陳阿文

（廈門樹鑫建設集團有限公司，福建 廈門 361000）

0 前言

隨著城鄉(xiāng)一體化建設的不斷推進，住房建設也在緊鑼密鼓的進行中，房屋施工的質量與安全生產也進入了大眾的視野。隨著近年來曝光的房屋倒塌事故和安全生產事故，房屋施工質量已經成為一個極其重要的衡量標準。房屋建設是一個系統(tǒng)性的工程其中包含了設計、施工、備料、監(jiān)管、測試等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)的有機結合才能保證住房的安全性。其中監(jiān)管中對施工的質量和安全管理又是重中之重，才能保證房屋施工的質量同時保障建設者的生命安全。

1 質量控制及施工安全管理中存在的問題

目前，在房屋建設的過程中，存在著不少問題。一方面是投資方為了節(jié)約成本對施工的質量和安全管理不夠重視，另一方面完備的監(jiān)管體系在基層實施不到位。個別出現(xiàn)短期突擊應付相關部門檢查，直接忽視質量監(jiān)管與安全生產這一重要環(huán)節(jié)。這些都是導致近幾年來建筑事故頻發(fā)的主要因素，我們從以下三個方面對施工的質量及安全管理進行分析。

1.1 質量控制及施工安全管理不受重視

在房屋建筑施工的過程中，質量控制及施工安全管理工作方面還存在著很多的問題。主要有：

第一、施工人員的安全意識不到位?；鶎右痪€的施工人員普遍存在素質較低，安全意識淡薄，不明白為什么要嚴格按照施工安全規(guī)范來施工，個別施工人員偷懶，甚至完全忽略施工安全規(guī)范。但是發(fā)生安全事故他們往往是直接受害者。

第二、領導人員的安全意識淡薄。在施工的過程中，個別的領導人員安全意識淡薄，忽略質量控制及施工安全管理的重要性，甚至為了趕工期直接忽視施工安全。

第三、缺乏完備的質量控制及施工安全管理體系。許多單位存在著質量控制及施工安全管理員由領導代理的現(xiàn)象，這就導致安全意識不到位，施工單位不能制定完善的質量控制及施工安全管理體系，缺乏專業(yè)的質量控制及施工安全管理人才。

以上原因導致質量控制及施工安全管理沒有落到實處，影響了整個工程的施工效率與質量。

1.2 質量控制及施工安全管理制度不完善

目前，房屋建筑施工單位的資質參差不齊，導致質量控制及施工安全管理制度也不夠完善，這樣勢必會導致工程的安全管理水平和質量控制工作質量的下降。施工基層人員的素質普遍不高，加上質量控制及施工安全管理制度的不完善，在整個施工過程中將會存在安全隱患危及工程安全和施工人員安全。

1.3 質量控制及施工安全管理人員素質不高

施工單位為了節(jié)約成本大多不愿意設置質量控制及施工安全管理員這一專門人員，質量控制及施工安全管理員大都由各階層的領導代理?；鶎拥念I導多是選拔上來同樣存在安全素質不高、安全意識淡薄等問題，上層領導往往對質量控制及施工安全管理工作不夠重視。整個工程中質量控制及施工安全管理規(guī)程不能很好的執(zhí)行，不利于對施工質量進行控制。

2 質量控制及施工安全管理質量保證策略

房屋建筑施工質量如何，與質量控制和施工安全管理的有效性和及時性密不可分。質量控制和施工安全管理需要從觀念、制度、人三個方面來提升，從根本上解決問題，我們從以下三個方面來保證質量控制及施工安全管理的正確執(zhí)行。

2.1 宣傳引導質量控制及施工安全管理的重要性

一線的施工人員，對于管理制度的理解能力有限，那么宣傳引導質量控制和施工安全管理就必不可少。在宣傳的時候可以采取開會宣講與安全事故視頻展示有機結合的方式讓施工人員明白質量和安全的重要性。

首先，根據(jù)施工的現(xiàn)場情況以及人員的素質水平制定合理的質量控制及施工安全宣傳手冊，圖文并茂力求每一位施工人員都能看懂。不定期的展開安全教育，強化施工人員的安全意識，在人流量大的地方設置安全標語。定期對領導召開質量安全宣誓會，強化安全意識，至上而下的熟知質量控制及施工安全的重要性。

其次，安全員搜集整理安全事故教育視頻，配合安全教育大會，用事故教育施工人員讓質量控制及施工安全深入人心。他們對安全產生敬畏，讓他們明白質量控制及施工安全對于居民以及他們自己的家庭的重要性。領導干部則需要對視頻中的事故發(fā)生原因進行分析，反思在生產過程中是否存在同樣的問題，做到自查自糾。

最后，質量控制及施工安全管理員要加強施工現(xiàn)場的監(jiān)控，及時對于違規(guī)員工進行安全教育提高每一位施工人員的安全素質。專職人員在施工的整個過程認真宣傳引導質量控制及施工安全管理，才能保證房屋工程項目的安全生產和高效率生產。

2.2 完善質量控制及施工安全管理制度

房屋建設的過程中要保證質量和安全，就需要不斷地完善質量控制與施工安全的管理制度，需要結合實際情況對現(xiàn)有制度中不合理和跟不上時代變化的制度及時進行修改。下面分別從質量控制和施工安全管理兩方面進行分析。

對于完善質量控制有以下幾點：

（1）明確工程質量目標。在施工建設前期，設計部門給出本項目的質量要求，嚴格保證在整個施工階段的抽檢合格率為100%。對于出現(xiàn)的質量問題要找出根本問題所在，做到標本兼治。

（2）建立完備的質量管理機構。成立專門的質量監(jiān)督管理機構，讓項目經理任職機構組長，分層遞進建立完備機構體系。

（3）制定健全的質量檢查制度。建立并完善質量檢查制度，將制度落實到實處，對于基層在實施的過程中可采用賞罰分明的方式，讓基層施工人員嚴把質量第一關。質量工程師對工程中出現(xiàn)的質量薄弱環(huán)節(jié)制定出專門的保障措施，以保證整個工程的質量。

（4）實施質量問責體系。采用自上而下的問責體系，從經理到施工人員采用點對點的追責體系，主要責任、連帶責任劃清界限，嚴格按照標準問責。強化項目經理的職責范圍，建立垂直反饋體系，對于具體施工過程總出現(xiàn)的重大質量問題可跨級上報，并設置舉報獎勵機制。

針對安全管理有以下幾點：

（1）完善安全管理規(guī)程。建設完備的安全生產制度，仿照工廠編寫安全生產手冊，精確到每一個崗位的每一個操作步驟，論證其安全性。要求施工人員嚴格按照生產手冊進行施工，減少在施工過程中由于人員疏忽造成的安全問題。

（2）健全安全巡查機制。由項目經理牽頭組建安全巡查機構，完善安全巡查人員，設置安全專員，定期不定期的進行安全抽檢和安全巡查，定期開展安全總結會議。

（3）嚴控安全規(guī)程的執(zhí)行力度。對安全專員實行放權，通過提高安全專員的話語權來提高工地的安全意識和安全執(zhí)行力度，并定期舉行安全會議通報安全規(guī)程的執(zhí)行力度。

（4）完善安全追責體系。采用自上而下的問責體系，從經理到施工人員采用點對點的追責體系，主要責任、連帶責任劃清界限，嚴格按照標準問責。通過安全事故追責體體系，提高項目人員的總體安全意識，降低安全風險。

2.3 培養(yǎng)質量控制及施工安全管理人才

建筑施工單位在做好質量控制及施工安全管理體系建設的同時，培養(yǎng)專業(yè)管理人才。目前，建筑施工單位的質量控制與施工安全管理的人員還不夠專業(yè)，大都是由領導代理。這樣就會存在很多的問題，比如專業(yè)性不強、安全意識不夠、關系戶等等。專業(yè)人才的培養(yǎng)對于建筑施工單位有著重要意義，能夠有效保證項目質量控制及施工安全正常進行。

3 結語

總的來說，我國的房屋建筑工程在施工質量和安全管理上還存在很多的問題，本文通過對已經存在的問題、制度、人員素質等方面進行了分析。提出了一些提高質量控制及施工安全管理的舉措，希望能對我國在房屋建設工程領域有一定的幫助，同時為行業(yè)的發(fā)展提供一些參考性的意見。