王麗娟 鄧旺宏 韓同梅

（1.華潤建筑有限公司 100005）

（2.華潤置地控股有限公司 518001；3.佳兆業(yè)新都置業(yè)

（青島）有限公司 266100）

1 建筑工程造價成本控制存在的問題

優(yōu)化建筑工程造價成本控制，是當前我國建筑行業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。成本管控問題不僅僅關(guān)系到建筑工程的總體開支，也關(guān)系到建筑工程所帶來的社會、生態(tài)等方面的效益，對國民經(jīng)濟的發(fā)展也會產(chǎn)生一定的影響，目前我國建筑工程成本管控面臨的問題，主要為以下幾點：

1.1 缺乏工程造價成本控制意識

工程項目中，造價人員的業(yè)務(wù)水準、職業(yè)素養(yǎng)，以及管理者的管理意識和能力都會對預(yù)算編制的準確性以及成本管控的成果造成方方面面的影響。現(xiàn)階段，在我國工程項目管理者中，有很大一部分人都不具有明確的管理意識。這就導(dǎo)致各個項目對于工程造價這部分工作缺乏有效的監(jiān)督，對于其中的不當?shù)美?、虛假計算等行為沒有采取明確的處理方案，不僅僅助長了不法分子，也損害了建筑企業(yè)的利益。造價成本管控力度不足，會對整個項目的進度和管理帶來影響，也不利于工作內(nèi)容和職責的劃分。造價成本管理制度混亂、力度不足，不僅僅導(dǎo)致施工成本的不斷增加，也會對施工進度、質(zhì)量造成一系列的影響，最終為建筑企業(yè)帶來損失。

1.2 工程造價成本控制方案數(shù)量不足

工程造價成本控制需要從工程質(zhì)量、成本以及進度等多個方面進行綜合控制，針對不同的環(huán)節(jié)和情況，需要采用例如傳統(tǒng)成本控制等多個不同的管控方法。造價成本控制的真正目的在于保障工程的展開可以按照預(yù)定的方向，在既定的時間內(nèi)進行。但是在現(xiàn)實的造價成本控制中，預(yù)算與實際的開銷會存在較大的差異，也由于多個因素的影響導(dǎo)致造價成本控制難以順利實施，難以為建筑工程提供參考和依據(jù)，從而加大了造價成本控制的難度。

1.3 工程造價成本控制制度存在缺陷

目前我國建筑工程造價成本控制制度存在多個漏洞，涉及到成本控制的多個方面。工程造價成本相關(guān)材料的分析和審核是成本控制的前提。由于造價人員和管理者缺乏責任心和工作經(jīng)驗，在審核材料的過程中往往出現(xiàn)遺漏，對于存在爭議的費用也沒有進行進一步的核驗。工程材料的審核制度不夠完善，直接影響了成本控制的效果，浪費了建筑企業(yè)的人力和物力。造價人員水平參差不齊、人員考核制度不明確也會影響建筑工程成本控制，在資料審核和預(yù)算編制的工作中，也會出現(xiàn)一系列的問題，增加了核查的時間。造價人員不具備足夠的知識儲備，缺乏系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)，這些都會在一定程度上影響造價成本控制。

2 建筑工程造價成本控制及完善措施

建筑工程成本管控有助于建筑工程項目收益的綜合提升，對于工程管理制度的建設(shè)和完善起到了一定的積極影響。針對目前我國建筑工程造價成本控制問題的解決方案可以從以下幾個方面實施：

2.1 完善建筑工程審查制度

我國國民經(jīng)濟發(fā)展的同時，也帶動了建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑工程項目數(shù)量逐年增加，但是浪費現(xiàn)象也越來越多，其中也摻雜了能耗高、低效率的項目，導(dǎo)致造價成本控制遇到難題，并導(dǎo)致造價成本增多。為了從根本上控制高能耗工程的設(shè)立，相關(guān)部門應(yīng)當加強工程審查的力度，并對現(xiàn)有的審查制度進行進一步的完善和調(diào)整。審查制度的建設(shè)與工程管理制度的改進、造價預(yù)算模式的優(yōu)化相結(jié)合，并在此基礎(chǔ)上進行深入地市場調(diào)研。市場調(diào)研及調(diào)研后得出的數(shù)據(jù)、分析總結(jié)的報告是調(diào)整工程審查制度、決定工程是否可以通過審查的決定性因素。在調(diào)研的過程中，也會重點對客戶需要、建筑行業(yè)前景等方面的因素進行綜合的考量，提升了審查結(jié)果的準確性和科學(xué)性，避免遺漏。為了保證造價成本控制工作的順利進行，應(yīng)當注重建筑行業(yè)信息的公開和共享暢通無阻，確保信息共享的可行性，讓建筑行業(yè)內(nèi)的其他機構(gòu)和公司都能夠形成相互監(jiān)督、制約的作用，促進行業(yè)的監(jiān)控發(fā)展。

2.2 全面推進動態(tài)管控，做好預(yù)算核算工作

建筑工程的施工時間比較長，施工過程中所需要的人員和材料具有較大的變動性，導(dǎo)致施工成本超出預(yù)算范圍。在實施造價控制的過程中，造價人員應(yīng)當對貸款利率、材料成本等動態(tài)性較強的信息進行更全面、更系統(tǒng)的收集和整理。在造價工作進行的同時，及時更新相關(guān)各方面數(shù)據(jù)和信息，實現(xiàn)建筑工程造價的動態(tài)管理。造價人員應(yīng)當根據(jù)施工進度、施工內(nèi)容及時對預(yù)算編制方案進行調(diào)整，避免數(shù)據(jù)和信息變動對造價控制帶去嚴重的影響。

明確工程成本支出的基礎(chǔ)和依據(jù)是對工程成本進行預(yù)算和核算。在造價成本預(yù)算初期，建筑施工單位應(yīng)當按照業(yè)內(nèi)標準以及合同內(nèi)容來對建筑工程項目的質(zhì)量、開支進行估算，并為此工程項目建立完善的成本預(yù)算制度。為了從根源上杜絕造價項目遺漏問題，首先要做的是細化造價預(yù)算項目，保證項目核算分工明確，并在項目內(nèi)建立責任制度，加大監(jiān)督和管理力度。其次需要整合施工項目的實際情況，對各方面的支出和結(jié)余進行定期統(tǒng)計，為臺賬的建立提供幫助，從而為成本控制工作的實施提供便利條件。

2.3 完善培訓(xùn)體系，提高造價人員職業(yè)素養(yǎng)

優(yōu)化造價成本控制不僅僅要從外部制度、管理體系等方面入手，也要避免人員因素對造價成本控制造成影響。建筑單位可以針對造價人員開設(shè)培訓(xùn)課程，并將日常的預(yù)算編制工作成果納入考核評比項目，提升造價師的工作意識。針對行業(yè)內(nèi)的預(yù)算編制成本控制工作進行總結(jié)，讓造價人員可以進一步了解自己工作中存在的問題，全面提升自己的業(yè)務(wù)能力，進一步培養(yǎng)他們的職業(yè)素養(yǎng)，從根本上制止非法行為。造價人員要掌握數(shù)據(jù)分析、收集的技巧和流程，第一時間掌握行業(yè)內(nèi)的動態(tài)信息是改進預(yù)算編制方案的根本，也是實現(xiàn)造價成本控制的關(guān)鍵。在預(yù)算編制的過程中，造價人員要提升自己對工程設(shè)計方案和圖紙的熟練度，對于結(jié)構(gòu)特殊、變動較大的項目也要提高警惕，這樣才可以對工程價值進行全面、系統(tǒng)的分析，并在業(yè)務(wù)能力范圍內(nèi)最大限度地降低造價成本，從而實現(xiàn)整個建筑工程項目的成本管控。如華潤建筑有限公司近年編制了《成本管理人員培訓(xùn)體系》，開發(fā)了企業(yè)內(nèi)部的《目標成本及動態(tài)成本編制、分析及管控培訓(xùn)》、《廣聯(lián)達算量培訓(xùn)》、《結(jié)算階段成本控制培訓(xùn)》等數(shù)十個培訓(xùn)課件，通過每培必考對造價人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，使得企業(yè)造價人員整體職業(yè)素養(yǎng)得到了大幅提升。

3 結(jié)束語

對于我國建筑工程企業(yè)來說，控制造價成本能夠促進企業(yè)的長遠發(fā)展，對于工程項目的成本控制和工程管理都能夠起到十分顯著的作用，讓企業(yè)能夠更好地發(fā)展。通過改進現(xiàn)有的建筑工程管理模式，加強造價信息分析和處理，能夠更好地優(yōu)化目前較為落后的建筑工程方案，使得工程造價管理體系與成本控制機制逐漸完善，從而更能夠適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。通過加強人員培訓(xùn)考核、制定更系統(tǒng)、更科學(xué)的成本控制優(yōu)化方案，能夠?qū)こ淘靸r成本進行進一步的控制，保證了建筑施工質(zhì)量的同時也能夠盡可能降低造價成本。