王建華

珠江，作為我國第二條黃金水道，是一條充滿活力而又開放的大河。從珠江出海，可達(dá)世界150個國家；溯流而上，可溝通中國廣袤的內(nèi)陸腹地。珠江，成就了中國經(jīng)濟(jì)對內(nèi)、對外的千年傳奇。

新中國成立以來，特別是改革開放40多年來，珠江沿岸地區(qū)得改革開放風(fēng)氣之先，敢為人先、勇立潮頭，一舉成為了新時期中國經(jīng)濟(jì)最具活力的區(qū)域之一——流域內(nèi)擁有全國經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的廣東省，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）占全國的10%，連續(xù)近30年GDP位居全國第一；有經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入增長較快的廣西壯族自治區(qū)，有GDP增速連續(xù)保持全國領(lǐng)先的貴州以及發(fā)展?jié)摿薮蟮脑颇系仁》?。珠江水運(yùn)作為支撐區(qū)域互聯(lián)互通、對外開放開發(fā)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性要素，在全力服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，實(shí)現(xiàn)了“億噸水網(wǎng)、億噸干線、億噸港口、億噸船閘”等四個“億噸目標(biāo)”，珠江水運(yùn)取得了自身的跨越式發(fā)展。

當(dāng)前，隨著粵港澳大灣區(qū)發(fā)展上升成為國家戰(zhàn)略，區(qū)域一體化發(fā)展深入推進(jìn)，長達(dá)2000多公里的珠江，將以水運(yùn)這支利箭，直接搭配粵港澳大灣區(qū)這張強(qiáng)弓，為我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域提供強(qiáng)大的支撐力。

然而，珠江水運(yùn)在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面還存在一些短板，水運(yùn)的先導(dǎo)作用、基礎(chǔ)作用，以及水運(yùn)作為綠色環(huán)保示范作用沒有充分發(fā)揮。其中“不通”、“不暢”、“不順”是根本問題?！安煌ā?，是指珠江上游不通，由于廣西境內(nèi)龍灘、百色樞紐未同步建設(shè)通航設(shè)施，導(dǎo)致云南、貴州南下珠江出海通道阻斷；“不暢”，表現(xiàn)為航道治理不充分，高等級航道占比小，不能適應(yīng)船舶大型化和腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不具備江海直達(dá)的優(yōu)勢；“不順”是指管理體制問題：表現(xiàn)為水力綜合利用遇到防洪、發(fā)電、航運(yùn)、灌溉等矛盾，協(xié)調(diào)難度大；航道管理分省而治，建管養(yǎng)資金不足；內(nèi)河港口發(fā)展缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同質(zhì)化競爭激烈、公共資源配置不優(yōu)。

青山座座皆巍峨，壯心上下勇求索。珠江要雄起，就要破解“不暢通”問題，要有實(shí)現(xiàn)“通”的堅(jiān)強(qiáng)決心和務(wù)實(shí)措施。上游省區(qū)政府和相關(guān)部門要確立通江達(dá)海“主體是我”的思想，把通江達(dá)海決心轉(zhuǎn)變?yōu)閯?wù)實(shí)行動，針對技術(shù)問題，要集中攻關(guān)，針對溝通不到位，主要領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)督辦到位；要有逢山開路、遇水架橋的勇氣。

大江大河，是上帝的恩賜；內(nèi)河航運(yùn)，是老祖宗留下的遺產(chǎn)。各級政府和相關(guān)部門，都要講大局，破除地方利益、部門利益，把發(fā)展水運(yùn)當(dāng)作份內(nèi)的事，當(dāng)作貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體體現(xiàn)。各級交通主管部門，要堅(jiān)持深化改革再出發(fā)，緊抓交通運(yùn)輸領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革契機(jī)，順應(yīng)航道管理體制改革要求，推動珠江水運(yùn)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，書寫好“高質(zhì)量發(fā)展”這篇大文章，逐步實(shí)現(xiàn)新時代珠江水運(yùn)現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)。

千年的滄海桑田，成就了珠江不朽的神話傳奇；百年的民族復(fù)興，也正在新時代的潮頭冉冉升起，珠江也必將迎來更加充滿希望，更加活力四射的晨曦。