文/李環(huán)環(huán)(安徽省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所)
改革開放40年來,安徽科技事業(yè)蓬勃發(fā)展,科技創(chuàng)新能力快速提升,相繼獲批國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)省、合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心,奠定了安徽在全國(guó)創(chuàng)新體系中的重要地位,為建設(shè)創(chuàng)新型省份和現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供了重要支撐。
一是科技創(chuàng)新能力邁入全國(guó)第一方陣。40年來,安徽?qǐng)?jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,持續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。2012年以來,安徽區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)六年位居全國(guó)第一方陣、中部地區(qū)前列。2017年,全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占生產(chǎn)總值比重首次突破2%,達(dá)到2.09%,創(chuàng)歷史新高。2018年前三季度,全省每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)9.3件,居全國(guó)第9位,同比增長(zhǎng)29.6%。
二是科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。40年來,安徽充分發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。截至2018年底,全省培育高新技術(shù)企業(yè)4710家,成為安徽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍。2018年1—10月,全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值同比增長(zhǎng)16.7%、14.5%,增加值增速高于規(guī)上工業(yè)5.4個(gè)百分點(diǎn)。新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等一批年產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè),成為安徽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主引擎。
三是區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展格局加速形成。40年來,安徽以發(fā)展富有創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)為支撐,加快構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的區(qū)域創(chuàng)新體系。全省已建國(guó)家創(chuàng)新型(試點(diǎn))城市3個(gè),國(guó)家級(jí)高新區(qū)6個(gè)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)15個(gè)、省級(jí)高新區(qū)10個(gè),逐步形成以合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng)、創(chuàng)新型城市為主體、創(chuàng)新型園區(qū)為載體,皖江、皖北、皖南、大別山區(qū)競(jìng)相發(fā)展、各具特色的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局。
四是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)成效明顯。40年來,安徽充分發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持?jǐn)?shù)質(zhì)并重、優(yōu)化布局,加快建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。全省擁有同步輻射、全超導(dǎo)托卡馬克和穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)3個(gè)大科學(xué)裝置。依托大科學(xué)裝置集群,全力推進(jìn)量子信息科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)合肥中心、離子醫(yī)學(xué)中心、大基因中心等重大創(chuàng)新平臺(tái),組建首批10個(gè)安徽省實(shí)驗(yàn)室和10個(gè)安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心。截至2018年底,全省建有國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)170個(gè),建設(shè)中科大先進(jìn)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)20個(gè)。
五是科技創(chuàng)新制度體系不斷完善。40年來,安徽?qǐng)?jiān)持以改革推動(dòng)創(chuàng)新,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,先后出臺(tái)實(shí)施合蕪蚌先行先試政策、創(chuàng)新型省份“1+6+2”政策以及支持“三重一創(chuàng)”、科技創(chuàng)新、制造強(qiáng)省、技工大省、大院大所合作等系列十條政策,加快建設(shè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)和企業(yè)、資本和金融、制度和政策四大創(chuàng)新發(fā)展支撐體系,逐步構(gòu)建了涵蓋高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新主體,包括財(cái)政、稅收、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多樣化工具的具有安徽特色的科技創(chuàng)新制度體系。
六是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。40年來,安徽緊扣發(fā)展需求,著力構(gòu)建有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制和服務(wù)體系。全省已建省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器84個(gè)、其中國(guó)家級(jí)25個(gè),眾創(chuàng)空間139個(gè)、其中國(guó)家備案42個(gè)。全省技術(shù)市場(chǎng)交易日趨活躍,2018年1—10月,輸出和吸納技術(shù)合同成交額分別達(dá)180.6億元、174.2億元,同比分別增長(zhǎng)11.9%和13.6%;其中企業(yè)輸出和吸納技術(shù)合同成交額分別占總量的93.4%和80.7%,成為技術(shù)交易的主體。實(shí)施高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃,在全國(guó)率先探索“人才+成果+金融+基地”的模式,共吸引398個(gè)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)落戶安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引進(jìn)各類高端人才3000多人。