李麗

（北京市國聯(lián)律師事務(wù)所合伙人律師，北京 100000）

黨的十九大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。2018 年《中華人民共和國憲法》修正案明確了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位。新時代催生新思想，新時代造就新形勢。邁入新時代，混凝土企業(yè)的法律風(fēng)險防控工作面臨著新形勢，對混凝土企業(yè)提出了新要求。

一、社會信用體系建設(shè)逐步完善，要求混凝土企業(yè)敬畏法律、慎對法律風(fēng)險

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在國內(nèi)外多個重要場合強(qiáng)調(diào)誠信的重要性。2016 年，習(xí)總書記在政治局集體學(xué)習(xí)時指出：“對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制，使人不敢失信，不能失信……”。近年來，最高人民法院圍繞著解決“執(zhí)行難”問題出臺了多項措施，都是對于我國社會信用體系建設(shè)的有益嘗試。并且，信息化技術(shù)的快速發(fā)展為社會信用體系建設(shè)提供了有力的技術(shù)保障。現(xiàn)在，執(zhí)行法官在辦公室里通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就可以查詢被執(zhí)行人的存款、不動產(chǎn)等信息，而且全國各級人民法院的被執(zhí)行人、失信被執(zhí)行人、法定代表人限制消費(fèi)等記錄亦公開、透明，可隨時查詢，相伴終生。

長期以來，有些混凝土企業(yè)抱著“即便偶爾打個官司，損失也是有限的，利益總比損失大”的想法，在合同簽訂和履行過程中比較隨性?，F(xiàn)在看來，因未履行生效判決被納入失信被執(zhí)行人名單的混凝土企業(yè)著實不少，被采取限制消費(fèi)措施的法定代表人也不乏其人。董事長不能坐飛機(jī)事小，企業(yè)被納入失信被執(zhí)行人名單后處處受限，直接影響信貸、投標(biāo)，影響企業(yè)發(fā)展事大。“人無信不立，業(yè)無信不興”不但是道德宣言，更會逐步落實到立法、司法、執(zhí)法各個環(huán)節(jié)。信用上的污點將比經(jīng)濟(jì)上的損失更可怕，這要求混凝土企業(yè)在經(jīng)營中恪守契約精神，對于法律有敬畏之心，對于生效判決有敬畏之心，也要求混凝土企業(yè)對于法律風(fēng)險防控工作更為重視。

二、混凝土買方合同管控水平快速提高，要求混凝土企業(yè)積極應(yīng)對、迎頭趕上

混凝土買賣合同是混凝土企業(yè)應(yīng)收賬款管控的基礎(chǔ)，也是法律風(fēng)險防控工作的重中之重。近年來，混凝土企業(yè)所面對的混凝土買方，大型的國有建筑企業(yè)逐步取代了中小型的民營建筑企業(yè)以及草臺班子。買方具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實力及較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾頇C(jī)制，并且投入大量的精力研究混凝土買賣合同，因此實踐中買方要求使用自帶合同文本的情況越來越多。而且，買方提供混凝土買賣合同文本越來越厚，條款越來越復(fù)雜。有些買方想盡辦法降低自己的風(fēng)險，甚至提出一些不公平、不合理的條款?；炷疗髽I(yè)如應(yīng)對不利，很容易掉入合同陷阱，最后陷于訴訟，甚至貨、款兩空。應(yīng)該說，不是我們退步了，而是對手用心了、進(jìn)步了。

當(dāng)然，對于合同風(fēng)險的判定不能一刀切，不排除部分混凝土企業(yè)為搶活寧可簽訂一份極不公平的合同。但據(jù)筆者觀察，大多數(shù)混凝土企業(yè)在沒有充分理解含義的情況下通盤接受了買方設(shè)置的合同條款，相應(yīng)的在履行過程中亦沒有對于合同風(fēng)險進(jìn)行補(bǔ)救。其實，簽訂有風(fēng)險的合同并不可怕，可怕的是對于合同風(fēng)險一無所知、坐以待斃。對手的快速成長，要求混凝土企業(yè)必須迎頭趕上。

三、法律風(fēng)險表現(xiàn)形式多樣化，要求混凝土企業(yè)提前預(yù)防、多方準(zhǔn)備

訴訟案件是企業(yè)法律風(fēng)險狀況的風(fēng)向標(biāo)。過去，混凝土企業(yè)的訴訟案件集中于三個方面：買賣合同糾紛、勞動合同糾紛、機(jī)動車交通事故糾紛?？梢哉f，對于這三方面的風(fēng)險防控，不少企業(yè)頗有心得。但是近年來，混凝土企業(yè)法律風(fēng)險表現(xiàn)形式更為多樣，令人應(yīng)接不暇。比如，隨著金稅三期的上線，混凝土企業(yè)的涉稅法律風(fēng)險劇增，僅僅因為砂石料的發(fā)票不規(guī)范，多家混凝土企業(yè)被責(zé)令補(bǔ)繳所得稅。又如，有些混凝土買方提議通過保理的方式解決貨款燃眉之急，而混凝土企業(yè)對于自己做的到底是保理還是反向保理并不明確，只是按照混凝土買方和保理方要求提供資料，簽字蓋章，對于其中風(fēng)險并沒有預(yù)判，而金融風(fēng)險一旦爆發(fā)，比傳統(tǒng)的合同風(fēng)險影響更甚。再如，近年來混凝土企業(yè)及相關(guān)人員涉及的刑事案件呈逐步上升趨勢，有些人對于民事糾紛和刑事犯罪的界限仍不明確，無心之失可能造成嚴(yán)重后果。

混凝土企業(yè)身處的營商環(huán)境日新月異，近年來混凝土企業(yè)出現(xiàn)的糾紛、案件已經(jīng)大大超出了我們傳統(tǒng)上對于混凝土企業(yè)法律風(fēng)險的認(rèn)知范圍。在這種形勢下，應(yīng)該把風(fēng)險防控意識貫徹到?jīng)Q策之前，把風(fēng)險防控程序提前到?jīng)Q策之前，以不變應(yīng)萬變。并且，企業(yè)還應(yīng)及時了解立法司法動態(tài)、借鑒行業(yè)經(jīng)驗、儲備法律知識、培養(yǎng)法律人才，打有準(zhǔn)備之仗。

新時代混凝土行業(yè)面臨新形勢，混凝土企業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，法律風(fēng)險防控工作面臨新要求。新年伊始，藍(lán)圖待描、百業(yè)待興，長路漫漫，我們唯有提高風(fēng)險意識，做充足準(zhǔn)備，堅定信念，努力前行。