李 臻

（濰坊科技學(xué)院， 山東 壽光 262700）

工程審計主要是指經(jīng)過一定資質(zhì)考試后的專業(yè)審計人員，結(jié)合國家相關(guān)的方針、法律法規(guī)以及政策，通過現(xiàn)代化的審計技術(shù)手段來對建設(shè)單位的投資過程、決策、設(shè)計、招標(biāo)、投標(biāo)、施工以及竣工決算等全過程進(jìn)行審計與監(jiān)督、管控，以此進(jìn)一步的給出客觀而又公正的評價，最終提供權(quán)威性審計報告的工作過程。在實踐工作工程審計主要包括“工程造價審計”以及“竣工財務(wù)決算審計”兩種，從施工階段上分則是可以分為前期、中期、終結(jié)期審計。

1 現(xiàn)階段工程審計工作存在的主要問題

1.1 工程前期的審計工作相對較弱、缺少全程跟蹤

首先，現(xiàn)階段的工程審計工作依舊停留在對竣工審計的結(jié)算上面，特別是在工程前期方案設(shè)計、工程可行性研究、招投標(biāo)以及相關(guān)施工合同簽訂等環(huán)節(jié)乃至施工階段前期審計、施工階段中期審計都存在不同程度的弱化，如此一來工程項目事前、事中以及事后的全過程造價控制就很難完全實現(xiàn)。

其次，在實際的工程審計工作中還存在大量的“一邊設(shè)計、一邊施工”現(xiàn)象的發(fā)生，這種工作方式不僅會為整個項目的工期帶來不可預(yù)測的演延長，同時也會導(dǎo)致整個項目的投資預(yù)算指標(biāo)得到不可控制的增加，一旦遇到一些極端情況還會出現(xiàn)整體項目質(zhì)量下降、工作效率底下等問題發(fā)生，很多“豆腐渣工程”都是這種違章項目的產(chǎn)物。

最后，還有一些項目即便做了足夠的事前審計工作，但也往往會由于缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證作為支撐，從而導(dǎo)致了整個施工工程項目方案存在短板和漏洞等現(xiàn)象，這些問題同樣也會導(dǎo)致整個工程審計出現(xiàn)不可預(yù)料的隱患。

1.2 工程審計從業(yè)者專業(yè)水平有待提升

現(xiàn)階段工程審計的目標(biāo)旨在于促進(jìn)整個建設(shè)項目的質(zhì)量、速度與效益提升，在實際的審計實踐過程中每一名審計從業(yè)者必須要從建筑工程的使用原料、建筑技巧以及施工工藝、施工手段入手，對整個工程施工的各個環(huán)節(jié)與相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行充分調(diào)研和分析，在確保審計項目可行性與合理性的同時確保各項費(fèi)用與各項成本的合法性與真實性提升。一旦相關(guān)的審計人員對工程招標(biāo)、合同簽訂、定額計算、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合專業(yè)知識掌握程度有限，那么就很容易導(dǎo)致在進(jìn)行審計的過程中出現(xiàn)各種問題，給一些別有用心的人可乘之機(jī)。

1.3 工程審計工作體系尚需完善

新時期下的工程審計手段有很多種，常見的有測量觀察法、現(xiàn)場觀察法、分析法、計算法、詢價比價法、標(biāo)準(zhǔn)圖審計法、全面審計法以及重點(diǎn)抽查審計法等等形式。但再結(jié)合現(xiàn)階段的工程審計實踐經(jīng)驗來看，尚缺少一套方式統(tǒng)一、內(nèi)容完善的審計手段。特別是在信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)迅猛發(fā)展的今天，工程項目建設(shè)中對ERP等大型管理軟件的數(shù)據(jù)監(jiān)控更是缺少全面的審計管理，一些審計人員依舊還是 在延續(xù)手工查賬，在這種形勢下不僅審計效率很難提升，甚至審計質(zhì)量也難以在短時間內(nèi)得到明顯提升。

1.4 工程審計資料完整性與真實性有待提高

現(xiàn)階段的建筑工程項目往往都具有周期長、投資大、內(nèi)容復(fù)雜、參與人員眾多等特點(diǎn)，由此而產(chǎn)生出的各類資料更是數(shù)不勝數(shù)。這些基礎(chǔ)資料的完整性、真實性都會與工程審計質(zhì)量緊密相關(guān)，諸如一些工程預(yù)算資料、工程交底資料出現(xiàn)問題都會對整個的審計工作帶來諸多不便。特別是一些簽證資料、竣工圖、竣工結(jié)算書、會審記錄、變更通知、監(jiān)理報告以及工程竣工驗收報告等更是要做好原始收集工作。

2 工程審計常見問題的對策

2.1 對工程項目展開全程審計跟蹤

為了確保工程審計工作的準(zhǔn)確性與嚴(yán)謹(jǐn)性，建議在整個工程項目開展的過程中通過對建設(shè)工程項目的全過程跟蹤審計，來實現(xiàn)審計效率與質(zhì)量的提升。在工作中一方面要從提升廣大審計人員的工作責(zé)任感入手，另一方面，審計部門要與施工單位、建設(shè)單位以至建立單位都做好有效溝通，確保每一名審計參與者在對工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行掌控的同時也能夠?qū)Ρ粚徲嫷膶ο筮M(jìn)行全面了解，最終為提高審計工作效率、提升審計質(zhì)量而打下良好的基礎(chǔ)保障。

2.2 廣開思路提升工程審計信息化水平

在這個大數(shù)據(jù)時代，計算機(jī)信息水平也得到了前所未有的發(fā)展和提升，同時也被廣泛的應(yīng)用到了各個領(lǐng)域的發(fā)展中。例如在進(jìn)行工程竣工決算審計的過程中久可以通過引入各類建設(shè)工程造價審計軟件，利用廣聯(lián)達(dá)、必佳等計算機(jī)輔助審計手段和預(yù)算軟件的雙管齊下來提升整體的審計工作效率；而在進(jìn)行工程決算審計的過程中則是可以將一些合同約定文件、已經(jīng)約定的定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及取費(fèi)程序等制作出相關(guān)的模板，最終實現(xiàn)整體審計工作的穩(wěn)步運(yùn)行，同時也能夠確保整個工程審計工作的準(zhǔn)確性與及時性。

2.3 提升整體工程審計從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)

與其他專業(yè)領(lǐng)域一樣，審計項目優(yōu)質(zhì)、高效的完成離不開一直高素質(zhì)、高能力、高水平的審計從業(yè)人員進(jìn)行支撐。為了能夠確保工程審計從業(yè)者業(yè)務(wù)水平的良性上升，各大審計單位、審計機(jī)構(gòu)必須要強(qiáng)調(diào)對審計從業(yè)者的專業(yè)培訓(xùn)與人才選拔，從法律知識、審計業(yè)務(wù)、工程結(jié)構(gòu)以及財會制度的角度來強(qiáng)化審計人員的職業(yè)素養(yǎng)。特別是在法律知識、審計業(yè)務(wù)、財務(wù)制度、工程結(jié)構(gòu)、圖紙認(rèn)知、施工流程以及職業(yè)道德素養(yǎng)等方面，更是要進(jìn)行多角度的培養(yǎng)和強(qiáng)化，以此來確保每一名審計人員在參與實踐工程審計的過程中都能夠展開專業(yè)化的工作推進(jìn)。與此同時，在時代不斷進(jìn)步的進(jìn)程中，同樣也要強(qiáng)調(diào)對于外語技能、計算機(jī)應(yīng)用技能的綜合掌握，以此來以一種與時俱進(jìn)的精神跟上時代發(fā)展以及工程審計的實踐需要。

另外，也建議相關(guān)的審計主管部門要提升工程審計人員的政策傾斜，特別是在進(jìn)修、考取相關(guān)職稱后給予一定的經(jīng)濟(jì)鼓勵和精神獎勵，讓每一名工程審計從業(yè)者都能夠從自身做起參與到提升個人工作綜合水平當(dāng)中。

2.4 提升工程審計資料的完整性與真實性

為了扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)工程審計資料所存在的諸多問題，在進(jìn)行審計資料收集的過程中不妨通過建立完善的工程資料管理問責(zé)制、追責(zé)制的方式，來強(qiáng)化審計巡查力度、確保各類資料的真實性與完整性。一旦出現(xiàn)造假現(xiàn)象，相關(guān)審計主管部門必須要將責(zé)任落實到個人，不僅要對弄虛作假的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)懲，同時也要對相關(guān)資料的提供者、參與者給與一定懲罰，通過敲響警鐘的方式來凈化工程管理、減少不必要的工程項目失誤，對于那些屢教不改的從業(yè)者和管理者，更是要給予嚴(yán)肅處理。

3 結(jié)論

綜上所述，新時期下的工程審計工作并不是一個一勞永逸的事情，同時工程審計工作也是一個十分復(fù)雜、多變的系統(tǒng)工程，在這種環(huán)境下相關(guān)的審計部門更是要承擔(dān)起國家所賦予的神圣職責(zé)，在發(fā)揮自身監(jiān)督、檢查作用的同時將一些國家最新的政策、法律、法規(guī)進(jìn)行貫徹、落實，在踏實工作的基礎(chǔ)上對不同發(fā)展階段中所出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行解決，在促進(jìn)國家建設(shè)投資、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與控制工程造價的同時實現(xiàn)整個社會經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。