李 濤

（江蘇中南建筑產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司 710018）

1 建筑工程質(zhì)量管理與控制存在的問題

1.1 人員素質(zhì)普遍偏低

質(zhì)量是產(chǎn)品的生命線，建筑工程質(zhì)量關(guān)乎生命安全，其重要性不言而喻。然而掌握建筑工程質(zhì)量的主體是建筑從業(yè)人員，其知識與技能等綜合能力決定建筑工程質(zhì)量。倘若建筑工程質(zhì)量管理人員素質(zhì)不高，將嚴重影響建筑工程質(zhì)量。這樣的案例不勝枚舉，三年前，北京某建設(shè)公司承接了某公司綜合辦公樓項目，企業(yè)低價中標，肆意的降低施工成本，管理人員在采購材料時選用小廠商生產(chǎn)的價位偏低的材料，但是這一情況并未與監(jiān)理部門進行申報與溝通，此種違法行為為日后建筑安全埋下隱患，有些管理人員購進材料以次充好，使用不法商家人為拉細的鋼筋建材，供應(yīng)商與采購勾結(jié)尋租，破壞了正常的市場秩序。因此，要確保建筑項目順利進行，需要從提升人員素質(zhì)入手，將質(zhì)量管理理念滲透到建工工程質(zhì)量全過程管理中。

1.2 質(zhì)量管控意識缺乏

建筑工程質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程，因此，其質(zhì)量管理不是某個點，某個面的問題，是貫穿施工的全過程管理，任何一個環(huán)節(jié)的疏漏，均可能會埋下嚴重的質(zhì)量隱患。然而在實際操作中，很多管理人員存在“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的問題，只針對自己負責的區(qū)域或僅僅重視結(jié)果，忽視質(zhì)量管理的具體操控，等問題出現(xiàn)了才尋求解決方案，無形中增加了建筑企業(yè)的成本。究其原因，主要與建筑工程單位成本意識淡漠有關(guān)，建設(shè)單位要防患于未然，在問題未出現(xiàn)之前，要有效的防范質(zhì)量問題，一旦在建設(shè)過程中產(chǎn)生突發(fā)性事件影響建筑質(zhì)量的也要積極的采取應(yīng)對方案快速處理。因此，要加強管理層質(zhì)量管理和控制教育，增強危機意識，引導(dǎo)其進行全面質(zhì)量管理與控制。

1.3 管理規(guī)范化不足

規(guī)范化是建筑工程管理科學性的要求，在我國建筑工程質(zhì)量管理中規(guī)范化問題已經(jīng)成為影響建筑質(zhì)量的桎梏。建筑工程現(xiàn)場管理混亂不堪，材料與工具隨意擺放，不僅影響安全施工，還增加了現(xiàn)場管理難度。另外，部分建設(shè)單位將已經(jīng)設(shè)計好的圖紙私自加工修改，未得到任何權(quán)威部門審批，建筑工程圖紙一般經(jīng)過設(shè)計部門嚴格的理論論證與實際測算最終確定，對不同區(qū)域相關(guān)材料配比有嚴格的要求，私自修改的圖紙不僅對工程質(zhì)量造成嚴重影響，更是對生命安全的漠視，使用改造的圖紙施工，也反映出管理存在嚴重漏洞。同時，不規(guī)范問題還存在施工組織機構(gòu)設(shè)置、施工流程等方面，如解決不好這些問題，建筑工程項目質(zhì)量問題后患無窮。

1.4 質(zhì)量管控職責不清

我國建筑工程質(zhì)量管理體系起步較晚，發(fā)展緩慢，特別是一些建筑工程企業(yè)還沒有建立完善的質(zhì)量管理系統(tǒng)，有些工程已經(jīng)上馬，但是配套的建筑質(zhì)量管理與控制系統(tǒng)并未跟上，究其責任主要是質(zhì)量管理職責不清晰引起。無論從開發(fā)商到具體承包的施工單位均伴有“臨危受命”的短視思維，認為從項目上獲取經(jīng)濟利益是當務(wù)之急，因此建筑工程質(zhì)量問題并不是他們所重視的內(nèi)容，因此也沒有動力建立完善的質(zhì)量管理組織。在實際操作中建立工程質(zhì)量管理與控制機構(gòu)是非常復(fù)雜的，按照目前我國工程項目施工的特點，承包單位往往是由多家施工隊組成，有專門打地基的建設(shè)企業(yè)，有專門從事門窗安裝的建設(shè)單位，有專門貼磚砌墻的建設(shè)公司，他們各司其職的工作模式很難從整體上形成一個質(zhì)量管控的管理機構(gòu)，建筑工程的特點決定一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，糾正的難度很大，可能幾個環(huán)節(jié)的工作要返工，因此造成建設(shè)成本急劇上升。由于整個管理過程各自為政，難以建立一個統(tǒng)一的管理機制，導(dǎo)致質(zhì)量管控責任難以落實。

2 建筑工程質(zhì)量管理與控制對策

2.1 加強教育培訓力度

員工培訓是提高員工知識和技能的有效手段，為了提高建筑工程質(zhì)量，建設(shè)單位要定期的加強對質(zhì)量管理人員的業(yè)務(wù)能力、質(zhì)量管理技能、職業(yè)道德及勞動技能方面的培訓，增強工程質(zhì)量管理人員的勝任素質(zhì)、質(zhì)量意識，特別要避免因為技能問題或者管理層職責不清晰引發(fā)的質(zhì)量問題，質(zhì)量管理人員要知悉法律、建筑法規(guī)，掌握建筑工程基礎(chǔ)標準。建筑工程質(zhì)量管理人員要以身作則，積極提升自身的管理能力，可以根據(jù)公司實際情況建立考核機制，將員工的績效與質(zhì)量管理有效的結(jié)合起來，作為獎懲的依據(jù)。本文建議根據(jù)管理學家德魯克的目標管理，將企業(yè)的質(zhì)量管理目標分解到各部門，部門再將質(zhì)量目標具體到個人，最終由組織的質(zhì)量管理目標轉(zhuǎn)化為個人目標，在實際運作中，質(zhì)量管理系統(tǒng)目標責任清晰。除了對企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理人員進行培訓外，還可以通過外聘的方式為企業(yè)引進具有較高質(zhì)量管理能力與技能的專門人才。

2.2 完善質(zhì)量管控制度

加快完善質(zhì)量管理和控制制度是做好質(zhì)量管理的先決條件，質(zhì)量管理制度的建立與完善需要一個過程，結(jié)合我國具體國情和建筑業(yè)發(fā)展情況，強化建筑工程質(zhì)量管理制度建設(shè)的重要性。加快建立質(zhì)量責任機制，從項目開工，施工到最后工程驗收，確保全面質(zhì)量管理制度貫穿于建筑工程建設(shè)的過程中及建筑工程建設(shè)的過程始終，及時發(fā)現(xiàn)并采取措施解決項目施工過程中存在的各種質(zhì)量問題，確保工程項目順利開展。另外，要加快建立人員、材料、機械設(shè)備、施工環(huán)境等方面的質(zhì)量管理與控制制度，如：建立科學的人才選聘機制和合理的績效考核、激勵機制提升員工的積極性；建立材料管控制度，特別是要明確材料采購、保管及使用過程中的質(zhì)量管理制度；做好各類機械設(shè)備的檢修和維護管理制度，確保各類機械設(shè)備性能得以充分發(fā)揮；做好施工環(huán)境制度建設(shè)工作，全面保障建筑工程質(zhì)量管理與控制工作有據(jù)可依。

2.3 明確崗位職責權(quán)限

明確崗位職責權(quán)限的目的是確保在崗人員將質(zhì)量控制技術(shù)、方法運用到質(zhì)量管控工作中，使質(zhì)量管理與控制工作有的放矢。建筑工程項目經(jīng)理承擔工程項目質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)責任，切實貫徹項目質(zhì)量目標，按照建筑工程項目質(zhì)量管理計劃指導(dǎo)工程項目實踐。建筑工程項目技術(shù)部門及總工程師依據(jù)項目實際編制項目質(zhì)量計劃，做好技術(shù)文件的配合工作及施工組織設(shè)計等任務(wù)，并及時將存在的問題與項目經(jīng)理進行溝通。質(zhì)量管理部門及質(zhì)量總監(jiān)需要負責策劃和實施建筑工程質(zhì)量檢驗工作，確保質(zhì)量檢驗的及時性和有效性。在此基礎(chǔ)上，明確崗位職責確保建筑工程項目質(zhì)量管控目標的實現(xiàn)。

2.4 健全質(zhì)量監(jiān)管體制

除了從人員素質(zhì)提升、制度完善、職責權(quán)限方面加強質(zhì)量管控外，質(zhì)量監(jiān)管體系在建筑工程項目管控中有非常重要的價值。為了進一步完善質(zhì)量監(jiān)管體制，本文建議：第一，要明確各建筑工程管理人員的職責，做到層層把關(guān)關(guān)，獎罰分明；第二，要做好重點監(jiān)管任務(wù)，針對建筑工程質(zhì)量管理與控制的各個環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)督管理，例如，對建筑原材料的引進、采購環(huán)節(jié)管理工作進行監(jiān)管、對各部門是否按照質(zhì)量標準實施進行監(jiān)管。第三，做好設(shè)計監(jiān)管、建筑工藝質(zhì)量監(jiān)管、工程質(zhì)量驗收監(jiān)管等工作。