陳阿文

（廈門樹鑫建設(shè)集團(tuán)有限公司，福建 廈門 361000）

0 前言

隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷推進(jìn)，住房建設(shè)也在緊鑼密鼓的進(jìn)行中，房屋施工的質(zhì)量與安全生產(chǎn)也進(jìn)入了大眾的視野。隨著近年來曝光的房屋倒塌事故和安全生產(chǎn)事故，房屋施工質(zhì)量已經(jīng)成為一個(gè)極其重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。房屋建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性的工程其中包含了設(shè)計(jì)、施工、備料、監(jiān)管、測試等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合才能保證住房的安全性。其中監(jiān)管中對施工的質(zhì)量和安全管理又是重中之重，才能保證房屋施工的質(zhì)量同時(shí)保障建設(shè)者的生命安全。

1 質(zhì)量控制及施工安全管理中存在的問題

目前，在房屋建設(shè)的過程中，存在著不少問題。一方面是投資方為了節(jié)約成本對施工的質(zhì)量和安全管理不夠重視，另一方面完備的監(jiān)管體系在基層實(shí)施不到位。個(gè)別出現(xiàn)短期突擊應(yīng)付相關(guān)部門檢查，直接忽視質(zhì)量監(jiān)管與安全生產(chǎn)這一重要環(huán)節(jié)。這些都是導(dǎo)致近幾年來建筑事故頻發(fā)的主要因素，我們從以下三個(gè)方面對施工的質(zhì)量及安全管理進(jìn)行分析。

1.1 質(zhì)量控制及施工安全管理不受重視

在房屋建筑施工的過程中，質(zhì)量控制及施工安全管理工作方面還存在著很多的問題。主要有：

第一、施工人員的安全意識不到位。基層一線的施工人員普遍存在素質(zhì)較低，安全意識淡薄，不明白為什么要嚴(yán)格按照施工安全規(guī)范來施工，個(gè)別施工人員偷懶，甚至完全忽略施工安全規(guī)范。但是發(fā)生安全事故他們往往是直接受害者。

第二、領(lǐng)導(dǎo)人員的安全意識淡薄。在施工的過程中，個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)人員安全意識淡薄，忽略質(zhì)量控制及施工安全管理的重要性，甚至為了趕工期直接忽視施工安全。

第三、缺乏完備的質(zhì)量控制及施工安全管理體系。許多單位存在著質(zhì)量控制及施工安全管理員由領(lǐng)導(dǎo)代理的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致安全意識不到位，施工單位不能制定完善的質(zhì)量控制及施工安全管理體系，缺乏專業(yè)的質(zhì)量控制及施工安全管理人才。

以上原因?qū)е沦|(zhì)量控制及施工安全管理沒有落到實(shí)處，影響了整個(gè)工程的施工效率與質(zhì)量。

1.2 質(zhì)量控制及施工安全管理制度不完善

目前，房屋建筑施工單位的資質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致質(zhì)量控制及施工安全管理制度也不夠完善，這樣勢必會(huì)導(dǎo)致工程的安全管理水平和質(zhì)量控制工作質(zhì)量的下降。施工基層人員的素質(zhì)普遍不高，加上質(zhì)量控制及施工安全管理制度的不完善，在整個(gè)施工過程中將會(huì)存在安全隱患危及工程安全和施工人員安全。

1.3 質(zhì)量控制及施工安全管理人員素質(zhì)不高

施工單位為了節(jié)約成本大多不愿意設(shè)置質(zhì)量控制及施工安全管理員這一專門人員，質(zhì)量控制及施工安全管理員大都由各階層的領(lǐng)導(dǎo)代理。基層的領(lǐng)導(dǎo)多是選拔上來同樣存在安全素質(zhì)不高、安全意識淡薄等問題，上層領(lǐng)導(dǎo)往往對質(zhì)量控制及施工安全管理工作不夠重視。整個(gè)工程中質(zhì)量控制及施工安全管理規(guī)程不能很好的執(zhí)行，不利于對施工質(zhì)量進(jìn)行控制。

2 質(zhì)量控制及施工安全管理質(zhì)量保證策略

房屋建筑施工質(zhì)量如何，與質(zhì)量控制和施工安全管理的有效性和及時(shí)性密不可分。質(zhì)量控制和施工安全管理需要從觀念、制度、人三個(gè)方面來提升，從根本上解決問題，我們從以下三個(gè)方面來保證質(zhì)量控制及施工安全管理的正確執(zhí)行。

2.1 宣傳引導(dǎo)質(zhì)量控制及施工安全管理的重要性

一線的施工人員，對于管理制度的理解能力有限，那么宣傳引導(dǎo)質(zhì)量控制和施工安全管理就必不可少。在宣傳的時(shí)候可以采取開會(huì)宣講與安全事故視頻展示有機(jī)結(jié)合的方式讓施工人員明白質(zhì)量和安全的重要性。

首先，根據(jù)施工的現(xiàn)場情況以及人員的素質(zhì)水平制定合理的質(zhì)量控制及施工安全宣傳手冊，圖文并茂力求每一位施工人員都能看懂。不定期的展開安全教育，強(qiáng)化施工人員的安全意識，在人流量大的地方設(shè)置安全標(biāo)語。定期對領(lǐng)導(dǎo)召開質(zhì)量安全宣誓會(huì)，強(qiáng)化安全意識，至上而下的熟知質(zhì)量控制及施工安全的重要性。

其次，安全員搜集整理安全事故教育視頻，配合安全教育大會(huì)，用事故教育施工人員讓質(zhì)量控制及施工安全深入人心。他們對安全產(chǎn)生敬畏，讓他們明白質(zhì)量控制及施工安全對于居民以及他們自己的家庭的重要性。領(lǐng)導(dǎo)干部則需要對視頻中的事故發(fā)生原因進(jìn)行分析，反思在生產(chǎn)過程中是否存在同樣的問題，做到自查自糾。

最后，質(zhì)量控制及施工安全管理員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)控，及時(shí)對于違規(guī)員工進(jìn)行安全教育提高每一位施工人員的安全素質(zhì)。專職人員在施工的整個(gè)過程認(rèn)真宣傳引導(dǎo)質(zhì)量控制及施工安全管理，才能保證房屋工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和高效率生產(chǎn)。

2.2 完善質(zhì)量控制及施工安全管理制度

房屋建設(shè)的過程中要保證質(zhì)量和安全，就需要不斷地完善質(zhì)量控制與施工安全的管理制度，需要結(jié)合實(shí)際情況對現(xiàn)有制度中不合理和跟不上時(shí)代變化的制度及時(shí)進(jìn)行修改。下面分別從質(zhì)量控制和施工安全管理兩方面進(jìn)行分析。

對于完善質(zhì)量控制有以下幾點(diǎn)：

（1）明確工程質(zhì)量目標(biāo)。在施工建設(shè)前期，設(shè)計(jì)部門給出本項(xiàng)目的質(zhì)量要求，嚴(yán)格保證在整個(gè)施工階段的抽檢合格率為100%。對于出現(xiàn)的質(zhì)量問題要找出根本問題所在，做到標(biāo)本兼治。

（2）建立完備的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。成立專門的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，讓項(xiàng)目經(jīng)理任職機(jī)構(gòu)組長，分層遞進(jìn)建立完備機(jī)構(gòu)體系。

（3）制定健全的質(zhì)量檢查制度。建立并完善質(zhì)量檢查制度，將制度落實(shí)到實(shí)處，對于基層在實(shí)施的過程中可采用賞罰分明的方式，讓基層施工人員嚴(yán)把質(zhì)量第一關(guān)。質(zhì)量工程師對工程中出現(xiàn)的質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)制定出專門的保障措施，以保證整個(gè)工程的質(zhì)量。

（4）實(shí)施質(zhì)量問責(zé)體系。采用自上而下的問責(zé)體系，從經(jīng)理到施工人員采用點(diǎn)對點(diǎn)的追責(zé)體系，主要責(zé)任、連帶責(zé)任劃清界限，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)問責(zé)。強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)范圍，建立垂直反饋體系，對于具體施工過程總出現(xiàn)的重大質(zhì)量問題可跨級上報(bào)，并設(shè)置舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

針對安全管理有以下幾點(diǎn)：

（1）完善安全管理規(guī)程。建設(shè)完備的安全生產(chǎn)制度，仿照工廠編寫安全生產(chǎn)手冊，精確到每一個(gè)崗位的每一個(gè)操作步驟，論證其安全性。要求施工人員嚴(yán)格按照生產(chǎn)手冊進(jìn)行施工，減少在施工過程中由于人員疏忽造成的安全問題。

（2）健全安全巡查機(jī)制。由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭組建安全巡查機(jī)構(gòu)，完善安全巡查人員，設(shè)置安全專員，定期不定期的進(jìn)行安全抽檢和安全巡查，定期開展安全總結(jié)會(huì)議。

（3）嚴(yán)控安全規(guī)程的執(zhí)行力度。對安全專員實(shí)行放權(quán)，通過提高安全專員的話語權(quán)來提高工地的安全意識和安全執(zhí)行力度，并定期舉行安全會(huì)議通報(bào)安全規(guī)程的執(zhí)行力度。

（4）完善安全追責(zé)體系。采用自上而下的問責(zé)體系，從經(jīng)理到施工人員采用點(diǎn)對點(diǎn)的追責(zé)體系，主要責(zé)任、連帶責(zé)任劃清界限，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)問責(zé)。通過安全事故追責(zé)體體系，提高項(xiàng)目人員的總體安全意識，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 培養(yǎng)質(zhì)量控制及施工安全管理人才

建筑施工單位在做好質(zhì)量控制及施工安全管理體系建設(shè)的同時(shí)，培養(yǎng)專業(yè)管理人才。目前，建筑施工單位的質(zhì)量控制與施工安全管理的人員還不夠?qū)I(yè)，大都是由領(lǐng)導(dǎo)代理。這樣就會(huì)存在很多的問題，比如專業(yè)性不強(qiáng)、安全意識不夠、關(guān)系戶等等。專業(yè)人才的培養(yǎng)對于建筑施工單位有著重要意義，能夠有效保證項(xiàng)目質(zhì)量控制及施工安全正常進(jìn)行。

3 結(jié)語

總的來說，我國的房屋建筑工程在施工質(zhì)量和安全管理上還存在很多的問題，本文通過對已經(jīng)存在的問題、制度、人員素質(zhì)等方面進(jìn)行了分析。提出了一些提高質(zhì)量控制及施工安全管理的舉措，希望能對我國在房屋建設(shè)工程領(lǐng)域有一定的幫助，同時(shí)為行業(yè)的發(fā)展提供一些參考性的意見。