張 寧

(山西省煤炭建設監(jiān)理有限公司，山西 太原 030012)

1 監(jiān)理企業(yè)全過程工程咨詢的背景

1.1 全過程工程咨詢是與國際接軌的必然趨勢

并沒有全過程工程咨詢相對應的概念，這主要是因為國外在這一方面把其統(tǒng)稱為工程咨詢。而在國內被分割成多個部分，每個部門有各自的名稱，有相關的負責人對其進行管理。隨著我國與國外有了更多的經貿往來，一帶一路推動了沿線國家的發(fā)展，我國把一些鐵路技術、建房技術都推廣到國外，需要工程咨詢業(yè)的幫助，人們開始對全過程工程咨詢進行研究，從而推動了我國工程咨詢服務行業(yè)的進一步發(fā)展。

1.2 開展全過程工程咨詢的政策背景

我國在全過程工程咨詢的實踐還不夠完整，在2017年國務院辦公廳、住建部等部門對推進全過程工程咨詢出臺了相關文件。對全過程工程咨詢進行了相關定義：在項目建設過程中，可以把工作委托給一個單位或者多個單位，通過這樣的方式能夠保證項目的順利進行，在準備階段和實施的階段都需要有專門的人員對其進行服務，其中包括項目策劃、環(huán)境評價、合同管理、勘察、監(jiān)理、驗收移交等工程咨詢服務。

1.3 全過程工程咨詢是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢

我國工程咨詢行業(yè)和改革開放后項目的招標、合同管理制等相關，在固定資產的投資中發(fā)揮了一定的作用。隨著我國在投資體制方面的改革，政府對各項事務的審批減少，傳統(tǒng)的工程咨詢服務出現了增長弱化的態(tài)勢。工程項目之間有一定的聯系，很多工程項目都被劃分，但是主體方面還是需要咨詢工作獨立進行，雖然相互制約，但是又存在一定的漏洞，導致信息不能夠資源共享。

在全過程工程咨詢中，多以業(yè)務的建設為目標，打破傳統(tǒng)的碎片化的咨詢業(yè)務。全過程工程咨詢服務涉及的范圍比較廣、業(yè)務多種多樣、各階段的工作相互聯系，需要進行資源整合，這樣可以節(jié)省成本，促進工程咨詢行業(yè)的進一步發(fā)展。

全過程工程咨詢和傳統(tǒng)的工程咨詢相比主要有以下幾個優(yōu)點：一是利于信息共享。在以往的工作方式中，每個項目都有相關的單位來進行負責，導致各個工程項目被不同的人事所管理。不利于信息的集中使用和管理。而采取現在的方法可以減少信息的流斷，這樣有利于形成完成的咨詢成果。二是有利于項目合約管理。在以往的工程建設中，項目都是單獨進行招標的，受到招標時間的限制，在管理方面存在一定的問題，導致各單位之間的責任劃分不明確的問題。全過程工程咨詢可以優(yōu)化項目、簡化合同關系，加快工程進度。三是提高投資收益。全過程工程咨詢采用單次招標方式，能夠保證合同成本低于傳統(tǒng)模式下的多次發(fā)包合同成本。由于咨詢服務需要覆蓋的面積廣，這樣可以更好的整合工作內容，對其進行全面的把控，通過優(yōu)化設計的方式可以給企業(yè)創(chuàng)造更多的收益，保證工程的順利進行。通過這一方式，能夠充分調動企業(yè)的積極性，讓企業(yè)能夠在未來的發(fā)展中學會使用先進技術。

2 監(jiān)理企業(yè)全過程工程咨詢服務存在的問題

2.1 市場競爭環(huán)境激烈

監(jiān)理行業(yè)一般在一個項目的招標處有多個公司投標，很容易出現一些惡性競爭。我國監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的較晚，在企業(yè)業(yè)務方面還比較單一，多是用在施工階段的監(jiān)理。當前，監(jiān)理人員的數量超過了市場的供求。監(jiān)理行業(yè)要想在市場競爭中占據優(yōu)勢不容易。監(jiān)理資質的其他咨詢服務機構也可以進行監(jiān)理工作，這在一定程度上增加了競爭壓力。隨著改革開放的深入，外資企業(yè)也紛紛進入我國，給我國企業(yè)帶來了新的競爭對手。面對市場競爭，很多實力弱的企業(yè)就會逐漸被淘汰，而對于正在轉型期的監(jiān)理企業(yè)來說，不僅要應對同行的壓力，還需要面對其他行業(yè)的競爭。在業(yè)務的開展過程中需要一定的時間得到人們的認可，在項目的承接上不太多，這都是當前企業(yè)轉型需要解決的問題。

2.2 缺少高素質人才

進入監(jiān)理行業(yè)的門檻不高，很多從業(yè)人員在學歷上沒有太高的資質，多是具備基本的從業(yè)資格證，就可以進行監(jiān)理工作。當前，監(jiān)理行業(yè)需要技術能力強、服務態(tài)度好的員工，對員工的專業(yè)能力與技能具有很高的要求。雖然人員比較多，但是實際具有高素質的總監(jiān)、監(jiān)理工程師并不多。隨著市場競爭的壓力，監(jiān)理行業(yè)為了生存費用較低。由于監(jiān)理人員長期處于惡劣的環(huán)境中施工，工資又少很難吸引優(yōu)秀的人才，導致人才流失。發(fā)展全過程工程咨詢服務,最主要的就是要有優(yōu)秀的人才。這就需要監(jiān)理企業(yè)要培養(yǎng)全方位的人才，還需要投入大量的人力和物力，這都不是容易解決的事情。

2.3 監(jiān)理企業(yè)資質不夠全面

監(jiān)理企業(yè)要想發(fā)展就需要有一定的資質，由于服務行業(yè)涉及的范圍比較廣，不再是以前的施工過程中需要監(jiān)理，需要對各個項目進行相應的設計，然后招標，成功后再對其進行監(jiān)理，保證一些咨詢服務，這樣的公司需要相應的相關資質。我國監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理資質上，有的企業(yè)還不能夠滿足全過程工程咨詢服務的需要，只有企業(yè)轉型升級，才能夠不阻礙當前監(jiān)理企業(yè)的進一步發(fā)展。

3 監(jiān)理企業(yè)轉型全過程咨詢服務的措施

3.1 加強轉變觀念

要想保證監(jiān)理企業(yè)轉型成功，就需要從觀念上進行轉變。需要監(jiān)理企業(yè)的工作人員轉變以往的觀念，不再把監(jiān)理工作只當做施工時有用。監(jiān)理企業(yè)要學會正確引導員工，明確自身的發(fā)展方向，結合當前企業(yè)發(fā)展的具體情況，來制定發(fā)展目標。讓員工可以更新觀念，提升自身的素養(yǎng)，在工作中提高自身的專業(yè)知識與技能，積極參與到服務中來。在服務的過程中更好地擴大監(jiān)理行業(yè)的信用度，讓監(jiān)理行業(yè)走向規(guī)范化、科學化的道路，適應當前市場的需求，進行改革，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造機會。

3.2 在業(yè)務上綜合發(fā)展

監(jiān)理企業(yè)開始走向正規(guī)化，住建部在2017年有專門的文件指出：“監(jiān)理企業(yè)可以通過多方位的方式來拓展業(yè)務實現全過程工程咨詢。打破了原有的咨詢模式，充分發(fā)揮了密集型產業(yè)的作用。監(jiān)理企業(yè)除了施工進行監(jiān)督之外，還可以把業(yè)務向項目的決策延伸，給業(yè)主提供可行性的研究、對他們的資金進行分析、編寫項目意見書等，還可以延伸到工程保修方面，比如說設計、造價、材料的采購等工作。隨著延伸的不斷深入，企業(yè)可以根據實際情況提供一些有用的信息，可以結合企業(yè)發(fā)展的情況來提供服務，等掌握了相關的服務技術后再進行服務，通過這樣的方式可以推動企業(yè)的轉型升級。

3.3 結構上實行合作或并購

監(jiān)理企業(yè)要想發(fā)展，可以和一些企業(yè)進行磋商合作，通過聯合的方式或控股的方式進行結合，參與到工程項目中，一起進行資源共享。在轉型剛開始時，監(jiān)理企業(yè)可以提高自身的經營資質，為以后獨自工作打下基礎。監(jiān)理企業(yè)可以和國內企業(yè)合作，還可以與一些外商合作，在一定程度上提高雙方的競爭力，學習一些先進的經驗，實現共贏。對于能力強的監(jiān)理企業(yè)來說，可以通過重組并購的方式來提升企業(yè)，把一些不具備的服務內容歸入到企業(yè)的經營資質中，讓企業(yè)可以達到全過程工程咨詢服務的要求。

4 結語

隨著經濟的不斷發(fā)展，很多企業(yè)在經營過程中都開始進行承包，這也是當前監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的一個趨勢。監(jiān)理企業(yè)要學會面對機遇與挑戰(zhàn)，做出好的應對措施。積極的進行轉型升級，根據當前市場的需求，制定符合市場需求的戰(zhàn)略，不斷提高自身的自主競爭力。雖然當前行業(yè)還存在著問題，但是和其他行業(yè)相比較，監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展還是有很大優(yōu)勢的。我國可以在發(fā)展的過程中借鑒學習西方先進的經驗，結合我國監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的現狀，要想全面實行全過程工程咨詢服務就需要政府的支持和企業(yè)的努力。