本刊記者/陳俊伶 通訊員/李玉嬋

公證人員上門為老年人服務(wù)

近年來，宜賓市司法局始終堅持以“法治宜賓、平安宜賓”建設(shè)為主線，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生需求，充分發(fā)揮司法行政職能作用，深入推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全力辦好法治惠民四大實(shí)事。

優(yōu)化頂層設(shè)計，全力辦好“政策惠民”，高點(diǎn)定位明確總體規(guī)劃，制定出臺了《宜賓市公共法律服務(wù)體系建設(shè)五年三步走實(shí)施方案》，全市確立通過三年（2018至2020年）建成市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級平臺的總體規(guī)劃。借勢借力爭取多方支持，將公共法律服務(wù)體系，公共法律服務(wù)工作中心，工作站建設(shè)納入依法治市戰(zhàn)略及黨委政府目標(biāo)績效考核內(nèi)容，為項目順利推進(jìn)提供了政策支持。

同時立足實(shí)際優(yōu)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公共法律服務(wù)工作站（室）建設(shè)規(guī)范》的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對縣（區(qū)）中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站、村（居）工作室的外觀形象、內(nèi)部裝飾和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一打造，提出了“3+X”的功能布局，制作了規(guī)范的工作臺賬、業(yè)務(wù)文書以及上墻，實(shí)現(xiàn)了全市范圍的形象、業(yè)務(wù)的高度統(tǒng)一。

建好平臺 辦好民生惠民

全力辦好“民生惠民”，進(jìn)一步提高法律援助服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，做優(yōu)法律援助民生工程，切實(shí)維護(hù)公民法律權(quán)益。積極適應(yīng)平臺服務(wù)職責(zé)要求，健全專業(yè)化隊伍建設(shè)機(jī)制，通過抽調(diào)選派司法行政機(jī)關(guān)在編人員、政府購買服務(wù)人員、律師、法律服務(wù)工作者等，充實(shí)各級服務(wù)中心窗口服務(wù)人員，并定期分層級開展培訓(xùn)，大力提升法律服務(wù)人員法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

市合力公證處開展“12·4”法治宣傳活動

健全規(guī)范化運(yùn)行管理機(jī)制，建立銜接配合制度，明確公共法律服務(wù)中心綜合性指揮平臺功能，有效整合法律援助、法律咨詢、行政審批等內(nèi)部資源和法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等辦公辦案平臺。建立內(nèi)部管理制度，制定基本臺賬、信息報送、工作督辦、輿情分析和重大事項報告、應(yīng)急處理預(yù)案等相關(guān)制度，有效提升了工作規(guī)范化水平。

健全剛性化服務(wù)保障機(jī)制，積極爭取市委市政府支持，將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入文明城市創(chuàng)建和法治建設(shè)的重要內(nèi)容，作為政府績效考核剛性指標(biāo)，采取項目資金投入，政府購買服務(wù)等形式，強(qiáng)化公共法律服務(wù)體系建設(shè)人、財、物保障，為推動工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+司法行政”規(guī)劃，積極構(gòu)建多形式網(wǎng)絡(luò)平臺，以“宜賓市司法局”門戶網(wǎng)站和“12348宜賓法網(wǎng)”為核心，采用值班律師8小時在線咨詢+智能機(jī)器人“宜曉法”24小時智能咨詢模式，構(gòu)筑綜合性、規(guī)范化、產(chǎn)品化、體驗(yàn)式于一體的全市公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，真正實(shí)現(xiàn)“全天候、無間隙”提供法律服務(wù)。

積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+12348”，豐富完善多功能熱線平臺，將12348熱線平臺與網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)融合、功能互補(bǔ)、數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)12348法律服務(wù)熱線與12345市民熱線等政務(wù)熱線、窗口服務(wù)和緊急類求助平臺之間的協(xié)作，針對老弱病殘等特殊困難群眾開展電話預(yù)約上門服務(wù)活動。2018年以來，已服務(wù)群眾來電咨詢2605人次。

發(fā)揮職責(zé) 辦好民生惠民

全力辦好“服務(wù)惠民”，以市級公共法律服務(wù)中心輻射帶動各縣（區(qū)）中心建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)多層級實(shí)體平臺，廣泛采取“前店+后廠”模式，竭力為群眾提供“窗口化、綜合性、一站式”公共法律服務(wù)。截至目前，全市共打造完成縣級公共法律服務(wù)中心11個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站186個，村（居）公共法律服務(wù)工作室1886個。宜賓市公共法律服務(wù)平臺建設(shè)先后被省級、市級主流媒體報道，得到了群眾的一致好評。

全力辦好“民生惠民”，做優(yōu)法律援助民生工程，進(jìn)一步提高法律援助服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)公民法律權(quán)益。2018年，全市建成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）規(guī)范化法律援助工作站20個，共受理法律援助案件4534件，辦結(jié)法律援助案件3921件，全市法律援助服務(wù)總?cè)舜?4917人次，其中興文縣精準(zhǔn)貧困戶張某人身傷害法律援助等案例受到了群眾的一致好評。積極提供公證公益法律服務(wù)，深入踐行“公證為民”。近三年來，全市公證機(jī)構(gòu)辦理公益公證2.5萬余件，為困難群眾減免公證費(fèi)用達(dá)200余萬元。

充分發(fā)揮人民調(diào)解源頭預(yù)防化解矛盾糾紛的優(yōu)勢，抓實(shí)矛盾糾紛多元化解，進(jìn)一步鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會人民調(diào)解組織，全力推進(jìn)邊際聯(lián)調(diào)、醫(yī)療糾紛“人民調(diào)解+保險理賠”、司法服務(wù)大型水電移民、“公調(diào)對接”、訪調(diào)對接等調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作。2018年，全市調(diào)解各類矛盾糾紛3.2萬余件，調(diào)解成功率達(dá)到99%，將矛盾有力地吸附在基層，“宜賓實(shí)踐”在全省人民調(diào)解工作會議上作了經(jīng)驗(yàn)交流，成功打造了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”宜賓升級版。

認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制要求，著力多種形式普法宣傳，創(chuàng)新出臺了《宜賓市國家工作人員年度法治考試制度》，拍攝完成了《青少年“以案說法”法治教育專題片》，全力辦好普法宣傳惠民實(shí)事。2018年，全市圍繞公共法律服務(wù)體系建設(shè)，開展各類法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動達(dá)4339場次，受教育200萬人次。

堅持把強(qiáng)化特殊人群管控作為工作的重中之重，剛?cè)岵?jì)嚴(yán)格刑罰執(zhí)行，將人防和技防有機(jī)結(jié)合，全面采取信息化技術(shù)管理手段，切實(shí)履行社區(qū)矯正和安置幫教職能。近三年來，未發(fā)生一起影響社會穩(wěn)定的安全事故、執(zhí)法案件和不穩(wěn)定事件，全面實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)管“四零目標(biāo)”。