梅鵬超

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黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊密結(jié)合新的時代條件變化和黨內(nèi)存在的一系列突出問題，大力推進(jìn)黨的建設(shè)理論、實踐和制度創(chuàng)新，果斷作出全面從嚴(yán)治黨這一重大舉措，并以驚人的毅力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，構(gòu)建了中國化的馬克思主義黨建理論體系，形成了習(xí)近平新時代黨建思想。[1]在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記指出，“打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力?！盵2]深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代黨建思想，把握新時代全面從嚴(yán)治黨要求，對于凝聚全黨共識，匯集全黨智慧，激發(fā)全黨熱情，進(jìn)一步開創(chuàng)黨的建設(shè)新的偉大工程新局面具有重要指導(dǎo)意義，全黨必須長期堅持并堅決予以貫徹落實。

一、習(xí)近平新時代黨建思想的形成脈絡(luò)和時代價值

習(xí)近平新時代黨建思想根植于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的崇高目標(biāo)，形成并發(fā)展于中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)和改革開放的偉大實踐。1969 年到1975 年，習(xí)近平在梁家河度過了七年知青歲月。在那段特殊的歷史時期，習(xí)近平一邊積極參與村領(lǐng)導(dǎo)班子各項工作，一邊對黨的建設(shè)進(jìn)行了實踐和思考，形成了堅定理想信念、加強思想教育工作、把生產(chǎn)與黨建工作相結(jié)合、對違反紀(jì)律絕不姑息等認(rèn)識。1982 年，習(xí)近平主動要求下基層工作，在擔(dān)任河北省正定縣委書記期間，習(xí)近平高度重視黨的建設(shè)工作，并主持起草了《關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的幾項規(guī)定》，對總攬全局抓大事、反對官衙作風(fēng)、維護(hù)縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、不搞不正之風(fēng)等六個方面作出明確要求。1988 年到1990 年，習(xí)近平擔(dān)任福建寧德地委書記期間，提出了許多關(guān)于加強黨的建設(shè)的富有創(chuàng)見性的理念，如“干部的基本功是密切聯(lián)系群眾”“建設(shè)好農(nóng)村黨組織是加強脫貧的核心力量”“廉政建設(shè)是共產(chǎn)黨人的歷史使命”等。正是在這段時期，習(xí)近平加深了對從嚴(yán)治黨重要性的認(rèn)識，指出，“從嚴(yán)治黨、為政清廉關(guān)系到改革開放的成敗，始終是我們黨的生命線?！盵3]2003 年到2007 年，時任浙江省委書記的習(xí)近平對于黨的建設(shè)工作的認(rèn)識進(jìn)一步系統(tǒng)化、科學(xué)化，其黨建思想基本上涵蓋了制度建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、理論武裝、基層組織建設(shè)、反腐倡廉、正風(fēng)肅紀(jì)、黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)等方方面面。

黨的十八大以來，面對世情國情黨情的深刻變化，習(xí)近平對加強黨的建設(shè)作出了一系列重要論述，提出了許多新思想新觀點新論斷。2012 年11 月17 日在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平從推進(jìn)中國特色社會主義現(xiàn)代化、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的高度，從形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待的角度，強調(diào)全黨要“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?！盵4]2013 年12月26日，習(xí)近平在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上提出，“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。根本在于增強黨要管黨、從嚴(yán)治黨的自覺”，[5]告誡全黨要不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。2014年10月18日，在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上習(xí)近平對全面從嚴(yán)治黨作出全面部署，并提出全面從嚴(yán)治黨八個方面的要求。2015年10月29日，在黨的十八屆五中全會上強調(diào)，“必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我國發(fā)展航船沿著正確的航道破浪前行?！盵6]2016年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十五周年大會上，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全國人民重溫黨的歷史和國家波瀾壯闊的發(fā)展歷程，得出“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”這一重大結(jié)論，并告誡全黨“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段?！盵7]黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記作出中國特色社會主義進(jìn)入了新時代這一重大歷史論斷，科學(xué)揭示了黨的歷史方位的變化，也賦予了黨全新的歷史使命和歷史任務(wù)。為了完成這一全新的歷史使命和歷史任務(wù)，習(xí)近平總書記從加強黨的長期執(zhí)政能力，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性這條主線出發(fā)，對新時代加強黨的建設(shè)作出了全面安排和部署，為我們不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨提供了堅強的思想保障。

作為一個與時俱進(jìn)的黨建理論體系，習(xí)近平新時代黨建思想既牢牢堅持了馬克思主義政黨建設(shè)的理論內(nèi)核，又緊密結(jié)合當(dāng)今世情國情黨情實際，是對黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方略和執(zhí)政方式的升華、豐富和完善，為新的歷史條件下加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，奪取新時代偉大勝利提供了根本遵循。一是習(xí)近平新時代黨建思想是對馬克思主義政黨建設(shè)理論的豐富和發(fā)展，開辟了中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)思想新境界。二是習(xí)近平新時代黨建思想科學(xué)回答了在新時代背景下加強黨的建設(shè)的一系列重大問題，為我們清醒認(rèn)識和把握時代脈搏，從而實現(xiàn)與時俱進(jìn)，使中國共產(chǎn)黨能夠始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心提供了有力指引。三是習(xí)近平新時代黨建思想從歷史發(fā)展的角度，從黨和國家全局的高度提出統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，強調(diào)了“偉大工程”的決定性作用，為建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國指明了前進(jìn)方向。四是深刻把握了我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化這一新的階段性特征和黨面臨的國內(nèi)外嚴(yán)峻形勢，為我們黨積極適應(yīng)形勢變化，以黨的建設(shè)打開局面，贏得主動提供了有力支撐。

二、深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代黨建思想的核心內(nèi)涵

先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，也是我們黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒主題。黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記回顧并肯定了十八大以來黨的建設(shè)工作取得的歷史性成就，同時告誡全黨要清醒認(rèn)識到我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境依然復(fù)雜，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題仍未得到根本解決，號召全黨堅持問題導(dǎo)向，清除一切侵蝕黨健康肌體的病毒，消除一切損害黨先進(jìn)性和純潔性的因素，確保我們黨永葆旺盛生命力和戰(zhàn)斗力，始終成為時代先鋒、民族脊梁。

1.確保全黨政治上先進(jìn)和純潔是根本要求。黨的十九大明確提出了黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)這一重大命題，確立了黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位。在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記再一次從政治理想、政治追求、政治品質(zhì)、政治紀(jì)律四個維度強調(diào)了馬克思主義政黨加強政治建設(shè)的重要意義，告誡全黨“馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了，黨的先進(jìn)性和純潔性就無從談起。”要求不斷增強推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性。加強黨的政治建設(shè)，首要的一點，就是要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，強化政治責(zé)任，保持政治定力，把準(zhǔn)政治方向，提高政治能力，增強斗爭精神，堅決同破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭。其次，要堅持把政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治監(jiān)督等融入黨的建設(shè)各個方面、各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮好政治指南針的作用，推動全黨把堅持正確政治方向貫徹到制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實踐中去。再次，要把營造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)作為一項基礎(chǔ)性、長期性工作，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅決抵制和反對各種消極思想，厚植良好的黨內(nèi)政治生態(tài)土壤。

2.確保全黨思想上清醒和堅定是首要任務(wù)。重視思想建設(shè)是馬克思主義政黨的顯著特色。1929年的古田會議上，毛澤東提出了思想建黨的重要原則，從思想上糾正了當(dāng)時黨內(nèi)普遍存在的主觀主義錯誤思潮，有力保證了黨的先進(jìn)性和純潔性，指導(dǎo)黨和軍隊贏得了民主革命的勝利。改革開放以來，隨著中國開放程度的不斷加深，黨內(nèi)思想領(lǐng)域多元化、自由化、虛擬化趨勢逐漸凸顯，黨員干部思想認(rèn)識和價值觀念受到巨大沖擊。對此，習(xí)近平總書記一針見血地指出：“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡”，因為這不僅極大渙散黨心、腐蝕黨的肌體健康，損害黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，而且將逐漸瓦解黨的執(zhí)政之基、立身之本?；仡欀袊伯a(chǎn)黨97年來的發(fā)展之路，中國共產(chǎn)黨自成立那一天起，就把馬克思主義和共產(chǎn)主義理想鐫刻在自己的旗幟上，在苦難中堅守信仰和本色，在挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)與前行。堅定的理想信念始終是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱，也是中國共產(chǎn)黨最具生命能量和無限可能性的精神源泉。面向新時代，全黨依然要把加強思想建設(shè)作為黨建工作的重要戰(zhàn)略任務(wù)，依然要把鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位作為先決目標(biāo)。全黨同志要清醒認(rèn)識到當(dāng)前黨內(nèi)意識形態(tài)工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，不斷提升馬克思主義思想覺悟和理論水平，保持對遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的清醒認(rèn)識和執(zhí)著追求。要努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化提升為黨性修養(yǎng)、思想境界和道德水平，在順境時不驕不躁，在逆境時不消沉不動搖，克服“軟骨病”，根治“亞健康”，經(jīng)受住各種風(fēng)險和困難考驗，不斷把中國特色社會主義偉大實踐推向前進(jìn)。

3.加強干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)是重要內(nèi)容。進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。面向新時代，要不斷拓寬選人用人視野，堅持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)向，培養(yǎng)選拔專業(yè)能力突出，政治信念堅定，適應(yīng)新時代建設(shè)事業(yè)發(fā)展要求的干部。要重視梯隊建設(shè)，重點解決干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理、能力不足、缺乏擔(dān)當(dāng)精神、占著位置不作為等問題，促進(jìn)干部隊伍整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。要重視黨員干部能力建設(shè)，不斷增強黨員干部的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為推動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)力量。扎實做好基層基礎(chǔ)性工作，把管黨治黨要求和責(zé)任落實到基層黨組織建設(shè)中，使每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的一項根本性工作，事關(guān)黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政地位和國家長治久安。要堅持以提升組織力為核心扎實做好基層基礎(chǔ)性工作，不斷增強基層黨組織的政治功能，使每一個基層黨組織都成為擁有統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的整體，真正把黨的基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要持續(xù)深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷推動基層黨組織服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展制度化、常態(tài)化、長效化，努力把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，使基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合群眾需求。同時，要重視解決好基層黨組織存在的突出問題，在解決問題的過程中推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

4.持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)是有力抓手。黨的作風(fēng)和紀(jì)律體現(xiàn)著黨的性質(zhì)和宗旨，關(guān)系黨的形象和威望。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，要警惕高壓之下作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的新動向新表現(xiàn)，預(yù)防不良作風(fēng)以改頭換面、隱形變異等方式卷土重來、“登堂入室”。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好公與私、是與非、權(quán)與責(zé)、廉與腐等關(guān)系，重品行、做表率，強化黨性立場和群眾宗旨。要堅決遏制光喊口號不作為，走過場一陣風(fēng)的現(xiàn)象，用務(wù)實的作風(fēng)來抓作風(fēng)建設(shè)，以釘釘子精神在抓細(xì)、抓常、抓長中使黨的作風(fēng)全面好起來。要堅持把紀(jì)律建設(shè)擺在更突出的位置，不斷強化黨章黨規(guī)和黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的宣傳教育學(xué)習(xí)。要重點加強黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，謹(jǐn)言慎行、對黨忠誠、言行一致，不做“兩面人”，不搞“兩面派”，用嚴(yán)明的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律維護(hù)好黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，帶動廉潔自律、工作紀(jì)律、作風(fēng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等全面嚴(yán)起來。黨的各級紀(jì)律檢查機關(guān)要加強紀(jì)律監(jiān)察和執(zhí)行力度，理直氣壯抓紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為，增加違紀(jì)成本，堅決改變一切寬、松、軟的狀況，讓紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。抓作風(fēng)建設(shè)，就要從強化群眾意識入手，返璞歸真、固本培元，讓黨員干部牢記根本宗旨、站穩(wěn)黨性立場，不論何時何地都能做到與人民同呼吸共命運的立場不變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不忘，群眾是真正英雄的歷史唯物史觀不丟，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的理念不改。

5.“反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上”是莊嚴(yán)承諾。習(xí)近平總書記指出：“我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗?！笔舜笠詠?，黨中央以強烈的歷史使命感、憂患感和頑強的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭打出一套“組合拳”，打出了士氣、正氣和底氣，打出了黨心、民心和口碑，反腐敗斗爭贏得巨大勝利。但是，反腐倡廉沒有完成時，拒腐防變只有進(jìn)行時。要清醒認(rèn)識到，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。唯有堅定不移地將“兩個沒有變”落實成為實實在在的一系列舉措，持續(xù)強化反腐敗國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計，推進(jìn)反腐敗體制機制創(chuàng)新，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，繼續(xù)堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，不斷加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，才能奮力奪取新時代反腐敗斗爭壓倒性勝利，才能真正實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，讓人民群眾真正感受到反腐倡廉的成果。要高度警惕各種“反腐威脅論”“反腐降溫論”等消極思潮，繼續(xù)做到懲治腐敗力度不減，零容忍態(tài)度不變，不斷鞏固反腐敗成果。要更好地發(fā)揮國家、省、市、縣“四級”監(jiān)察委員會的作用，不斷加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要不斷增強黨員干部拒腐防變的思想道德防線，強化黨內(nèi)監(jiān)督，積極營造風(fēng)清氣正的內(nèi)外部環(huán)境，全方位構(gòu)建“不想腐”堤壩。要更加重視基層“小微腐敗”整治力度，打通反腐倡廉“最后一百米”，把反腐倡廉主體責(zé)任落實到群眾身邊。要繼續(xù)強化國際反腐合作，加快構(gòu)建便捷、高效、有力的國際反腐合作機制，不再讓境外成為腐敗分子的避罪天堂。

三、堅持習(xí)近平新時代黨建思想的實踐要求

習(xí)近平新時代黨建思想集中體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人的價值取向、政治定力和使命擔(dān)當(dāng)，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨治黨的新思路，為深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署。貫徹落實習(xí)近平新時代黨的建設(shè)重要思想，要求我們毫不動搖堅持黨對一切工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持“以人民為中心”的價值追求，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，堅持把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)全過程。

1.毫不動搖堅持黨對一切工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對一切工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是新時代黨的建設(shè)的最高原則，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的根本保證。黨的十九大報告作出了“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”“沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想”等重要論斷，把“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，這是近代以來中國的歷史邏輯、政治邏輯和實踐邏輯所決定的，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。進(jìn)入新時代，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)國際形勢和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，只有堅持黨對一切工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家工作的全過程和各方面，才能更好發(fā)揮黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

2.始終堅持“以人民為中心”的價值追求。為什么人的問題，是一個根本的問題、原則的問題。相信人民、依靠人民、敬畏人民，堅持“以人民為中心”，是中國共產(chǎn)黨必須始終堅守的價值核心和根本宗旨。如果背離了這一宗旨，我們黨的路線、方針、政策就容易出錯，就會出大問題。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次在不同場合講到，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”“要讓更多發(fā)展成果惠及更多人民”“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”等，都深刻詮釋了這一價值追求。面向未來，我們更要堅持“以人民為中心”不動搖，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把“以人民為中心”的發(fā)展思想融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)，在改革發(fā)展中給人民帶來更多獲得感、幸福感，把人民群眾的滿意程度作為衡量一切工作的根本標(biāo)尺，積極回應(yīng)民意期待，滿足民生需求，維護(hù)人民利益，為全面建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國凝聚起最磅礴的民心民意。

3.堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝聚了十八大以來我們黨治國理政的成功經(jīng)驗，是全黨實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)必須長期堅持的指導(dǎo)思想。要從民族復(fù)興、時代呼喚、人民選擇的高度學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精神實質(zhì)和實踐要求，準(zhǔn)確把握堅持和發(fā)展中國特色社會主義的“八個明確”基本內(nèi)涵和“十四個堅持”基本方略，在新思想中汲取理論營養(yǎng)，提升理論涵養(yǎng)，堅定理論自信。要不斷加強黨員干部思想教育，擰緊理想信念“總開關(guān)”，夯實黨員干部思想根基，提升黨員干部理論修養(yǎng)，展現(xiàn)新時代中國共產(chǎn)黨人應(yīng)有的精神風(fēng)貌。要堅持運用新思想指導(dǎo)實踐，把新思想融入“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，融入精準(zhǔn)扶貧、污染防治、風(fēng)險化解、鄉(xiāng)村振興等各項重點工作，把思想成果轉(zhuǎn)化為實踐成果，在實踐中展現(xiàn)新思想的真理力量。

4.堅持把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)全過程。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。黨中央歷來高度重視黨的制度建設(shè)，經(jīng)過多年的努力逐漸形成了以《黨章》為根本遵循，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨員問責(zé)條例》等若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。黨的十九大以來，黨中央又先后修訂出臺《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等規(guī)則制度，不斷推動黨的制度體系科學(xué)化、精密化。今后的工作中，黨的各級組織要更加重視黨的制度建設(shè)，把制度建設(shè)當(dāng)成促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的有力抓手。要進(jìn)一步健全和完善黨的制度體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨的制度建設(shè)改革，做好立、改、廢、釋等工作，補齊黨的制度短板，把黨的制度籠子扎得更緊更細(xì)更牢，加快建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。要積極破除束縛經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，影響黨員群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，阻礙黨內(nèi)優(yōu)秀人才流動等各方面的制度障礙，使制度設(shè)計更符合時代發(fā)展需求，符合黨員群眾需求。要不斷強化制度執(zhí)行，切實做到有規(guī)可依、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象和行為，樹立制度權(quán)威。