林起革

（大田縣永豐民爆器材專(zhuān)賣(mài)有限公司，福建 三明 366100）

爆破作業(yè)使用環(huán)節(jié)的安全管理是民爆物品管理中最薄弱的一環(huán)，如何強(qiáng)化民爆物品安全管理，堵塞管理漏洞，成為監(jiān)管部門(mén)亟須解決的問(wèn)題。本人根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，探索民爆管理新模式，提出了“民爆物品閉環(huán)式可視化監(jiān)管”這一概念，認(rèn)為推行智能化管理模式，可以實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定的監(jiān)管實(shí)效?，F(xiàn)就民爆物品閉環(huán)式可視化管理系統(tǒng)應(yīng)用談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

1 系統(tǒng)建設(shè)的原因

通過(guò)對(duì)近些年來(lái)民爆物品各類(lèi)事故的分析研判，認(rèn)真查找存在問(wèn)題和管理漏洞，認(rèn)為主要集中在以下幾個(gè)方面：

1、爆破員、安全員未按時(shí)清退剩余民爆物品；

2、民爆物品臨時(shí)存放點(diǎn)未落實(shí)專(zhuān)人值守或值守人員脫崗；

3、爆破工程技術(shù)人員未履行職責(zé)，甚至不在崗；

4、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，管理人員未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查機(jī)制；

5、公安機(jī)關(guān)對(duì)涉爆活動(dòng)掌握不足，未實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管；

6、公安機(jī)關(guān)對(duì)涉爆單位制度落實(shí)情況監(jiān)管不夠，檢查流于形式。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我認(rèn)為在智能化時(shí)代，利用科技手段推行智能化管理模式，建立閉環(huán)式可視化管理系統(tǒng)，強(qiáng)化民爆物品實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，可以提高從業(yè)人員安全守法意識(shí)，確保民爆物品“不流失、不炸響”，從而達(dá)到安全穩(wěn)定的監(jiān)管實(shí)效。

2 系統(tǒng)的基本概況及主要流程

1、系統(tǒng)主導(dǎo)思想：民爆物品使用閉環(huán)式可視化管理系統(tǒng)的組成主要分為公安管理平臺(tái)端、企業(yè)管理平臺(tái)端、企業(yè)移動(dòng)APP 應(yīng)用端三大部分；涉及爆破項(xiàng)目立項(xiàng)、作業(yè)申報(bào)、物品領(lǐng)用、物品運(yùn)輸、卸貨清點(diǎn)、爆破作業(yè)、剩余清點(diǎn)、還庫(kù)運(yùn)輸、物品還庫(kù)九個(gè)管理步驟；系統(tǒng)應(yīng)用人像識(shí)別技術(shù)、GPS 定位技術(shù)、4G 移動(dòng)視頻布控、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等四項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)“人、物、時(shí)、地”四要素的嚴(yán)格監(jiān)控及民用爆炸物品的“閉環(huán)監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)全程可視化管理。

2、系統(tǒng)主要流程：

使用靜止變頻電源在進(jìn)行疊頻試驗(yàn)時(shí)有一定的優(yōu)勢(shì)，不需要兩個(gè)機(jī)組電源，單靜止變頻電源即可使用雙頻調(diào)制法實(shí)現(xiàn)，總體成本較低，而且試驗(yàn)中主副雙頻設(shè)定和調(diào)整簡(jiǎn)單方便，穩(wěn)定性好。

（1）、爆破作業(yè)項(xiàng)目生成。爆破作業(yè)24 小時(shí)之前，由爆破作業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人通過(guò)手機(jī)APP 輸入爆破作業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱(chēng)、爆破地點(diǎn)、預(yù)計(jì)爆破作業(yè)時(shí)間段、設(shè)計(jì)雷管炸藥用量等信息。并發(fā)送到公安管理平臺(tái)端，方便各級(jí)公安監(jiān)管人員了解掌握其基本爆破情況。

（2）、民爆物品領(lǐng)用出庫(kù)環(huán)節(jié)。在民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建立人像識(shí)別技術(shù)，對(duì)當(dāng)班爆破員、安全員和倉(cāng)管員分別進(jìn)行“雙認(rèn)證”身份識(shí)別，符合條件后倉(cāng)管員才能根據(jù)具體審核的數(shù)量發(fā)放民爆物品；當(dāng)人像信息有誤或超過(guò)審核數(shù)量的，公安管理平臺(tái)端會(huì)自動(dòng)出現(xiàn)預(yù)警。

（3）、民爆物品車(chē)輛運(yùn)輸環(huán)節(jié)。領(lǐng)用出庫(kù)環(huán)節(jié)結(jié)束后，由倉(cāng)管員在手機(jī)APP系統(tǒng)上輸入車(chē)輛號(hào)碼，對(duì)駕駛員、押運(yùn)員進(jìn)行人像識(shí)別，設(shè)定車(chē)輛運(yùn)行路線后開(kāi)始運(yùn)輸，運(yùn)輸過(guò)程通過(guò)車(chē)輛GPS/北斗系統(tǒng)實(shí)時(shí)定位，同時(shí)將運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行情況發(fā)送至公安管理平臺(tái)端，方便監(jiān)管人員進(jìn)行閉環(huán)監(jiān)管。當(dāng)出現(xiàn)預(yù)警信息時(shí)，監(jiān)管人員可及時(shí)聯(lián)系駕駛員進(jìn)行核查。

（4）、民爆物品進(jìn)場(chǎng)裝卸環(huán)節(jié)。民爆物品運(yùn)輸車(chē)輛到達(dá)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后，由爆破技術(shù)負(fù)責(zé)人通過(guò)手機(jī)APP 系統(tǒng)確認(rèn)結(jié)束運(yùn)輸環(huán)節(jié)，爆破技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)運(yùn)達(dá)的民爆物品進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì)，并將核對(duì)后的民爆物品數(shù)量、信息輸入系統(tǒng)，發(fā)送到公安管理平臺(tái)端。當(dāng)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的民爆物品的信息數(shù)量與出庫(kù)領(lǐng)用不符時(shí)會(huì)出現(xiàn)預(yù)警，監(jiān)管人員應(yīng)組織到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。

（5）、現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)環(huán)節(jié)。爆破技術(shù)負(fù)責(zé)人通過(guò)手機(jī)APP 人像識(shí)別系統(tǒng)對(duì)爆破作業(yè)人員（爆破技術(shù)人員、爆破員、安全員、監(jiān)理人員）等進(jìn)行點(diǎn)名，確認(rèn)人員全部到位后，開(kāi)始實(shí)施爆破作業(yè)。在此過(guò)程，現(xiàn)場(chǎng)必須架設(shè)4G 移動(dòng)視頻布控球，對(duì)爆破作業(yè)全程進(jìn)行記錄。

（6）、民爆物品剩余清點(diǎn)環(huán)節(jié)。爆破作業(yè)結(jié)束后，爆破項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在手機(jī)APP 上確認(rèn)結(jié)束。系統(tǒng)進(jìn)入清點(diǎn)環(huán)節(jié)，并將剩余民爆物品相關(guān)信息輸入并傳輸?shù)焦补芾砥脚_(tái)端；當(dāng)剩余民爆物品信息與之前的信息數(shù)量不符時(shí)會(huì)出現(xiàn)預(yù)警，監(jiān)管人員應(yīng)組織到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。

（7）、民爆物品清退回庫(kù)環(huán)節(jié)。清退回庫(kù)運(yùn)輸與（3）民爆物品車(chē)輛運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管模式一樣。但有一點(diǎn)需要注意，不管有無(wú)剩余民爆物品，爆破員、安全員必須回到倉(cāng)庫(kù)通過(guò)人像識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行身份識(shí)別簽退，作為整個(gè)爆破作業(yè)流程結(jié)束。如果有剩余民爆物品，由倉(cāng)管員清點(diǎn)核對(duì)后，將剩余信息發(fā)送到公安管理平臺(tái)端，方便監(jiān)管人員管理。當(dāng)出現(xiàn)爆破員、安全員超時(shí)未簽退（超過(guò)系統(tǒng)事先設(shè)定的當(dāng)班作業(yè)時(shí)間）或清退回庫(kù)信息與之前剩余清點(diǎn)的信息不符時(shí)會(huì)出現(xiàn)預(yù)警，監(jiān)管人員應(yīng)組織到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。

3 系統(tǒng)特點(diǎn)

通過(guò)半年來(lái)運(yùn)作使用的情況來(lái)看，具有以下特色：

2、在民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)加裝“人像識(shí)別系統(tǒng)”，對(duì)爆破員、安全員以及2 名倉(cāng)管員分別實(shí)行“雙認(rèn)證”，有效防止冒領(lǐng)代領(lǐng)民爆物品現(xiàn)象，有效防止倉(cāng)管員未落實(shí)雙人雙鎖。

3、民爆物品領(lǐng)用出庫(kù)、進(jìn)場(chǎng)裝卸、剩余清點(diǎn)、清退回庫(kù)時(shí)通過(guò)采集設(shè)備詳細(xì)登記雷管、炸藥的編號(hào)、數(shù)量，相關(guān)信息傳輸?shù)焦补芾砥脚_(tái)端，確保民爆物品流向清晰，同時(shí)可有效防止超量領(lǐng)用。

4、車(chē)輛運(yùn)輸時(shí)將提取本次運(yùn)輸任務(wù)的位置信息，形成“活動(dòng)軌跡”，并實(shí)時(shí)把軌跡上傳至公安管理平臺(tái)端。

5、爆破作業(yè)前實(shí)行視頻點(diǎn)名，一方面可以核實(shí)身份，有效防止無(wú)證人員從事爆破作業(yè)，另一方面可以有效防止爆破作業(yè)技術(shù)人員或安全員不到場(chǎng)，爆破員單獨(dú)爆破問(wèn)題。

6、全流程通過(guò)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控錄像，所有數(shù)據(jù)全部傳輸或?qū)氲狡髽I(yè)管理平臺(tái)端，保存時(shí)間不得少于30 天，爆破作業(yè)單位管理人員通過(guò)查閱視頻資料，公安機(jī)關(guān)通過(guò)定期抽查，可以了解全流程各項(xiàng)制度落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有無(wú)違法違規(guī)或違反規(guī)章制度的行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)肅予以處理。

7、針對(duì)大多數(shù)民爆物品不如實(shí)清退均是由于爆破員、安全員偷懶造成，運(yùn)用反向思維，要求即使沒(méi)有剩余民爆物品需要清退，爆破員、安全員也需到民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)通過(guò)人像識(shí)別系統(tǒng)簽退，以此作為當(dāng)班爆破作業(yè)的結(jié)束，從而真正實(shí)現(xiàn)閉環(huán)式管理，一方面便于掌握當(dāng)班爆破作業(yè)時(shí)間，另一方面最大程度地防止不按時(shí)清退現(xiàn)象。

8、設(shè)定異常預(yù)警功能，對(duì)于當(dāng)班超量領(lǐng)用民爆物品；爆破員、安全員超時(shí)未回儲(chǔ)存庫(kù)簽退以及其它異常情形，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)布異常預(yù)警信息，以便監(jiān)管部門(mén)第一時(shí)間掌握并迅速組織核查。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著智能化的發(fā)展，將來(lái)若能將民爆物品閉環(huán)式可視化管理系統(tǒng)與福建海峽科化研發(fā)的數(shù)碼電子雷管遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)結(jié)合應(yīng)用，可以真正實(shí)現(xiàn)民爆物品的“不流失、不炸響”。