王 斌 賈婷婷
內(nèi)蒙古烏蘭察布市交通運(yùn)輸管理處 內(nèi)蒙古 012000
隨著當(dāng)前網(wǎng)約車、私家車、黑車在交通運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展,出租車行業(yè)受到了較大的影響,甚至發(fā)生較高頻率的出租車罷工事件。而出租車行業(yè)作為一個(gè)城市公共交通的重要部分之一,其常以舒適、快捷、方便、安全的交通特點(diǎn),成為城市內(nèi)廣大人民群眾以及外地來(lái)客首選的交通工具。因此,我國(guó)政府部門以及相關(guān)管理部門需要通過(guò)分析當(dāng)前出租車運(yùn)營(yíng)模式存在的不足,并結(jié)合實(shí)際的國(guó)情狀況,革新當(dāng)前的出租車行業(yè)管理運(yùn)營(yíng)模式,保證出租車行業(yè)順利發(fā)展,并充分滿足廣大人民群眾的交通需求。
現(xiàn)階段,我國(guó)出租車行業(yè)管理體制以及運(yùn)營(yíng)模式主要分為兩種,第一種是公司化的運(yùn)營(yíng)模式,第二種則是個(gè)人化的模式[1]。這兩種不同的管理體制以及運(yùn)營(yíng)模式,都需要出租車行業(yè)司機(jī)向公司繳納一定的金錢,而這些金錢也增加了出租車行業(yè)司機(jī)的生活壓力。
公司化管理運(yùn)營(yíng)模式主要包括:實(shí)體型的公司化管理運(yùn)營(yíng)模式、承包型的公司化管理運(yùn)營(yíng)模式以及掛靠型的公司化管理與模式。實(shí)體型的公司化管理員模式主要是指,出租車公司根據(jù)當(dāng)前的法律法規(guī)建立一個(gè)合法的公司,而司機(jī)作為公司內(nèi)的主要員工,公司每月為員工發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)以及工資,且員工和車輛都?xì)w屬于公司所有。掛靠型的公司化管理模式,其相當(dāng)于一個(gè)中介所,出租車行業(yè)的車輛以及經(jīng)營(yíng)使用權(quán)歸個(gè)人所有,而司機(jī)需要和公司簽訂相關(guān)協(xié)議,除了需要將稅費(fèi)和管理費(fèi)交到公司之外,其他的費(fèi)用或者收入都由司機(jī)個(gè)人所承擔(dān)。承包型的公司化管理員模式則是指出租車的產(chǎn)權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸公司所有,但是出租車司機(jī)并不是公司內(nèi)的工作人員,出租車司機(jī)通過(guò)和公司簽訂相關(guān)的合同,被公司所聘用并按月向公司繳納相關(guān)的費(fèi)用,從而使用公司內(nèi)的車輛展開(kāi)工作[2]。
個(gè)人化模式主要常見(jiàn)于天津以及溫州等區(qū)域,此種模式是指?jìng)€(gè)人是完全的領(lǐng)導(dǎo)主體,出租車的產(chǎn)權(quán)以及經(jīng)營(yíng)使用權(quán)都?xì)w司機(jī)所有,司機(jī)只需要掛靠在某個(gè)公司旗下,并按月定期向公司繳納一定的管理費(fèi)用即可。在個(gè)人化管理模式中,公司所具有的概念不復(fù)存在,直接由政府對(duì)司機(jī)個(gè)體進(jìn)行管理,而司機(jī)個(gè)人也屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、具有較高的自由。但是,發(fā)生出租車司機(jī)拒載或者繞路的情況,也常發(fā)生于個(gè)人化管理模式中的出租車司機(jī)。
從兩種模式整體上進(jìn)行分析,公司化的管理運(yùn)營(yíng)模式優(yōu)點(diǎn)要高于個(gè)人化的管理模式。個(gè)人化的管理模式中,缺少了司機(jī)需要繳納的費(fèi)用,沒(méi)有公司對(duì)司機(jī)的車輛進(jìn)行管理,極易產(chǎn)生了驚人的經(jīng)濟(jì)效益。但是,個(gè)人化管理模式中缺少了公司所承擔(dān)的中階層管理作用,再加上部分出租車行業(yè)的管理部門直接對(duì)司機(jī)進(jìn)行相關(guān)管理,而管理的相關(guān)制度以及要求卻無(wú)法達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致出租車行業(yè)的司機(jī)工作人員發(fā)展為兩個(gè)極端的方向[3]。
出租車行業(yè)公司化管理模式中,相關(guān)管理部門和司機(jī)之間存在著一個(gè)中間調(diào)節(jié)的作用,有助于對(duì)司機(jī)展開(kāi)系統(tǒng)化的培訓(xùn)工作,并為司機(jī)制定合適的規(guī)則與規(guī)范,促使出租車行業(yè)形成一個(gè)完善的整體,大幅度提高了出租車行業(yè)的服務(wù)水準(zhǔn),并形成良好的品牌特色。此外,出租車行業(yè)的相關(guān)管理部門,也需要不斷完善管理的相關(guān)制度以及內(nèi)容,從而對(duì)出租車行業(yè)進(jìn)行宏觀的調(diào)控,促使出租車行業(yè)可以在當(dāng)前的市場(chǎng)的約束以及調(diào)控下不斷發(fā)展。
我國(guó)出租車行業(yè)的管理體制以及運(yùn)營(yíng)模式,需要以公司化的模式做為主要內(nèi)容,并結(jié)合個(gè)人化的模式開(kāi)展優(yōu)化措施。并且,出租車行業(yè)的管理人員需要充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)調(diào)節(jié)所具有的作用,而出租車行業(yè)的相關(guān)公司需要制定更加完善的行業(yè)準(zhǔn)則以及制度,加大力度展開(kāi)司機(jī)培訓(xùn)的活動(dòng),從而提高出租車司機(jī)的精神文明水準(zhǔn)。出租車行業(yè)管理工作人員,需要充分遵守我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī),全面提高出租車司機(jī)的綜合素質(zhì),推動(dòng)出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)步,從而創(chuàng)造出具有中國(guó)特色的出租車行業(yè)品牌[4]。此外,出租車司機(jī)作為我國(guó)人民群眾的一員,也需要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī),并不斷提高自我的服務(wù)水準(zhǔn)以及素質(zhì),從而為乘帶來(lái)良好的體驗(yàn),為有效維護(hù)出租車公司的形象。
與此同時(shí),由于當(dāng)前我國(guó)出租車行業(yè)管理的部門有所不同,管理人員需要根據(jù)出租車行業(yè)所具有的特點(diǎn),將比較混亂的管理部門歸屬于交通運(yùn)輸部門進(jìn)行管理,而國(guó)家層面歸屬于交通運(yùn)輸部門,促使各個(gè)工作人員可以各盡職守、清晰自己的責(zé)任與權(quán)利,從而驅(qū)動(dòng)我國(guó)出租車行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。而出租車行業(yè)市場(chǎng)上的車輛已出行價(jià)格以及管理模式,都需要嚴(yán)格遵守出租車行業(yè)市場(chǎng)的相關(guān)調(diào)節(jié)內(nèi)容,根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況做出決定[5]。
綜上所述,為了符合當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的趨勢(shì),并滿足廣大人民群眾的出行需求,需要加大出租車行業(yè)的相關(guān)管理制度以及運(yùn)營(yíng)模式,通過(guò)積極探索合理的經(jīng)營(yíng)體系,革新當(dāng)前出租車行業(yè)的管理體制運(yùn)營(yíng)方法,有效解決出租車行業(yè)存在的矛盾,保證出租車行業(yè)穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。