鄭彩蓮

（延平區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，福建 南平 353000）

0 引言

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，建筑行業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的黃金時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展。但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的日益加劇，建筑行業(yè)急需突破原有的建筑形式，以提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。清單計(jì)價(jià)模式裝配式建筑就是基于這個(gè)背景下產(chǎn)生的。因此，對(duì)清單計(jì)價(jià)模式下裝配式建筑造價(jià)管理進(jìn)行探究，具有十分重要的意義。

1 清單計(jì)價(jià)模式下裝配式建筑造價(jià)管理存在的問(wèn)題

系統(tǒng)性是清單計(jì)價(jià)模式下裝配式建筑造價(jià)管理的主要特點(diǎn)，這種建筑造價(jià)管理模式會(huì)依據(jù)工程實(shí)物，在分析的基礎(chǔ)上，建立清單，并結(jié)合工程特點(diǎn)和市場(chǎng)情況，對(duì)工程綜合定價(jià)進(jìn)行確定，清單計(jì)價(jià)模式的出現(xiàn)，使建筑行業(yè)工程量計(jì)算獲得了規(guī)范的根據(jù)，有利于推動(dòng)我國(guó)建筑市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展。但是現(xiàn)階段清單計(jì)價(jià)模式下裝配式建筑造價(jià)管理存在著一些不足，具體表現(xiàn)在以下方面：

1.1 無(wú)法保證清單內(nèi)容的真實(shí)性和完整性

記錄預(yù)制構(gòu)配件消耗量定額標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)為施工現(xiàn)場(chǎng)安裝外購(gòu)成品的記錄，該依據(jù)會(huì)對(duì)工程招標(biāo)、采購(gòu)和結(jié)算環(huán)節(jié)產(chǎn)生非常關(guān)鍵的影響?，F(xiàn)階段，由于受到我國(guó)裝配式建筑發(fā)展速度慢的限制，建筑行業(yè)對(duì)于構(gòu)件價(jià)格的了解程度不足，故無(wú)法對(duì)及時(shí)掌握構(gòu)件價(jià)格的變化情況。再加上信息復(fù)雜程度高，報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，很難對(duì)清單內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行保證。

1.2 費(fèi)用計(jì)取基數(shù)和費(fèi)率之間存在不匹配的問(wèn)題

我國(guó)疆域遼闊，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著顯著的差異，受到經(jīng)濟(jì)水平的影響，不同地區(qū)的預(yù)制構(gòu)件，在價(jià)格上的存在的一定的差距，假如以普通施工方式所涉及到的造價(jià)成本作為基數(shù)，并不能對(duì)人材機(jī)費(fèi)用之和進(jìn)行準(zhǔn)確的反映，由于一部分人工費(fèi)用已經(jīng)被記錄至產(chǎn)品中，就會(huì)降低計(jì)取基礎(chǔ)的準(zhǔn)確性，這種基礎(chǔ)也很難被應(yīng)用至項(xiàng)目造價(jià)管理之中。故應(yīng)該通過(guò)對(duì)計(jì)取基數(shù)和費(fèi)率的控制，確保二者互相匹配，只有這樣，裝配式建筑造價(jià)管理的效果才能得到保證。

1.3 計(jì)量規(guī)范方面的問(wèn)題

與傳統(tǒng)施工方式相比，裝配式施工具有鮮明的特點(diǎn)[1]。具體表現(xiàn)在工藝和施工方法上的不同，因此，在進(jìn)行造價(jià)管理的過(guò)程中，需要依據(jù)裝配式建筑施工的特點(diǎn)，并針對(duì)這種建筑形式的要求，確保計(jì)量規(guī)范的準(zhǔn)確性，但目前通用的計(jì)量規(guī)范文件，尚未對(duì)裝配式建筑的計(jì)量規(guī)范進(jìn)行確定。僅能對(duì)綜合單價(jià)的常規(guī)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，滯后性較強(qiáng)，這就導(dǎo)致裝配式建筑施工中，工程量清單無(wú)法明確，不能為工程造價(jià)管理提供有效的依據(jù)。

2 清單計(jì)價(jià)模式下裝配式建筑工程造價(jià)管理對(duì)策

2.1 發(fā)承包階段的管理策略

在編制工程量清單的過(guò)程中，招標(biāo)人員需要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，招標(biāo)人員需要依據(jù)國(guó)家規(guī)定，對(duì)清單內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行保障，而工程承包單位需要將施工設(shè)計(jì)圖和工程量清單作為依據(jù)，對(duì)自身的責(zé)任和任務(wù)進(jìn)行確定，由于無(wú)法確定工程量清單內(nèi)容是否與施工設(shè)計(jì)圖相匹配，很容易引發(fā)矛盾?；诖耍袠?biāo)人員在進(jìn)行工程量清單編制時(shí)，需要注意以下方面的事項(xiàng)：一是描述困難特征，在描述困難時(shí)，必須要體現(xiàn)困難獨(dú)特性和特征；二是招標(biāo)環(huán)節(jié)。招標(biāo)環(huán)節(jié)是工程造價(jià)管理的重要組成部分，招標(biāo)工作效果的好壞會(huì)對(duì)工程造價(jià)管理效果造成直接的影響，有效的招標(biāo)管理，可以強(qiáng)化建筑造價(jià)管理的效果。因此，在工程造價(jià)管理的過(guò)程中，需要對(duì)影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行全面的把握。例如：增值稅、材料、人工的價(jià)格等，裝配式建筑所采購(gòu)的構(gòu)件，無(wú)論是哪種方式和途徑采購(gòu)，都需要按照國(guó)家規(guī)定繳納賦稅，但是在繳稅之前，需要考慮工程類(lèi)型和等級(jí)，更好的掌握計(jì)價(jià)規(guī)則，正確的選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅和一般計(jì)稅，此外，還要對(duì)預(yù)制構(gòu)件補(bǔ)品價(jià)格中是否包含其他費(fèi)用進(jìn)行確定，例如：包裝費(fèi)用、增值稅、運(yùn)輸費(fèi)等，如果缺少相關(guān)信息，工作人員可以向廠家和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)，在明確稅率的基礎(chǔ)上，采用合理的方法進(jìn)行除稅。最后，還要進(jìn)行綜合單價(jià)的組價(jià)，使定額子目更加合理。

有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)裝配式工程造價(jià)的有效控制；三是投標(biāo)報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)是投標(biāo)企業(yè)展示自身實(shí)力的環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合報(bào)價(jià)情況，對(duì)清單子項(xiàng)目?jī)r(jià)格進(jìn)行重新的調(diào)整。在投標(biāo)環(huán)節(jié)之中，投標(biāo)人會(huì)提出構(gòu)件的補(bǔ)品價(jià)格，并結(jié)合多種情況完成報(bào)價(jià)，依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格對(duì)人工價(jià)格進(jìn)行預(yù)算，并將單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)范圍體現(xiàn)在招標(biāo)文件之中，同時(shí)還要確定綜合單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)判斷和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)控制能力是明確綜合單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)范圍的依據(jù)。

2.2 施工階段與結(jié)算階段的管理策略

在裝配式工程施工階段，應(yīng)該對(duì)規(guī)范化的管理簽證，并采用科學(xué)有效的工程變更價(jià)格估計(jì)原則。裝配式建筑施工與普通施工方式相比，復(fù)雜程度較高，涉及范圍十分廣泛，從而導(dǎo)致部分承包單位很難對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的認(rèn)知，施工過(guò)程中修改技術(shù)方案的情況經(jīng)常出現(xiàn)，工程一旦變更，就會(huì)對(duì)工程造價(jià)的穩(wěn)定性造成一定的影響，并加大了工程造價(jià)管理的難度[2]。應(yīng)盡量避免工程變更，但如果工程變更必須進(jìn)行，應(yīng)該將施工技術(shù)、施工進(jìn)度、施工條件作為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)估價(jià)進(jìn)行合理的變更，實(shí)現(xiàn)對(duì)科學(xué)估價(jià)變更原則的有效使用，然后，對(duì)導(dǎo)致變更的因素進(jìn)行分析，盡量避免估價(jià)變更產(chǎn)生的影響，促使裝配式建筑工程保質(zhì)保量的完成，與此同時(shí)，還要取得變更證明，避免在竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算階段產(chǎn)生不必要的矛盾。

此外，還應(yīng)對(duì)裝配式建筑措施項(xiàng)目變更主體進(jìn)行確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)措施費(fèi)用的準(zhǔn)確變更。在實(shí)際施工過(guò)程中，承包方修改施工組織設(shè)計(jì)和施工方案規(guī)定的情況十分常見(jiàn)，從建筑行業(yè)發(fā)展情況上看，修改施工設(shè)計(jì)和施工方案是承包方的權(quán)力，但與此同時(shí)，承包方也需要承擔(dān)變更后的費(fèi)用變化。因此，承包商如果需要調(diào)整施工設(shè)計(jì)和項(xiàng)目方案，不得調(diào)增價(jià)款，如果由于變更導(dǎo)致建筑質(zhì)量或功能上出現(xiàn)變化，發(fā)包人應(yīng)該對(duì)價(jià)款適進(jìn)行調(diào)減價(jià)處理。

最后，在建筑竣工驗(yàn)收和結(jié)算過(guò)程中，需要對(duì)合同管理進(jìn)行重視，確保估價(jià)的準(zhǔn)確性。與此同時(shí)，還要對(duì)建筑施工質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制。由于裝配式建筑工程量較大，施工周期長(zhǎng)，很容易受到內(nèi)外部環(huán)境因素的影響，如果受到惡劣天氣或材料缺失等問(wèn)題的影響，致使施工周期延長(zhǎng)，則會(huì)產(chǎn)生一些額外的費(fèi)用。例如：施工隊(duì)伍的日常生活費(fèi)用、施工機(jī)械的閑置費(fèi)用等，這些問(wèn)題一旦出現(xiàn)，就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)上漲，因此，在施工時(shí)需要對(duì)此類(lèi)情況進(jìn)行考慮。

3 結(jié)論

綜上所述，在新時(shí)期背景下，裝配式建筑成為了建筑行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，但現(xiàn)階段，我國(guó)裝配式建筑市場(chǎng)管理方面尚存在一些不足，需要建筑領(lǐng)域?qū)ζ溥M(jìn)行重視，并通過(guò)清單計(jì)價(jià)的模式，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的和控制，從而降低工程造價(jià)成本，保證施工質(zhì)量和安全，促進(jìn)裝配式建筑的進(jìn)一步發(fā)展。