修水縣多措并舉助力蠶?？萍挤鲐?/h1>
2019-02-18 20:26:22鄧真華杜賢明盧鵬梁財(cái)鄭蜀云張小球王軍文
蠶桑茶葉通訊 2019年3期
鄧真華 杜賢明 盧鵬 梁財(cái) 鄭蜀云 張小球 王軍文
(1.江西省蠶桑茶葉研究所 330202； 2.修水縣蠶桑局)
江西省修水縣位于湘鄂贛三省交界處，是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和省定特困片區(qū)縣，是江西省最大的蠶桑基地縣，已形成種桑養(yǎng)蠶、蠶種生產(chǎn)、收烘加工、繅絲織綢、副產(chǎn)品開發(fā)利用一條龍產(chǎn)業(yè)體系。在國(guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系九江綜合試驗(yàn)站的技術(shù)支撐下，2019年修水縣立足蠶桑產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，推出多舉措助力產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程，通過(guò)政府支持、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、技術(shù)骨干把關(guān)、合作社和示范戶的引領(lǐng)帶動(dòng)等一系列措施，幫助貧困戶解決問(wèn)題，增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
1 政府政策支持，謀劃保障蠶桑發(fā)展
修水縣將產(chǎn)業(yè)扶貧作為農(nóng)民增收的主抓手，變輸血為造血。依托 “桑、茶、林、畜”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程。蠶桑是修水縣扶貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，全縣桑園面積超過(guò)6000hm2，形成“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，是全省最大的蠶桑生產(chǎn)縣。2019年修水縣又改造和新發(fā)展桑園867hm2，其中登記在冊(cè)的有一千八百多戶貧困戶種植新桑超過(guò)500hm2，對(duì)促進(jìn)和帶動(dòng)貧困戶脫貧致富將發(fā)揮重要作用。
一是精心謀劃，推動(dòng)了蠶?！?+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的實(shí)施。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和養(yǎng)蠶大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的示范帶動(dòng)作用，切實(shí)解決貧困戶發(fā)展無(wú)項(xiàng)目、養(yǎng)蠶無(wú)技術(shù)、發(fā)展怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的難題，促進(jìn)貧困戶增收脫貧。
二是強(qiáng)力推進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性。通過(guò)制定實(shí)施蠶桑產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)惠政策，動(dòng)員貧困戶參與蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。
三是全力保障，確保扶貧政策落實(shí)。做到為貧困戶和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)一路綠燈，采用限時(shí)辦結(jié)調(diào)度制，確保貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有保障。
2 加大扶貧力度，解決貧困戶資金難題
修水縣委、縣政府高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧，不斷加大貧困戶蠶桑產(chǎn)業(yè)扶助力度，制定了《修水縣2019年產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策》。對(duì)貧困戶、規(guī)模產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)民合作社、養(yǎng)蠶大棚等實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策。具體措施：2018年冬季新擴(kuò)桑園的建檔立卡貧困戶，按700元/667m2的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，每個(gè)貧困戶獎(jiǎng)補(bǔ)面積不超過(guò)0.67hm2。針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及蠶桑產(chǎn)業(yè)大戶，蠶?；丶羞B片面積達(dá)3.3hm2以上的，按400元/667m2獎(jiǎng)勵(lì)。投資50萬(wàn)元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金按6：2：2比例分三年進(jìn)行支付，帶動(dòng)貧困戶10戶以上，戶均增收3000元以上。修水縣農(nóng)民蠶桑專業(yè)合作示范社，每個(gè)合作社給予3萬(wàn)～5萬(wàn)支持，帶動(dòng)貧困戶6戶以上，戶均增收3000元以上。建檔立卡貧困戶新建養(yǎng)蠶大棚，按150元/m2進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；非貧困戶養(yǎng)蠶大棚，2018年冬新擴(kuò)桑園0.33hm2以上的大戶，每新增0.33hm2，可新建100m2養(yǎng)蠶大棚，按100元/m2進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；由村委會(huì)負(fù)責(zé)新建單棟500m2以上的養(yǎng)蠶大棚按180元/m2進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，大棚權(quán)屬歸村集體所有。
3 強(qiáng)化培訓(xùn)與服務(wù)，突破貧困戶技術(shù)瓶頸
修水縣蠶桑技術(shù)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有蠶桑技術(shù)推廣服務(wù)站約20個(gè)，專業(yè)技術(shù)人員80人左右，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是修水縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是穩(wěn)定壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)的寶貴財(cái)富。
修水縣全力推動(dòng)科技創(chuàng)新，帶動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)增加效益。首先，抓好基地小蠶工廠建設(shè)，統(tǒng)一飼養(yǎng)小蠶，幫助貧困戶解決小蠶飼養(yǎng)難、小蠶養(yǎng)不好、易發(fā)病等技術(shù)難題，把蠶農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度；其次，舉辦蠶桑專業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)貧困戶。以國(guó)家新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的“陽(yáng)光”工程為依托，選擇貧困戶中有一定文化基礎(chǔ)家庭成員培訓(xùn)為蠶桑技術(shù)人，讓其懂養(yǎng)蠶、會(huì)養(yǎng)蠶，技術(shù)過(guò)得硬；三是通過(guò)引進(jìn)浙江錢皇股份有限公司和江西綠產(chǎn)集團(tuán)等企業(yè)，帶動(dòng)蠶桑綜合利用多元化發(fā)展；四是近十年來(lái)，九江綜合試驗(yàn)站著力引進(jìn)蠶桑新品種、新技術(shù)、新裝備在示范基地試驗(yàn)示范，修水縣已全面推廣了小蠶共育二回育技術(shù)、大蠶大棚育蠶臺(tái)育技術(shù)，100%引進(jìn)良桑強(qiáng)桑一號(hào)，切桑機(jī)、省力長(zhǎng)臂剪等省力器具推廣率達(dá)到90%以上。
4 發(fā)揮合作社引領(lǐng)作用，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展
全縣現(xiàn)有馬坳鎮(zhèn)黃溪村蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社、西港蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社、太陽(yáng)升蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社、眾心蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社、何市蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社、渣津蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社等蠶桑專業(yè)合作社一百多家，帶動(dòng)貧困戶社員三千多戶，各專業(yè)合作社充分發(fā)揮資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，積極引領(lǐng)貧困戶社員發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。
合作社負(fù)責(zé)組織采購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、組織收購(gòu)銷售蠶繭、引進(jìn)新技術(shù)新品種、開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)等。2019年合作社將在良桑、良種、省力化技術(shù)、裝備等方面改進(jìn)提升，同時(shí)用合作社留存的發(fā)展資金為貧困戶購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥、化肥，桑園做到統(tǒng)一打藥、統(tǒng)一施肥，帶動(dòng)貧困戶成員種桑養(yǎng)蠶，增加經(jīng)濟(jì)收入。
鄧真華 杜賢明 盧鵬 梁財(cái) 鄭蜀云 張小球 王軍文
(1.江西省蠶桑茶葉研究所 330202； 2.修水縣蠶桑局)
江西省修水縣位于湘鄂贛三省交界處，是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和省定特困片區(qū)縣，是江西省最大的蠶桑基地縣，已形成種桑養(yǎng)蠶、蠶種生產(chǎn)、收烘加工、繅絲織綢、副產(chǎn)品開發(fā)利用一條龍產(chǎn)業(yè)體系。在國(guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系九江綜合試驗(yàn)站的技術(shù)支撐下，2019年修水縣立足蠶桑產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，推出多舉措助力產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程，通過(guò)政府支持、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、技術(shù)骨干把關(guān)、合作社和示范戶的引領(lǐng)帶動(dòng)等一系列措施，幫助貧困戶解決問(wèn)題，增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
1 政府政策支持，謀劃保障蠶桑發(fā)展
修水縣將產(chǎn)業(yè)扶貧作為農(nóng)民增收的主抓手，變輸血為造血。依托 “桑、茶、林、畜”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程。蠶桑是修水縣扶貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，全縣桑園面積超過(guò)6000hm2，形成“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，是全省最大的蠶桑生產(chǎn)縣。2019年修水縣又改造和新發(fā)展桑園867hm2，其中登記在冊(cè)的有一千八百多戶貧困戶種植新桑超過(guò)500hm2，對(duì)促進(jìn)和帶動(dòng)貧困戶脫貧致富將發(fā)揮重要作用。
一是精心謀劃，推動(dòng)了蠶?！?+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的實(shí)施。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和養(yǎng)蠶大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的示范帶動(dòng)作用，切實(shí)解決貧困戶發(fā)展無(wú)項(xiàng)目、養(yǎng)蠶無(wú)技術(shù)、發(fā)展怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的難題，促進(jìn)貧困戶增收脫貧。
二是強(qiáng)力推進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性。通過(guò)制定實(shí)施蠶桑產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)惠政策，動(dòng)員貧困戶參與蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。
三是全力保障，確保扶貧政策落實(shí)。做到為貧困戶和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)一路綠燈，采用限時(shí)辦結(jié)調(diào)度制，確保貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有保障。
2 加大扶貧力度，解決貧困戶資金難題
修水縣委、縣政府高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧，不斷加大貧困戶蠶桑產(chǎn)業(yè)扶助力度，制定了《修水縣2019年產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策》。對(duì)貧困戶、規(guī)模產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)民合作社、養(yǎng)蠶大棚等實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策。具體措施：2018年冬季新擴(kuò)桑園的建檔立卡貧困戶，按700元/667m2的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，每個(gè)貧困戶獎(jiǎng)補(bǔ)面積不超過(guò)0.67hm2。針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及蠶桑產(chǎn)業(yè)大戶，蠶?；丶羞B片面積達(dá)3.3hm2以上的，按400元/667m2獎(jiǎng)勵(lì)。投資50萬(wàn)元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金按6：2：2比例分三年進(jìn)行支付，帶動(dòng)貧困戶10戶以上，戶均增收3000元以上。修水縣農(nóng)民蠶桑專業(yè)合作示范社，每個(gè)合作社給予3萬(wàn)～5萬(wàn)支持，帶動(dòng)貧困戶6戶以上，戶均增收3000元以上。建檔立卡貧困戶新建養(yǎng)蠶大棚，按150元/m2進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；非貧困戶養(yǎng)蠶大棚，2018年冬新擴(kuò)桑園0.33hm2以上的大戶，每新增0.33hm2，可新建100m2養(yǎng)蠶大棚，按100元/m2進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；由村委會(huì)負(fù)責(zé)新建單棟500m2以上的養(yǎng)蠶大棚按180元/m2進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，大棚權(quán)屬歸村集體所有。
3 強(qiáng)化培訓(xùn)與服務(wù)，突破貧困戶技術(shù)瓶頸
修水縣蠶桑技術(shù)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有蠶桑技術(shù)推廣服務(wù)站約20個(gè)，專業(yè)技術(shù)人員80人左右，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是修水縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是穩(wěn)定壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)的寶貴財(cái)富。
修水縣全力推動(dòng)科技創(chuàng)新，帶動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)增加效益。首先，抓好基地小蠶工廠建設(shè)，統(tǒng)一飼養(yǎng)小蠶，幫助貧困戶解決小蠶飼養(yǎng)難、小蠶養(yǎng)不好、易發(fā)病等技術(shù)難題，把蠶農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度；其次，舉辦蠶桑專業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)貧困戶。以國(guó)家新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的“陽(yáng)光”工程為依托，選擇貧困戶中有一定文化基礎(chǔ)家庭成員培訓(xùn)為蠶桑技術(shù)人，讓其懂養(yǎng)蠶、會(huì)養(yǎng)蠶，技術(shù)過(guò)得硬；三是通過(guò)引進(jìn)浙江錢皇股份有限公司和江西綠產(chǎn)集團(tuán)等企業(yè)，帶動(dòng)蠶桑綜合利用多元化發(fā)展；四是近十年來(lái)，九江綜合試驗(yàn)站著力引進(jìn)蠶桑新品種、新技術(shù)、新裝備在示范基地試驗(yàn)示范，修水縣已全面推廣了小蠶共育二回育技術(shù)、大蠶大棚育蠶臺(tái)育技術(shù)，100%引進(jìn)良桑強(qiáng)桑一號(hào)，切桑機(jī)、省力長(zhǎng)臂剪等省力器具推廣率達(dá)到90%以上。
4 發(fā)揮合作社引領(lǐng)作用，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展
全縣現(xiàn)有馬坳鎮(zhèn)黃溪村蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社、西港蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社、太陽(yáng)升蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社、眾心蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社、何市蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社、渣津蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社等蠶桑專業(yè)合作社一百多家，帶動(dòng)貧困戶社員三千多戶，各專業(yè)合作社充分發(fā)揮資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，積極引領(lǐng)貧困戶社員發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。
合作社負(fù)責(zé)組織采購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、組織收購(gòu)銷售蠶繭、引進(jìn)新技術(shù)新品種、開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)等。2019年合作社將在良桑、良種、省力化技術(shù)、裝備等方面改進(jìn)提升，同時(shí)用合作社留存的發(fā)展資金為貧困戶購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥、化肥，桑園做到統(tǒng)一打藥、統(tǒng)一施肥，帶動(dòng)貧困戶成員種桑養(yǎng)蠶，增加經(jīng)濟(jì)收入。
