□ 本刊實(shí)習(xí)生 閆萬碩／通訊員 梁凱

“以往職代會(huì)上，員工提得最多的是改善食堂住宿條件、提高獎(jiǎng)金這些直接關(guān)乎自身利益的提案。但今年職代會(huì)上代表們就提了加強(qiáng)技能培訓(xùn)和建議設(shè)備升級兩項(xiàng)提案，職工真正開始為企業(yè)著想了?！?月12日，記者在山東能源龍礦集團(tuán)機(jī)電維修制造中心采訪時(shí)，該中心黨總支書記、主任林郁說了這么一番話。

為啥有這種改變？原來這是該中心實(shí)施模擬混改后，企業(yè)發(fā)展與員工利益緊緊“綁”在一起，于是有了員工紛紛為企業(yè)精打細(xì)算、切實(shí)融入企業(yè)發(fā)展的一幕。

老問題新辦法：利益捆綁出活力

機(jī)電維修制造中心前身是龍礦集團(tuán)總機(jī)廠，兩年半以前面臨著虧損到連員工工資也發(fā)不出來的窘境?！耙粋€(gè)月工資才發(fā)1000多元，哪能吃上飯??？”“干了活也發(fā)不出工資，誰還有勁頭？”這都是當(dāng)初職工的怨言。

企業(yè)上下一潭死水，怎么辦？當(dāng)時(shí)，龍礦集團(tuán)新任黨委書記、董事長陳家忠先后3次到總機(jī)廠調(diào)研，找“病灶”、開“藥方”。因該中心是龍礦集團(tuán)二級單位，無獨(dú)立法人資格，不具備實(shí)行真正混改的條件。為此，2016年7月份，總機(jī)廠更名為機(jī)電維修制造中心，作為龍礦集團(tuán)首家模擬混合所有制改革單位。所謂模擬混改，就是在不改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系的前提下，實(shí)行產(chǎn)權(quán)混改的運(yùn)行機(jī)制。主要做法是：全面推動(dòng)資產(chǎn)租賃運(yùn)營機(jī)制改革，干部員工按規(guī)定出資“入股”，租賃企業(yè)部分有效固定資產(chǎn)，并對管理人員實(shí)行公開選聘，管理人員減幅達(dá)42%。

“藥方”一出，該中心立刻“炸了鍋”，不少老員工出言抱怨。為打消員工顧慮，龍礦集團(tuán)在一周內(nèi)召開了3次企業(yè)改革座談會(huì)，集團(tuán)管理層與員工當(dāng)面對話、現(xiàn)場答疑。他們還下了一劑“猛藥”：如果企業(yè)經(jīng)營虧損，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員將按“股金”認(rèn)繳總額所占資產(chǎn)比例承擔(dān)虧損；員工層不承擔(dān)虧損，只按“股金”認(rèn)繳額參與盈利分配。這下，大伙心里踏實(shí)多了。

“當(dāng)時(shí)我想盡辦法才湊上這4萬元，為這事兒，老婆3天沒搭理我。”職工楊曉龍回憶說，“最終讓我下定決心入股的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們的態(tài)度。‘當(dāng)家人’是我們自己選出來的，人家都入股了，還承諾賺錢大家分、虧本領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)，這說明人家有決心、有信心把企業(yè)辦好。這兩年來我都拿了1萬多元分紅了，啥理財(cái)產(chǎn)品能有這么高的收益？”

改革當(dāng)月該中心便實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，在32個(gè)月時(shí)間里由最初的“試驗(yàn)田”長成了“高產(chǎn)田”，每年銷售收入以61.2%速度增長，考核利潤以193.6%速度增長，員工薪酬翻了一倍，達(dá)成了企業(yè)與員工雙贏的改革初衷。

龍礦集團(tuán)旗下的工程建設(shè)公司、海灣酒店也存在不同情況的虧損。經(jīng)過調(diào)研、討論、征求員工意見后，兩家公司分別決定以“股權(quán)眾籌”“股權(quán)信托”形式進(jìn)行模擬混改。海灣酒店改革當(dāng)月盈利，工程建設(shè)公司旗下的建筑分公司、安裝分公司、藍(lán)有鍋爐安裝有限公司，呈現(xiàn)出產(chǎn)值利潤逐年遞增、改革發(fā)展惠及員工的向好發(fā)展態(tài)勢。

更加可喜的是，建筑分公司和煙臺(tái)藍(lán)有鍋爐公司職工看到了其他企業(yè)改革后的成效，強(qiáng)烈要求所在企業(yè)進(jìn)行體制機(jī)制改革。

利益捆綁后就是“不一樣”：員工生產(chǎn)勞動(dòng)積極性高漲了，車間員工從以前的安排不動(dòng)，到現(xiàn)在的搶活干、加班加點(diǎn)干；員工主動(dòng)開展小改小革活動(dòng)，成倍提高了工作效率；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在樓道、辦公區(qū)經(jīng)常被“堵住”去路，辦理各種審批簽字手續(xù)。

始于“混”，贏于“合”

“我先后三次來過望田煤業(yè)學(xué)習(xí)交流，每次來都能看到新變化。這次參加井下組，參觀了三室、三線、一所、一房，通過邊參觀邊交流，感受到望田煤業(yè)的安全理念引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)效等方面工作走在了我們煤業(yè)公司的前面。”神達(dá)集團(tuán)棲鳳煤業(yè)礦長楊林河在參觀龍礦集團(tuán)望田煤業(yè)現(xiàn)場時(shí)談了自己的感受。

據(jù)了解，望田煤業(yè)是龍礦集團(tuán)基于東部礦井煤炭資源日益枯竭實(shí)際，于2011年3月，與山西忻州神達(dá)能源集團(tuán)有限公司在山西省煤炭資源整合政策的指導(dǎo)下，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合共同組建的股份合作制煤炭企業(yè)。股份構(gòu)成為神達(dá)集團(tuán)45%、龍礦集團(tuán)35%、盤道煤業(yè)20%。從2015年由基建礦井轉(zhuǎn)入生產(chǎn)礦井以來，職工年人均利潤由2015年的不足1萬元增長到2018年的30萬元。

始于“混”而贏于“合”。其實(shí)，與該礦毗鄰的大恒煤業(yè)才是龍礦集團(tuán)在山西省實(shí)施對外開發(fā)的第一對股份制合作經(jīng)營礦井，亦是該集團(tuán)邁出的混改第一步。大恒煤業(yè)的實(shí)際控制人為李青明，是地地道道的山西煤老板。2009年，雙方共同組建了新的大恒煤業(yè)公司，龍礦集團(tuán)占80%股份，李青明占20%股份。去年大恒煤業(yè)和望田煤業(yè)均成為國家一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，每年“反哺”龍礦總部數(shù)億元。

“自己干的時(shí)候，效益也不錯(cuò)，但是心里沒底，主要是擔(dān)心安全生產(chǎn)，精神壓力大?！崩钋嗝魈寡裕轿髯怨攀a(chǎn)煤炭，2009年以前的山西，煤老板掌控著部分優(yōu)質(zhì)資源，而龍礦集團(tuán)擁有海下采煤、綜采放頂煤、軟巖支護(hù)等成套具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)以及管理和人才優(yōu)勢，國有與民營的結(jié)合帶來了混改活力。從生產(chǎn)能力只有年產(chǎn)45萬噸提升到如今核定生產(chǎn)能力300萬噸/年，產(chǎn)能增加了5.6倍，人員卻只增加了10%，大恒煤業(yè)人均工效、人均原煤產(chǎn)量、人均進(jìn)尺等指標(biāo)均位列龍礦集團(tuán)第一。

據(jù)介紹，近兩年來，隨著龍礦所轄煤炭資源的日漸枯竭，先后有3對礦井按照去產(chǎn)能計(jì)劃退出歷史舞臺(tái)。而發(fā)展需要掌控資源，承借山西省第二輪煤炭資源整合的大潮，該集團(tuán)堅(jiān)持同股同權(quán)原則，依法保護(hù)各類股東產(chǎn)權(quán)，讓參與進(jìn)來的國有資本和非國有資本有話語權(quán)，依法按章行使決策權(quán)。這不僅讓合作企業(yè)得以快速發(fā)展，也為龍礦集團(tuán)去產(chǎn)能轉(zhuǎn)移人員安置提供了必要條件。

改革者進(jìn)，創(chuàng)新者強(qiáng)

4月15日，在海陽市紫薇苑小區(qū)供暖泵站外，龍鳳樂業(yè)公司維修工郭漢橋和兩個(gè)工友正在更換熱水井閥門，及時(shí)對剛結(jié)束采暖季排查出的缺陷進(jìn)行消缺處理。該處資產(chǎn)為龍礦集團(tuán)龍鳳熱電公司和北京華儀樂業(yè)公司共同所有，是龍鳳公司混合所有制改革的試點(diǎn)項(xiàng)目。

“目前當(dāng)?shù)?家供暖企業(yè)競爭非常激烈，我們率先引入社會(huì)資本前期全額注資，將供暖市場作為‘合作蛋糕’共同開發(fā)、利潤分成，不僅有效緩解了資金壓力，更降低了市場開發(fā)的資金風(fēng)險(xiǎn)?！饼堷P熱電公司副總經(jīng)濟(jì)師朱維剛說，他們引入民營資本成立了龍鳳樂業(yè)供熱服務(wù)公司，由合作方投資3500萬元敷設(shè)了海天路低真空供暖管線4000米，成功開發(fā)了紫薇苑、理城嘉苑等7個(gè)供暖小區(qū)，新增供暖面積70萬平方米。

改革者進(jìn)，創(chuàng)新者強(qiáng)，改革創(chuàng)新者勝。品嘗到了混改的甜頭，龍礦集團(tuán)今年切實(shí)增強(qiáng)改革活力，穩(wěn)妥推進(jìn)資產(chǎn)損失（減值）消化和虧損企業(yè)治理，依法合規(guī)處置低效、無效資產(chǎn)，探索大額虧損單位破產(chǎn)退出、引入民營經(jīng)濟(jì)、實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移等舉措，止住“出血點(diǎn)”。

龍礦熱電公司和龍發(fā)熱電公司是今年龍礦集團(tuán)模擬混改的新試點(diǎn)。其中，龍礦熱電公司與地方民營企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同開發(fā)龍口市東部供暖市場。而龍發(fā)熱電公司通過增資擴(kuò)股和股權(quán)轉(zhuǎn)讓，進(jìn)一步提高公司競爭實(shí)力，目前已與2家國有企業(yè)、1家民營上市公司和1家民營企業(yè)進(jìn)行對接，旨在實(shí)現(xiàn)供暖面積翻兩翻、供汽市場份額大幅度增長的目標(biāo)。

此外，龍礦集團(tuán)還依托臨海、臨港區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合混改政策，旨在盤活土地、廠房等存量資源，開展對外合作租賃、資本運(yùn)作、招商引資等，探索對接山東能源集團(tuán)海上風(fēng)電開發(fā)、合作發(fā)展特鋼等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源再生，闖出一條本部礦區(qū)“后煤礦時(shí)代”轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。