劉阿鋼

（晉城市金建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）

市場經(jīng)濟不斷深入，盤活了建筑市場，以至于建筑行業(yè)競爭力不斷激烈，建筑企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)[1]。建筑工程造價管理工作的有效實施，能夠控制工程造價，提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，這也是提升建筑企業(yè)核心競爭力的關鍵。基于此，加強對建筑工程造價管理困境及措施的研究具有十分現(xiàn)實的意義。

1 建筑工程造價管理面臨困境

1.1 營改增帶來的挑戰(zhàn)

在營改增政策在建筑領域正式實施依賴，新的稅收模式下，建筑企業(yè)需要面對超高值的增值稅，是目前建筑企業(yè)必須重點研究的問題。實施營改增政策后，建筑企業(yè)減負，但也給企業(yè)帶來更多的挑戰(zhàn)，建筑企業(yè)必須能夠改變工程造價方式，采用新型的計價體系，優(yōu)化工程造價模式，以便能夠應對新增值稅稅率問題。同時，營改增政策對建筑企業(yè)合同簽訂、招投標、合同履約等都會造成一定的影響，必須采取有效的措施加以應對，才能消除營改增對其的影響。

1.2 經(jīng)濟形勢帶來的挑戰(zhàn)

市場經(jīng)濟持續(xù)深入，經(jīng)濟形勢在不斷變化中，也給建筑工程造價管理帶來更多的問題，例如建筑企業(yè)互保聯(lián)保風險增加、企業(yè)資金鏈斷裂問題等，一些建筑企業(yè)會因此出現(xiàn)經(jīng)營困難問題，甚至導致企業(yè)破產(chǎn)。工程造價管理關系到建筑企業(yè)發(fā)展，關乎具體工程質量，也與建筑市場秩序有很大關系。所以說，新經(jīng)濟形勢中，建筑工程造價管理會面臨新的挑戰(zhàn)，相關部門必須采取有效措施，做好工程造價工作，規(guī)避風險，為建筑企業(yè)經(jīng)濟效益提升打好基礎。

1.3 施工階段帶來的挑戰(zhàn)

建筑工程造價包含各方面內容，主要有建設期利息、建設投資、流動資產(chǎn)投資三方面內容，一些建筑企業(yè)為了能夠確保工程快速投入建設，前期準備工作不足，在沒有準備完善的情況下過早開工。由于沒有做好工程預算、合同管理等，不僅會增加工程造價管理的難度，同時也會給建筑企業(yè)帶來一定的風險[2]。同時，建筑工程所需要的人員結構復雜，施工、設計、管理人員都關系到造價管理成效，如果施工人員偷工減料、設計人員設計不到位，難免會導致施工問題發(fā)生；而造價管理人員缺乏專業(yè)性，也會影響工程造價管理質量，甚至會導致工程建設出現(xiàn)虧損。另外，一些建筑工程施工單位財務管理工作存在較大的隨意性，不能嚴格的按照相關的規(guī)定，出現(xiàn)虛假造價、假賬等惡劣現(xiàn)象，導致造價預算和實際資金不符，影響對造價的控制效果。

2 有效解決途徑

針對上述問題，建筑企業(yè)首先必須重視工程造價管理工作，從企業(yè)內部管理入手，提升工程造價管理質量。具體來說：

2.1 強化內部造價管理工作

建筑工程單位內部造價管理工作效率影響整體工程造價管理質量，針對現(xiàn)階段建筑工程單位內部管理效率低的問題，必須做好全面規(guī)劃工作，全面分析現(xiàn)階段建筑企業(yè)內部情況，包括造價管理方式、管理內容，對內部管理人員做好針對性的規(guī)劃，保證各個部門、各個人員都能夠各司其職，在科學管理基礎上，實現(xiàn)造價管理體制以及成本管理體制改革。建筑企業(yè)必須加強對造價管理的重視，對造價管理人員進行有效管理，通過有效的培訓計劃，提升造價管理人員業(yè)務能力，幫助造價管理人員樹立強烈得到責任心，提高造價管理透明度。

另外，建筑企業(yè)還需要建立工程造價信息庫，從工程規(guī)劃設計開始搜集相關造價資料，吸取相關的經(jīng)驗，為提升企業(yè)造價管理能力提供寶貴的依據(jù)。

2.2 做好監(jiān)督管理工作

實施有效的監(jiān)管，必須根據(jù)建筑工程實施階段不同，采取針對性的監(jiān)管措施，對工程造價管理工作實施全過程監(jiān)督管理，保證工程能夠按照設計規(guī)劃以及合同內容實施，保證建筑工程造價管理的有效性[3]。建筑工程項目實施中，需要根據(jù)不同工作內容，在企業(yè)內部挑選出管理能力強、協(xié)調工作得力的人員組建監(jiān)督小組，由項目經(jīng)理擔任監(jiān)督小組組長，對工程造價管理進行監(jiān)督，保證其合理性、科學性，堅持公開透明的原則，保證工程造價管理效率與質量。

2.3 對工程造價進行妥善控制

對建筑工程造價進行控制須從以下幾個方面入手：第一，工程項目建設前期必須建立妥善的監(jiān)理制度，在工程規(guī)劃設計階段就要求監(jiān)理介入，保證工程設計的合理性，將造價控制在限定的范圍之內，希望能夠用最小投入實現(xiàn)最大利益。第二，推行限額設計模式，限額設計模式經(jīng)過長期的實踐證明，是控制工程造價的重要途徑，是一個技術經(jīng)濟問題。具體來說，參與設計人員必須能夠滿足既懂技術、又懂經(jīng)濟的要求，保證工程設計能夠具有實用性，確保造價合理；第三，工程造價的有效控制，必須設計多重設計方案，然后進行優(yōu)化對比，完成設計成果逐步完善的過程，這也是提升造價控制效果的手段之一。

2.4 建立健全的造價管理市場規(guī)范體系

相關部門必須對市場計價標準進行優(yōu)化調整，同時建立更加科學的工程造價計價管理規(guī)范體系，實施量價合一，保證建筑工程造價計算規(guī)則的統(tǒng)一性[4]。另外，還需要保證招標市場信息開放，保證招投標過程的公正、透明，同時招標信息必須具有嚴密性特點，不斷提升工程造價管理設計水平，在社會市場中為建筑企業(yè)競標構建公平、合理的環(huán)境。

2.5 不斷提升建筑工程造價人員素質

建筑工程造價管理工作涉及各個方面內容，屬于一個綜合性工作，涵蓋經(jīng)濟、技術、管理、法律等各方面知識，要求工程造價管理人員不僅具有豐富的財務預算知識與能力，同時還應該懂得工程設計知識，具有工程施工經(jīng)驗，能夠了解與掌握建筑機械、材料等綜合知識內容，保證在工程量計算、工程預算等過程中不會發(fā)生重復預算、漏算等問題。同時，工程造價人員必須具有較高的責任心，能夠認真履行自我職責，尤其是在市場經(jīng)濟體制日益深入的今天，投資出現(xiàn)多元化趨勢，對工程造價工作要求更高，建筑工程建設需要高質量的工程造價管理做保障。因此，工程造價人員必須通過各種渠道學習相關知識，同時在工作實踐中積累工作經(jīng)驗，勇于創(chuàng)新，促進自我預算能力的提高[5]。現(xiàn)階段，國家相關部門相繼出臺了關于工程造價人員執(zhí)業(yè)資格準入制度的規(guī)定，工程造價人員必須盡快的學習新知識，提升自我素質，滿足市場發(fā)展需求。

3 總結

通過上述分析可知，市場經(jīng)濟環(huán)境下，建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，同時建筑企業(yè)之間也存在更加激烈的競爭。建筑企業(yè)為了能夠在激烈競爭中站住腳跟，必須做好工程造價管理工作，優(yōu)化工程造價結構，實施有效的造價控制，希望能夠用最低成本獲得最高利益。針對目前建筑工程造價管理遇到的種種問題，必須從建筑企業(yè)內部入手，強化內部管理，做好對工程造價管理的監(jiān)管工作，不斷提升工程造價人員素質，保證各項工程造價管理制度的落實，為建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定基礎。