2019年1月14日上午,福建省十三屆人大二次會(huì)議在福州開幕,福建省省長唐登杰代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
政府工作報(bào)告指出,初步統(tǒng)計(jì),2018年,福建全省生產(chǎn)總值3.58萬億元,增長8.3%;一般公共預(yù)算總收入5045.4億元、增長7.4%,地方一般公共預(yù)算收入3007.4億元、增長7.1%;固定資產(chǎn)投資增長12.1%;外貿(mào)出口超過7600億元,增長7%以上。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示,2018年,福建實(shí)際使用外資305.3億元,增長3%。報(bào)告提出,2019年,福建發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值增長8-8.5%;一般公共預(yù)算總收入增長4.5%左右,地方一般公共預(yù)算收入增長3%左右;固定資產(chǎn)投資增長10%左右;進(jìn)出口增長3%,實(shí)際使用外資增長3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.5%,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅3%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%。
報(bào)告說,在2018年,福建新增高成長企業(yè)162家,高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破3800家,新增授權(quán)發(fā)明專利10215件、增長17.2%,7項(xiàng)成果獲2018年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)成功舉辦,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超萬億元。
實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展“百千萬支撐工程”,新增國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍8個(gè)、省級(jí)工業(yè)和信息化龍頭企業(yè)358家,千億產(chǎn)業(yè)集群達(dá)16個(gè),技改投資增長33.8%,民間投資對(duì)全省投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)94.9%。
2018年,福建加快實(shí)施民營企業(yè)發(fā)展25條措施和支持中小企業(yè)發(fā)展10條措施,設(shè)立總規(guī)模150億元的升級(jí)紓困基金和20億元的紓困專項(xiàng)債,全年減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)超過700億元,各類市場(chǎng)主體新增80.7萬戶,增長27.6%。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放進(jìn)一步深化,新推出54項(xiàng)創(chuàng)新舉措,其中首創(chuàng)15項(xiàng),9項(xiàng)在全國推廣。
積極應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦,實(shí)施穩(wěn)定和促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展36條措施,和9條補(bǔ)充措施。出口額保持全國第六。
“2019年,福建要著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎;著力轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展新支撐;著力改革開放,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力;著力鄉(xiāng)村振興,拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間;著力區(qū)域協(xié)調(diào),構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局;著力生態(tài)建設(shè),厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì);著力民生改善,共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。
在改革開放方面,要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話,落細(xì)落實(shí)省委十屆七次全會(huì)部署的8個(gè)方面93條深化改革擴(kuò)大開放新舉措,大力弘揚(yáng)特區(qū)精神、晉江經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)新時(shí)代改革開放再出發(fā)。加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。
2019年,福建要著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎;在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,要始終把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,搭建更多創(chuàng)新平臺(tái),吸引更多創(chuàng)新人才,應(yīng)用更多創(chuàng)新成果,提升經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,建立創(chuàng)新激勵(lì)與企業(yè)財(cái)稅貢獻(xiàn)、產(chǎn)出、研發(fā)投入等績(jī)效掛鉤機(jī)制,力爭(zhēng)全省研發(fā)投入增長22%以上。
在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,2019年要引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈條、壯集群,新興產(chǎn)業(yè)快成長、上規(guī)模,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提比重、促融合,加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。實(shí)施百億龍頭成長計(jì)劃,聚焦規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈整合能力突出的龍頭企業(yè),培育一批名企、名牌、名品,力爭(zhēng)主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)達(dá)45家。
2018年,福建社會(huì)消費(fèi)品零售總額14353億元,增長11.1%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.5%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42120元,增長8%;農(nóng)村居民人均可支配收入17790元,增長8.9%。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)98.4%;農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城市標(biāo)準(zhǔn)的98%;居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心覆蓋率由36.9%提高到80%;農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率由46.8%提高到53%。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.71%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)59.8萬人,完成年度目標(biāo)108.7%。
2018年,建檔立卡貧困村新退出1158個(gè),5個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)摘帽。
2019年,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè),力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
報(bào)告說,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先,12條主要河流Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例和九市一區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例分別高于全國平均水平24.8個(gè)和15.7個(gè)百分點(diǎn)。
87條城市內(nèi)河黑臭水體整治任務(wù)基本完成。
國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)38項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)全面實(shí)施。
森林覆蓋率66.8%、連續(xù)40年保持全國第一。