張 斌

（新鄉(xiāng)市公路管理局，河南 新鄉(xiāng) 453000）

0 前言

公路是為人們出行提供便利的媒介，人們通過公路減少路程時間，但同時公路也會產(chǎn)生其相應(yīng)的經(jīng)濟效益，其產(chǎn)生經(jīng)濟效益的方式分為兩種，可以將其總結(jié)為直接和間接，直接經(jīng)濟效益一般是指高速公路養(yǎng)路費的收取，或其他關(guān)于高速公路的公益項目等。間接經(jīng)濟效益指的是利用公路制定相應(yīng)的政策，從而減少交通事故等問題的產(chǎn)生，進而減少經(jīng)濟損失獲得間接收益。

1 影響公路經(jīng)濟效益的因素概述

1.1 維持公路的正常運行要靠充足的資金，公路的建立需要資金，公路的維護更需要有系統(tǒng)和充足的資金進行管理。交通運輸管理部門作為公路管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，要管理好高速公路的運行，就需要建立完善的運行系統(tǒng)和經(jīng)常性的養(yǎng)路工作。當(dāng)今世界，公路的種類多種多樣，例如盤山公路、隧道公路等，每種公路的養(yǎng)護方式不同，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益也不同，在面對不同公路時，要使其產(chǎn)生經(jīng)濟效益，就要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定合理的政策。除了制定相應(yīng)的政策之外，還要提高公路管理機關(guān)的辦事效率、工作質(zhì)量、管理人員綜合素質(zhì)，進而從各方面入手共同提高公路的管理，提高其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益[1]。

1.2 現(xiàn)今影響我國公路經(jīng)濟效益的主要因素是公路管理制度落后，跟不上時代的創(chuàng)新，相對保守不便于運用。管理部門對高速公路的認識不夠深刻，沒有突出強調(diào)公路的重要性和其長處，從而不利于公路經(jīng)濟的發(fā)展。還有就是資金投入不夠，主要是人力不足，如今我國的高速公路四通八達縱橫交錯，每條高速公路都有其對應(yīng)的收費站，高速公路的發(fā)展速度快過部門管理更新的速度，致使收費站工作人員短缺。最重要的因素就是高速公路后期養(yǎng)護工作做得不到位，公路雖然建成竣工，但是經(jīng)過長期的運行，會產(chǎn)生相應(yīng)的損耗，如果不及時維護，會造成危險。所以為了更好地發(fā)展高速公路的經(jīng)濟，讓其可以帶來更多的經(jīng)濟效益，我國應(yīng)該高度重視影響高速公路發(fā)展的因素。

2 影響公路經(jīng)濟效益因素的應(yīng)對策略

2.1 提升公路經(jīng)濟建設(shè)的創(chuàng)新思維認識

公路效益可以為當(dāng)?shù)貛硪欢ǖ慕?jīng)濟收入，當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r一部分取決于高速公路的發(fā)展，所以要重視起高速公路的維護和管理。公路作為媒介溝通連接著一片區(qū)域，在進行管理時要注意引用創(chuàng)新思維。時代在發(fā)展社會在進步，管理方式要跟隨時代而改變，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不適用了，要隨著時代的發(fā)展進行更新?，F(xiàn)今隨著旅游業(yè)的發(fā)展，高速公路的運營量在逐年增加，尤其是逢年過節(jié)，大量的運輸工具涌入公路，致使公路擁擠，傳統(tǒng)管理模式無法支持正常的運營。所以要提高管理模式，建立創(chuàng)新思維，可以先從員工內(nèi)部開始，改變員工的守舊思維，進行技能提升和管理提升的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)其用新的思維方式進行思考。通過提高員工的綜合素質(zhì)，和各個管理部門的運營模式從而推進辦事效率和辦事質(zhì)量[2]。只有改變員工的傳統(tǒng)觀念，才能改變高速公路的經(jīng)濟運行模式。同時要引進新的維護技術(shù)，運用新時代新思想來提升公路品質(zhì)，再結(jié)合高科技技術(shù)維護公路，以等級為單位提升高速公路的質(zhì)量。

2.2 完善公路經(jīng)濟建設(shè)的管理制度

公路在進行施工和管理過程中，要注意結(jié)合實際情況制定管理制度，使公路的管理制度符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，為當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟收入。面對突發(fā)狀況時，要及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，從而從容不迫的解決。例如在公路進行施工時，為了加快施工進度和水準(zhǔn)，要建立完善的施工系統(tǒng)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼吆蛯嶋H狀況，適當(dāng)進行管理調(diào)節(jié)，進而建立全方位多角度的綜合性管理制度。為了更好的管理公路經(jīng)濟，提高經(jīng)濟收入，交通運輸部門要提高員工工作的積極性，引入管理創(chuàng)新型人才，敢于使用新人制定管理制度，因為現(xiàn)今大多數(shù)員工的思想還相對保守，在工作時不結(jié)合時代的發(fā)展，還在以傳統(tǒng)的思維方式制定計劃，從而不利于現(xiàn)行公路經(jīng)濟的發(fā)展。而新人是跟隨著時代的發(fā)展而成長起來的，其思想相對進步，具有創(chuàng)新思維，從而新人制定的管理制度更符合時代的要求[3]。

在完善公路經(jīng)濟管理制度時，除啟用高素質(zhì)人才外，還要注意高技術(shù)的引進，主要是針對高速公路的養(yǎng)護工作，要引入新技術(shù)和新材料，加速公路的維修速度，因為隨著社會的發(fā)展，公路已經(jīng)成為人們生活中必不可少的交通媒介，如果高速公路的維修時間過長，會影響人們的正常生活，從而掐斷城市與城市之間的聯(lián)系，不利于城市經(jīng)濟的發(fā)展，所以要提高公路維修部門的辦事效率，使公路管理部門之間通力合作，共同營造出辦事效率高，經(jīng)濟收益好的高速公路運營模式。

2.3 改善公路環(huán)境建設(shè)增強資金投入

資金是否充足決定著公路建設(shè)能否順利推進，更決定著公路后期的工作能否順利開展。為了更好地提高公路的經(jīng)濟收益，就應(yīng)該加大前期資金投入，前期資金投入充足，才能建設(shè)高質(zhì)量的公路，進而引進更多人才管理公路經(jīng)濟。所以現(xiàn)今我國政府一直在強調(diào)正確投資高速公路，將大量合理的資金用來進行公路的建設(shè)[4]。俗話說，有付出才有收獲，只有投入才能有回報，公路建設(shè)雖然初期資金投入量大，但是其收益持久且穩(wěn)定，高速公路作為城市建設(shè)項目，政府應(yīng)該加大其資金流入，因為它能連接其他城市，將城市和外界打通，從而引入更多的投資。在建設(shè)公路時還要注意人才的引入，人才是現(xiàn)今最寶貴的資源之一，因為人力資源的投入，可以大大加快公路管理的辦事效率，進而提高經(jīng)濟收入。我國現(xiàn)今公路經(jīng)濟的發(fā)展還面臨著一個巨大的問題，就是收費人員短缺，因為高速公路收費點大多處于城市之間的交界點，地理位置偏僻且荒無人煙，所以辦公環(huán)境相對惡劣，再加之工作內(nèi)容枯燥單一，所以很少有人愿意從事此類工作，致使現(xiàn)今部分高速公路收費站人才短缺，從而辦事效率低，易發(fā)生交通堵塞。所以要加強收費站工作人員的工資待遇，從而吸引更多的人才加入到公路管理工作當(dāng)中去。

2.4 增加公路后期的養(yǎng)護工作

一棵樹苗能否長成一棵直立的參天大樹，這棵樹起初栽的直不直是關(guān)鍵因素之一，更為關(guān)鍵的因素在于這棵樹在生長時候能否直立。公路的管理工作也是一樣的，公路能否為城市長期的帶來經(jīng)濟效益，取決于公路的質(zhì)量，如果公路的質(zhì)量好，長期使用都沒有出現(xiàn)任何問題，就可以帶來高利潤的經(jīng)濟收入。但是如果高速公路在建立完成后，還沒使用多少年，就出現(xiàn)巨大問題，從而迫不得已要進行整修，其收益就不會比質(zhì)量好的公路收益高。質(zhì)量是前提，維修是基礎(chǔ)，俗話說，光讓驢拉磨，不給驢喝水，在管理高速公路時，只一味的使用而不維修保養(yǎng)，質(zhì)量再好的公路也會出現(xiàn)問題，所以在使用高速公路的同時，要加強公路的維護與保養(yǎng)，經(jīng)常性的維修防止其出現(xiàn)重大問題，產(chǎn)生安全隱患[5]。

3 總結(jié)

綜上所述，影響公路經(jīng)濟的發(fā)展因素主要是管理人員的創(chuàng)新認識不足，投入資金不夠充分，維修工作做得不到位等，所以在今后公路經(jīng)濟管理工作中，要注意結(jié)合現(xiàn)有狀況大力引進管理人才，增加資金投入，從而打造出一個辦事效率快，工作水平高的公路經(jīng)濟管理部門，進而為社會的進步做出其應(yīng)有的貢獻。