成可讀性業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的前提，也是地方審計機關(guān)開展大數(shù)據(jù)審計的基礎(chǔ)。否則，會身陷數(shù)字海洋之中，不能自拔，無所適從。

四、數(shù)據(jù)挖掘是大數(shù)據(jù)審計分析的核心

數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)化、翻譯、歸類和整理是大數(shù)據(jù)審計的前期準(zhǔn)備工作，而大數(shù)據(jù)分析和挖掘是大數(shù)據(jù)審計的核心和關(guān)鍵。大數(shù)據(jù)審計的核心就是通過數(shù)據(jù)分析和挖掘，運用關(guān)聯(lián)、比對、統(tǒng)計、分析和計算等方法，讓數(shù)據(jù)說話，反映事物的現(xiàn)象、特征和規(guī)律。如果沒有掌握科學(xué)合理的數(shù)據(jù)分析和挖掘技術(shù)，在大數(shù)據(jù)面前，只能是無“計”可施，望洋興嘆。

五、學(xué)科跨界是大數(shù)據(jù)審計深度提升的必由之路

大數(shù)據(jù)審計的深度和學(xué)科跨界的廣度成正比。學(xué)科跨界越大，大數(shù)據(jù)審計的領(lǐng)域越廣，審計內(nèi)容也就越豐富。大數(shù)據(jù)審計不僅僅是簡單的財務(wù)會計和業(yè)務(wù)流程分析，更是經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、行為學(xué)、心理學(xué)、工程學(xué)、控制學(xué)等多學(xué)科的綜合運用。優(yōu)化和拓展審計人員的知識結(jié)構(gòu)，加強大數(shù)據(jù)審計中多學(xué)科的綜合運用，是提升大數(shù)據(jù)審計維度和深度的必由之路。

六、嫁接傳統(tǒng)審計是大數(shù)據(jù)審計發(fā)展的方向

大數(shù)據(jù)審計是現(xiàn)代審計的一種新的審計模式，但它并不是獨立和萬能的。大數(shù)據(jù)審計分析的結(jié)果也并非是智能化的，它往往需要審計人員通過翻閱憑證、財務(wù)報表、賬本等財務(wù)和業(yè)務(wù)資料，并通過審計人員的職業(yè)判斷，進一步核實和驗證。就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)，脫離或摒棄傳統(tǒng)的審計，有可能會陷入“數(shù)據(jù)孤島”，審計結(jié)論也就是數(shù)據(jù)的堆砌而已，華而不實。地方審計機關(guān)只有將大數(shù)據(jù)審計有效嫁接傳統(tǒng)審計，才會行之更遠(yuǎn)。同時，地方審計機關(guān)應(yīng)根據(jù)被審計單位的信息化程度，有步驟地開展大數(shù)據(jù)審計，循序漸進，而不能一味求全、脫離實際。