熊政力

（甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 甘肅 蘭州 730070）

一、引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，蘭州市作為甘肅省的省會(huì)城市，近幾年來通過舉辦蘭洽會(huì)以及招商引資的各種優(yōu)惠政策，吸引了大量的中小企業(yè)入駐甘肅，促進(jìn)了甘肅省經(jīng)濟(jì)的快速高效發(fā)展。2014年國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部等部門批復(fù)30個(gè)城市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市，蘭州市位列其中，并成為甘肅省唯一入選城市。在電子商務(wù)領(lǐng)域，蘭州市作為“一帶一路”黃金地段城市，結(jié)合國家“一帶一路”重大戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“對(duì)外開放、向西延伸，不斷擴(kuò)展”發(fā)展戰(zhàn)略，通過政策支持、資金注入、提供物流場(chǎng)所、建立電商平臺(tái)等多種方式，舉全市之力全面推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，取得了豐碩的成果。在電子商務(wù)的具體推進(jìn)過程中，積極借鑒北京、上海、西安等發(fā)達(dá)地區(qū)的電商模式，完善電商物流體系的制度建設(shè)，從電商的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)出發(fā)，在蘭州新區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)物流基地，結(jié)合蘭州百合、牛肉面等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)蘭州市區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)以及對(duì)外電子商務(wù)的發(fā)展。

二、大數(shù)據(jù)背景下蘭州市電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境分析

2013年3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)。2015年4月，國務(wù)院在出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》中指出，要減少束縛電子商務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，建立一個(gè)規(guī)范有序、社會(huì)共治、輻射全球的電子商務(wù)大市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。意見既是對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)，又是對(duì)電子商務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的原動(dòng)力的肯定。自2016年以來，國家各部委陸陸續(xù)續(xù)出臺(tái)了《互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》《全國電子商務(wù)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020）》等一系列的政策文件，從政策扶持上，為電子商務(wù)的發(fā)展保駕護(hù)航，有力的促進(jìn)了電子商務(wù)的大發(fā)展，大繁榮。蘭州市作為甘肅省的省會(huì)城市，地理位置優(yōu)越，是“一帶一路”黃金節(jié)點(diǎn)城市，是聯(lián)結(jié)東西的重要門戶，已成為全國重要的物流通道和商貿(mào)中心。在電子商務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)上，蘭州市建立了蘭州國際陸港，已成為對(duì)外開放的重要平臺(tái)，開通了“蘭州號(hào)”中歐、中亞、南亞、南向班列的運(yùn)行，打通了陸上和海上絲綢之路。在電子商務(wù)的發(fā)展方向上，按照高質(zhì)量的發(fā)展要求，結(jié)合區(qū)域特色，積極發(fā)展十類綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，有力的促進(jìn)了電子商務(wù)的發(fā)展。

三、基于大數(shù)據(jù)背景下蘭州市電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)研究

（一）拓展電商平臺(tái)的各項(xiàng)服務(wù)功能，提高蘭州市電商平臺(tái)服務(wù)水平

在甘肅省委、省政府的大力支持下，蘭州市充分利用大數(shù)據(jù)等相關(guān)技術(shù)，建立了甘肅省電子商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、蘭州市電子商務(wù)交易平臺(tái)、蘭州跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)等多種電商平臺(tái)，為中小企業(yè)提供各種便捷服務(wù)。隨著電子商務(wù)信息化的不斷發(fā)展，在新形勢(shì)下，蘭州市還需要對(duì)各項(xiàng)電商平臺(tái)的功能不斷進(jìn)行完善，對(duì)軟件進(jìn)行更新，將各項(xiàng)電商平臺(tái)進(jìn)行了整合，對(duì)平臺(tái)的關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)進(jìn)行功能疊加，打通平臺(tái)之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)一站式登錄，實(shí)現(xiàn)各電商平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，充分為電商企業(yè)提供更為高效、便捷的服務(wù)。比如，在甘肅省電子商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)方面，充分利用電商數(shù)據(jù)功能，提供甘肅省各地區(qū)電子商務(wù)銷售額、產(chǎn)品分類等大數(shù)據(jù)分析，為中小電子商務(wù)企業(yè)的經(jīng)營決策提供服務(wù)。利用電商培訓(xùn)功能，為軍轉(zhuǎn)干部、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)青年、電商負(fù)責(zé)人提供電商政策、運(yùn)營知識(shí)等內(nèi)容培訓(xùn)，以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模電商知識(shí)的普及，為甘肅省電子商務(wù)的發(fā)展提供人才支撐。在蘭州市電子商務(wù)交易平臺(tái)的建設(shè)方面，擴(kuò)大搜索引擎的精確度，通過用戶對(duì)商品的檢索，根據(jù)用戶的瀏覽記錄等相關(guān)信息，進(jìn)行智能化的推送，并將這種智能化的推送保持一定的頻次，同時(shí)，聯(lián)通支付寶、微信等，實(shí)現(xiàn)更加便捷的多樣化的付款形式，讓客戶獲得對(duì)電商服務(wù)實(shí)實(shí)在在的滿意感。在蘭州跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)方面，發(fā)布跨境貿(mào)易信息，聯(lián)結(jié)海關(guān)、國稅、工商、外匯管理等部門，為中小電商企業(yè)過境貿(mào)易提供一站式服務(wù)，簡(jiǎn)化交易手續(xù)，促進(jìn)電子商務(wù)對(duì)外發(fā)展。通過對(duì)多個(gè)電商平臺(tái)的數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，建立大數(shù)據(jù)的信息共享機(jī)制，不斷帶動(dòng)并促進(jìn)蘭州市及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)蘭州市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)段升級(jí)。

（二）充分利用大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)，加快蘭州市特色產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用水平

2017年，甘肅省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)方案》，明確指出，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)體系，打造農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品牌。通過國內(nèi)及省內(nèi)電商平臺(tái)，積極銷售蘋果、中藥材、木耳、百合、玫瑰等特色農(nóng)產(chǎn)品，有力促進(jìn)了電子商務(wù)的發(fā)展。蘭州市根據(jù)《方案》，積極發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過甘肅電商谷與部分特色產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)合作建立單品電商平臺(tái)，將蘭州的牛肉面、枸杞、馬鈴薯、蟲草、青稞酒、胡麻油等通過電商網(wǎng)絡(luò)營銷，不斷提高蘭州特色產(chǎn)業(yè)的知名度，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)占有率，促進(jìn)蘭州市的電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在大數(shù)據(jù)的背景下，蘭州市充分利用電商平臺(tái)的大數(shù)據(jù)分析等相關(guān)技術(shù)，對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)行為、消費(fèi)方式進(jìn)行智能分析和數(shù)據(jù)挖掘，為電商企業(yè)提供有效信息，由電商平臺(tái)針對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣，有針對(duì)性提供個(gè)性化的產(chǎn)品推薦，充分滿足消費(fèi)者的各種個(gè)性化需求，不斷提高大數(shù)據(jù)下電子商務(wù)的應(yīng)用水平。

（三）創(chuàng)新電子商務(wù)與快遞業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展有效模式，不斷提高蘭州市電子商務(wù)的發(fā)展水平

隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，帶動(dòng)了快遞物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。兩者之間業(yè)務(wù)發(fā)展越來越緊密，關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷疊加延伸，日益形成了一種相互依存、互為基礎(chǔ)的關(guān)系。據(jù)國家商務(wù)部有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年至2016年間，由電子商務(wù)交易產(chǎn)生的快遞業(yè)務(wù)近七成增長(zhǎng)量為53.48%，產(chǎn)生的快遞業(yè)務(wù)的營業(yè)收入增長(zhǎng)率為39.29%。由此可見，電子商務(wù)的發(fā)展為快遞物流提供了前所未有的發(fā)展空間。當(dāng)前，電子商務(wù)與快遞業(yè)務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)兩種發(fā)展模式。一種是電子商務(wù)與快遞物流相互分離的發(fā)展模式。這種模式主要是一些中小型企業(yè)合作建立的電商平臺(tái)，沒有物流配送基地和倉儲(chǔ)空間，依托于第三方企業(yè)，如“順豐、“四通一達(dá)”等，進(jìn)行商品的配送。這種模式產(chǎn)生了中間環(huán)節(jié)，增加運(yùn)營成本，時(shí)效不高，有些距離較遠(yuǎn)的地方甚至沒有物流配送點(diǎn)，無法有效滿足客戶需求。另一種模式是電子商務(wù)與快遞物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。這種模式主要是電商巨頭如淘寶、京東、蘇寧易購等電商平臺(tái)，在這些電商平臺(tái)上產(chǎn)生的電子商務(wù)交易都是通過網(wǎng)絡(luò)直接銷售，它們根據(jù)用戶下單，直接為客戶提供門對(duì)門的服務(wù)，由于這些電商都有自營物流，減少了運(yùn)營成本，提高了服務(wù)時(shí)效，提升了用戶體驗(yàn)，是未來電商發(fā)展的主要趨勢(shì)。因此，從電子商務(wù)與快遞業(yè)之間相互關(guān)系和模式發(fā)展可以看出，蘭州市電子商務(wù)的發(fā)展離不開快遞物流的支撐，電子商務(wù)與物流業(yè)唇齒相依，要實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展，實(shí)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式是最好的選擇。

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來勢(shì)必能改變快遞物流。通過客戶數(shù)據(jù)的分析，能夠了解客戶分布情況，使得快遞物流能夠精確地選擇快遞服務(wù)派送的方式以及安排運(yùn)輸路線，同時(shí)通過得到客戶的需求和消費(fèi)習(xí)慣提供差異化服務(wù)，使快遞服務(wù)的內(nèi)容更加精準(zhǔn)和細(xì)致，提高快遞物流的服務(wù)效率和質(zhì)量，加強(qiáng)客戶對(duì)于快遞服務(wù)的依賴，樹立快遞物流企業(yè)的品牌形象，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。在快遞物流發(fā)展方面，蘭州市深入貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》，通過在區(qū)域內(nèi)農(nóng)特產(chǎn)品的重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售地和旅游景區(qū)以及蘭州新區(qū)等電子商務(wù)示范區(qū)，完善優(yōu)化快遞物流的網(wǎng)絡(luò)布局，不斷加快快件處理中心、航空及陸運(yùn)集散中心以及基層網(wǎng)點(diǎn)等網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，著力構(gòu)建層級(jí)合理、規(guī)模適當(dāng)、匹配需求的電子商務(wù)物流網(wǎng)絡(luò)，取得了斐然的成績(jī)，逐步成為西部地區(qū)重要的商貿(mào)物流中心。除此，蘭州市優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)的快遞物流資源配置，健全以縣級(jí)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送節(jié)點(diǎn)、村級(jí)公共服務(wù)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，著力解決了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的“最后一公里”快遞配送瓶頸問題。

（四）加強(qiáng)政府有效監(jiān)管，提升蘭州市電商信用級(jí)別與服務(wù)品質(zhì)

近幾年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化不斷發(fā)展，促進(jìn)了電子商務(wù)的快速高效發(fā)展，同時(shí)也伴隨著一系列信用不足等問題的出現(xiàn)，影響了市場(chǎng)的交易秩序。這些問題主要體現(xiàn)在假冒偽劣、虛假廣告、服務(wù)違約、虛假交易、倒賣個(gè)人信息等方面，制約了電子商務(wù)的正常有序發(fā)展。因此，加強(qiáng)政府有效監(jiān)管，建立電子商務(wù)的信用體系，提升電商信用級(jí)別與服務(wù)品質(zhì)是當(dāng)下懲處不法商販、整頓市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)背景下電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。蘭州市電子商務(wù)的發(fā)展，可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)有效監(jiān)管。一是充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，加強(qiáng)電子商務(wù)的信用與安全監(jiān)管。充分利用大數(shù)據(jù)結(jié)合相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)與技術(shù)，對(duì)電商企業(yè)的各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)如企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、身份核實(shí)標(biāo)識(shí)、信用等級(jí)等信息進(jìn)行智能分析，提供智能推送和檢索，強(qiáng)化電子商務(wù)的信用與安全監(jiān)管。二是建立健全電商信用級(jí)別與政府監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算對(duì)電子商務(wù)的資金流、信息流、物流等進(jìn)行深入分析基礎(chǔ)上，疊加 B2B、B2C、C2C、B2M、M2C、B2A、C2A等電商平臺(tái)，整合投融資平臺(tái)、物流服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)與云計(jì)算的“智慧云”平臺(tái)，使“智慧云”平臺(tái)成為既有電商云服務(wù)，又具備政府監(jiān)管能力的綜合性公共服務(wù)平臺(tái)。三是構(gòu)建電子商務(wù)的信用體系。利用大數(shù)據(jù)評(píng)估，從源頭上對(duì)電商企業(yè)的身份進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)注入平臺(tái)的商戶進(jìn)行約束和身份核實(shí)。同時(shí)還可以借助第三方機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織，雙管齊下，全面推進(jìn)電子商務(wù)信用信息的共建共享。通過以上措施和辦法，使電子商務(wù)的交易和政府的監(jiān)管并駕齊驅(qū)，促使電子商務(wù)行為更加規(guī)范，同時(shí)，使電子商務(wù)的“智慧云”平臺(tái)提供更加廣泛服務(wù)的功能。

四、構(gòu)建大數(shù)據(jù)背景下蘭州市電子商務(wù)支撐體系

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)步入了大數(shù)據(jù)時(shí)代。大數(shù)據(jù)的高效快速發(fā)展，已成為了三元世界的有效聯(lián)結(jié)的紐帶。通過利用大數(shù)據(jù)等相關(guān)技術(shù)，電子商務(wù)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用顯得尤為重要，使得電子商務(wù)的發(fā)展已成世界各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。當(dāng)前，蘭州市的電子商務(wù)的發(fā)展正處于跨越式發(fā)展的大好時(shí)期，電子商務(wù)的生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈正在逐步形成，體系化的建設(shè)正在全面布局，隨著3G網(wǎng)絡(luò)、4G網(wǎng)絡(luò)普及應(yīng)用，5G網(wǎng)絡(luò)的推廣使用，無線網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，特別是手機(jī)APP不斷更新，智能手機(jī)的普及應(yīng)用，為蘭州市電子商務(wù)的發(fā)展提供了很大發(fā)展空間和機(jī)遇。

2018年8月，國家出臺(tái)了《電子商務(wù)法》，從法律意義上為電子商務(wù)的高效發(fā)展提供了充分有效的保障機(jī)制。在新形勢(shì)下，蘭州市利用國家各種優(yōu)惠扶持政策，在區(qū)域電子商務(wù)的發(fā)展中，利用現(xiàn)有的本土化資源，通過加強(qiáng)制度建設(shè)、助推招商引資，不斷完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境、信用評(píng)價(jià)體系、安全保障機(jī)制、金融管理體系、物流配送體系等五大體系，全力構(gòu)建蘭州市大數(shù)據(jù)電子商務(wù)支撐體系。

在制度建設(shè)方面，制定了《蘭州市“十三五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》《加快蘭州市電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策》《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列的政策文件，確保電子商務(wù)的發(fā)展有充分的制度保障。

在招商引資、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)方面，緊密結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮創(chuàng)建國家級(jí)電子商務(wù)示范城市的優(yōu)勢(shì)，對(duì)內(nèi)扶持一批龍頭企業(yè)，使他們不斷地做大做強(qiáng)，對(duì)外通過蘭洽會(huì)等吸引外部大中型電商企業(yè)入駐蘭州，共同打造電商經(jīng)濟(jì)圈。

在金融管理、安全保障機(jī)制建設(shè)方面，通過完善網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上支付平臺(tái)的等在線支付方式，為電商企業(yè)和用戶提供更加便捷支付服務(wù)，確保在線支付安全便捷。

在信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)方面，由政府出面為電商企業(yè)建立誠信檔案，通過電商公共服務(wù)平臺(tái)定期公布誠信情況，不斷改善電子商務(wù)的信用環(huán)境。

在物流配送方面，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)體系，不斷完善縣級(jí)配送中心、鄉(xiāng)級(jí)配送點(diǎn)、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)的配送網(wǎng)絡(luò)，全力解決了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的“最后一公里”快遞配送瓶頸問題。

在跨境電子商務(wù)的發(fā)展中，充分發(fā)揮節(jié)點(diǎn)城市和國際物流樞紐優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建跨境電商生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新模式打造跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，依托于蘭州新區(qū)綜保區(qū)跨境電商監(jiān)管中心以及蘭州鐵路新區(qū)作業(yè)區(qū)跨境電商監(jiān)管中心，積極學(xué)習(xí)借鑒天津、杭州跨境電商的成熟經(jīng)驗(yàn)，全力打造蘭州市跨境電商“六體系兩平臺(tái)”。

五、結(jié)束語

電子商務(wù)發(fā)展是大數(shù)據(jù)背景下蘭州市全面推進(jìn)電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。新形勢(shì)下，蘭州市將充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化。在不斷完善電子商務(wù)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)和應(yīng)用中，積極探索、大膽實(shí)踐，不斷總結(jié)汲取經(jīng)驗(yàn)，全力構(gòu)建蘭州市大數(shù)據(jù)電子商務(wù)支撐體系。在未來的電子商務(wù)發(fā)展中，根據(jù)薄弱方面有針對(duì)性地制定發(fā)展戰(zhàn)略，以此奠定蘭州市大數(shù)據(jù)電子商務(wù)行業(yè)的基石，從而為整個(gè)甘肅省電子商務(wù)的全面發(fā)展起到促進(jìn)引領(lǐng)作用。