曾麟添,何 欣,李富康

(道孚鴻盛建設(shè)有限責(zé)任公司,四川甘孜 626400)

隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展變化，建筑施工業(yè)務(wù)不斷拓展。在此形勢(shì)下對(duì)工程項(xiàng)目管理需進(jìn)一步重新認(rèn)識(shí)和思索，為達(dá)到工程項(xiàng)目三大目標(biāo)的和諧統(tǒng)一，應(yīng)根據(jù)形式變化進(jìn)行相應(yīng)的管理創(chuàng)新，進(jìn)而實(shí)現(xiàn) “和諧共贏”的管理目標(biāo)。

1 項(xiàng)目管理水平和發(fā)展

經(jīng)濟(jì)的全球化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)，而我們國(guó)家加入了WTO，加速了我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。與國(guó)際同行比較，雖然我國(guó)建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)收入以及利潤(rùn)增長(zhǎng)迅速，但是在企業(yè)效率、凈資產(chǎn)收益率、毛利率等方面仍然存在不小的差距。建筑企業(yè)迅速做大，但項(xiàng)目管理水平不高。建筑企業(yè)要做強(qiáng)，必須迅速提高項(xiàng)目管理水平，達(dá)到甚至超越國(guó)際水平。

為了確保安全、優(yōu)質(zhì)、按期向顧客提供產(chǎn)品，同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo)，一般都是及時(shí)組建總承包項(xiàng)目管理部及其所屬施工隊(duì)的分級(jí)管理機(jī)構(gòu)。實(shí)踐證明，這樣的管理模式在施工管理、質(zhì)量監(jiān)控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果，但也存在管理人員冗余、管理程序冗長(zhǎng)、機(jī)械設(shè)備和資源不能有效配置等。鑒于這種情況，對(duì)項(xiàng)目管理提出了更加嚴(yán)格的要求，樹(shù)立成本、進(jìn)度、質(zhì)量的系統(tǒng)管理觀念，對(duì)企業(yè)成本、進(jìn)度、質(zhì)量管理的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新，不斷深化施工管理體制改革，在安全、質(zhì)量、工期保證的情況下，嚴(yán)格控制工程成本，爭(zhēng)取最大限度地降低工程成本，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地?，F(xiàn)在和今后一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期，是建筑業(yè)發(fā)展的好時(shí)機(jī)，面臨著很多好的機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以，一定要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，創(chuàng)新管理，來(lái)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，從而推進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

2 項(xiàng)目管理創(chuàng)新

項(xiàng)目管理創(chuàng)新包括制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是前提，技術(shù)創(chuàng)新是源泉，方法創(chuàng)新是保障。

2.1 制度創(chuàng)新

項(xiàng)目管理制度是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的重要組成部分，只有建立了科學(xué)高效的項(xiàng)目管理制度，項(xiàng)目才能給企業(yè)帶來(lái)預(yù)期的效益，并開(kāi)拓源源不斷的市場(chǎng)。

管理制度的落后，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目管理的失控，“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，如現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，材料浪費(fèi)丟失；工程質(zhì)量管理把關(guān)不嚴(yán)，返工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；人工費(fèi)超支，工資含量居高不下；工程預(yù)結(jié)算工作松散，分包工程管理、材料設(shè)備管理不到位，使施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重制約。

制度創(chuàng)新的內(nèi)容有：

(1)創(chuàng)新項(xiàng)目承包考評(píng)制度。完善項(xiàng)目承包管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任制的考評(píng)。項(xiàng)目部必須與公司簽訂《質(zhì)量責(zé)任書(shū)》、《安全責(zé)任書(shū)》、《合同履約責(zé)任書(shū)》，以此來(lái)規(guī)范項(xiàng)目部及項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任范圍和行為。同時(shí)執(zhí)行《項(xiàng)目考評(píng)辦法》將項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)指標(biāo)量化后進(jìn)行打分考評(píng)按照評(píng)分級(jí)別進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。以此來(lái)促進(jìn)項(xiàng)目管理不斷優(yōu)化進(jìn)步。

(2)建立健全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任承包，建立“自籌資金、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，由項(xiàng)目經(jīng)理拿出工程產(chǎn)值的5 %資金，作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金。如對(duì)業(yè)主繳納有履約保證金的，可將其作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金。風(fēng)險(xiǎn)抵押金中途不得支付，待項(xiàng)目清理所有外債后才支付。另外項(xiàng)目部還必須向公司繳納工程產(chǎn)值的5 %(最低不少于50萬(wàn)元)的安全質(zhì)量保證金，用于處理發(fā)生的安全質(zhì)量事故。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目全責(zé)經(jīng)營(yíng)，形成一種“責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)利、利益”四位一體的管理模式。

(3)完善項(xiàng)目成本管理制度。之前的項(xiàng)目成本管理，基本上停留在“事后”被動(dòng)控制為主，尚未建立起科學(xué)的成本控制體系。對(duì)此，應(yīng)側(cè)重于對(duì)實(shí)際成本的控制，對(duì)項(xiàng)目建立實(shí)時(shí)進(jìn)度預(yù)算、月度預(yù)算對(duì)比、建立內(nèi)部控制和監(jiān)督制度，抓好項(xiàng)目成本管理與核算的基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化項(xiàng)目成本費(fèi)用的日常管理，實(shí)施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理的過(guò)程控制，建立成本考核的預(yù)警機(jī)制，保證項(xiàng)目承包責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處。

2.2 技術(shù)創(chuàng)新

當(dāng)今的世界，已進(jìn)入科技高度發(fā)達(dá)的時(shí)代。項(xiàng)目管理要?jiǎng)?chuàng)新，離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新。

(1)積極推廣新技術(shù)應(yīng)用。建設(shè)部推廣的十項(xiàng)新技術(shù)(如BIM)，是國(guó)內(nèi)建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的集大成者，在工程中應(yīng)積極應(yīng)用推廣，并建立推廣新技術(shù)臺(tái)帳。

(2)開(kāi)展群眾性的QC攻關(guān)活動(dòng)，是技術(shù)創(chuàng)新的又一重要手段。

(3)加快人才培養(yǎng)，為項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新提供保證。為適應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域不斷發(fā)展和項(xiàng)目科技含量不斷提高的需要，必須加快高新人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。以重點(diǎn)工程為舞臺(tái)，加快培養(yǎng)青年人才群體，委派他們擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理助理、項(xiàng)目工程師等職務(wù)，讓他們?cè)谑┕さ谝痪€掛職鍛煉。

2.3 方法創(chuàng)新

管理方法創(chuàng)新是項(xiàng)目管理有機(jī)處理和協(xié)調(diào)好工期、質(zhì)量、成本多項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵，是項(xiàng)目管理成敗的重要因素。

(1)進(jìn)度控制手段創(chuàng)新。作為進(jìn)度控制來(lái)說(shuō)，任何一個(gè)工程項(xiàng)目都是—項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，必須認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)。確定工程項(xiàng)目各個(gè)階段性的控制點(diǎn)，并從階段性成功取得最后的成功。要求項(xiàng)目編制總進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃，涉及搶工的要求編制日進(jìn)度計(jì)劃，所有計(jì)劃必須有糾偏措施和保證措施。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度與相關(guān)責(zé)任人績(jī)效掛鉤的管理辦法是確保進(jìn)度的重要手段。

(2)質(zhì)量管理方法創(chuàng)新。質(zhì)量是企業(yè)的生命，企業(yè)要獲得市場(chǎng)主要靠質(zhì)量。質(zhì)量控制的核心是落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行IS09000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持做到時(shí)間再緊程序不超越，任務(wù)再重標(biāo)準(zhǔn)不降低，條件再差要求不放松。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《質(zhì)量技術(shù)管理辦法》各個(gè)驗(yàn)收程序相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)參加檢查驗(yàn)收，不符合要求的堅(jiān)決不通過(guò)。對(duì)驗(yàn)收不合格的質(zhì)量相關(guān)負(fù)責(zé)人按照管理辦法給予處罰。通過(guò)質(zhì)量控制手段和管理方法的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)優(yōu)和鑄造精品工程的目標(biāo)，贏得客戶滿意。

(3)成本控制措施創(chuàng)新，項(xiàng)目是成本中心，成本控制是至關(guān)重要的。“成本”是企業(yè)績(jī)效管理的核心問(wèn)題，絕大多數(shù)管理活動(dòng)都是圍繞成本而展開(kāi)的。成本管理是全過(guò)程、全方位的管理，從投標(biāo)承攬任務(wù)開(kāi)始到工程竣工驗(yàn)交，每一個(gè)環(huán)節(jié)每一道工序都要事先預(yù)測(cè)，認(rèn)真核算和監(jiān)控。完善的項(xiàng)目合同管理也是成本控制的一項(xiàng)關(guān)鍵因素。

3 工程項(xiàng)目管理三大基本目標(biāo)存在的問(wèn)題及管理理念創(chuàng)新

進(jìn)度、質(zhì)量和成本共同構(gòu)成工程項(xiàng)目管理最基本、最重要的三大目標(biāo)體系，它們之間有著相互聯(lián)系、對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。對(duì)成本、進(jìn)度和質(zhì)量三大基本目標(biāo)的認(rèn)識(shí)是否科學(xué)合理直接決定著工程項(xiàng)目的成敗。隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展變化，在新形勢(shì)下對(duì)工程項(xiàng)目管理三大目標(biāo)需進(jìn)一步重新認(rèn)識(shí)和思索，以確保工程項(xiàng)目三大目標(biāo)達(dá)到和諧統(tǒng)一。

3.1 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理存在的問(wèn)題及管理理念創(chuàng)新

3.1.1 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理存在的問(wèn)題

在許多工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中，仍然較為注重以技術(shù)因素為基礎(chǔ)進(jìn)行工程進(jìn)度管理。傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理實(shí)踐更多是以工程項(xiàng)目管理的制造和生產(chǎn)本質(zhì)為基礎(chǔ)。試圖按照工程技術(shù)的原理和方法來(lái)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)。然而，現(xiàn)實(shí)工程實(shí)踐卻與傳統(tǒng)進(jìn)度管理理論不相符。隨著施工技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)因素對(duì)進(jìn)度的影響權(quán)重已經(jīng)大大降低。一個(gè)進(jìn)度管理優(yōu)秀的工程項(xiàng)目，雖然仍受到技術(shù)水平的限制，但在其實(shí)施過(guò)程中已經(jīng)存在市場(chǎng)條件約束的深刻印記。現(xiàn)代工程項(xiàng)目進(jìn)度更多受商業(yè)因素制約，由于商業(yè)條件無(wú)法實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理進(jìn)度目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的例子很多。比如，資金、市場(chǎng)等時(shí)常成為影響工程進(jìn)度的決定性因素，爛尾樓就是典型的例子。因此，如果仍然按照傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理理論來(lái)計(jì)算工程進(jìn)度和確定關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)，則很難確保工程進(jìn)度管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

3.1.2 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理理念創(chuàng)新——從純技術(shù)決定論到商業(yè)條件約束論

工程項(xiàng)目在投資目標(biāo)上的和諧也有利于利益相關(guān)者在進(jìn)度控制上協(xié)調(diào)一致，并產(chǎn)生進(jìn)度控制層面的創(chuàng)新動(dòng)力。實(shí)際上，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，任何技術(shù)問(wèn)題都可以歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題?，F(xiàn)代工程項(xiàng)目進(jìn)度除了受到技術(shù)層面的約束，越來(lái)越多地受到諸如經(jīng)濟(jì)層面、資金供給、市場(chǎng)需求、宏觀調(diào)控、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程移民、社會(huì)影響等多因素的復(fù)合影響。因此在考慮工程進(jìn)度，進(jìn)而確定進(jìn)度管理關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)時(shí)，不能僅僅考慮技術(shù)約束條件下的單因素分析，而應(yīng)該是商業(yè)條件約束下的多因素分析。

3.2 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的問(wèn)題及管理理念創(chuàng)新

3.2.1 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

對(duì)于傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理者而言.工程質(zhì)量以工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩。單純強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量的技術(shù)維度。往往使得質(zhì)量控制無(wú)法滿足環(huán)保等隱性要求。其理論推演結(jié)果為：建筑物的性能表現(xiàn)主要在純技術(shù)層面，結(jié)構(gòu)安全是最重要的因素。顯然，傳統(tǒng)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的內(nèi)涵處于微觀視角下的狹義層面。

隨著社會(huì)的進(jìn)步和生活水平的提高，以及人們認(rèn)知范圍的拓展，工程質(zhì)量和性能維度也大大延伸。人們追求更高的生活質(zhì)量，對(duì)建筑物的方便性、舒適性的要求自然也就越來(lái)越高，因而增加了用戶需求維度。為此.工程質(zhì)量的內(nèi)涵體現(xiàn)為以技術(shù)為基礎(chǔ)，并盡量達(dá)到工程項(xiàng)目的功能最大化、成本(質(zhì)量管理、項(xiàng)目建設(shè)成本)合理化、工程項(xiàng)目的智能化以及節(jié)能化等多維目標(biāo)。同時(shí)，在可持續(xù)發(fā)展思想的影響下，建筑物的質(zhì)量和性能還應(yīng)表現(xiàn)在節(jié)能、環(huán)保、可循環(huán)、全壽命等諸多維度。

3.2.2 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理理念創(chuàng)新——質(zhì)量?jī)?nèi)涵外延的擴(kuò)展

當(dāng)工程項(xiàng)目利益相關(guān)者在投資目標(biāo)上達(dá)成協(xié)調(diào)統(tǒng)一后，項(xiàng)目各參與主體都能從項(xiàng)目中獲取相應(yīng)的利益,提高各個(gè)方面的質(zhì)量控制積極性。工程項(xiàng)目利益相關(guān)者的真誠(chéng)合作和自愿投入使得工程質(zhì)量控制有了良好的人理和事理的保證。

現(xiàn)代工程要求全面、全過(guò)程、高水平的質(zhì)量管理。確保工程從決策、設(shè)計(jì)、材料到施工都處于高質(zhì)量的控制環(huán)節(jié)。另外，現(xiàn)代工程項(xiàng)目已經(jīng)突破僅為工程實(shí)體質(zhì)量控制的傳統(tǒng)范疇，跨越到全過(guò)程的質(zhì)量管理層面。此外，隨著時(shí)間的推移，工程質(zhì)量的外延還將逐步擴(kuò)展，綠色、生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、可持續(xù)等質(zhì)量?jī)?nèi)涵也融入到工程質(zhì)量控制體系中。相應(yīng)地，綠色、生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、可持續(xù)等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)約束性亦不斷增強(qiáng)，將逐漸由推薦性轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制性。對(duì)工程質(zhì)量?jī)?nèi)涵多維性認(rèn)識(shí)的意義在于：一是它是對(duì)質(zhì)量的一種科學(xué)的全面的認(rèn)識(shí)；二是增加環(huán)保、節(jié)能、可持續(xù)、可循環(huán)、全壽命等全新概念，促進(jìn)項(xiàng)目管理目標(biāo)體系的完善；三是有利于促進(jìn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?nèi)涵以多維度、多要素、多界面的視角進(jìn)行重新詮釋，并賦予時(shí)代特征，樹(shù)立“多維可持續(xù)發(fā)展”質(zhì)量觀。

3.3 工程項(xiàng)目投資管理存在的問(wèn)題及管理理念創(chuàng)新

3.3.1 工程項(xiàng)目投資管理存在的問(wèn)題

在傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理的投資控制中。普遍存在業(yè)主與承包商的關(guān)系表現(xiàn)為“你輸我贏”的對(duì)立關(guān)系，各方對(duì)對(duì)方都采取懷疑、提防的態(tài)度，在簽訂、執(zhí)行合同時(shí)更是利用合同的漏洞采取對(duì)己方有利的策略，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致索賠、仲裁乃至訴訟這些耗時(shí)耗力的情況發(fā)生。因此將工程項(xiàng)目投資目標(biāo)下各參與方的對(duì)立關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鳌⒒ダ男湃侮P(guān)系對(duì)于工程項(xiàng)目各參與主體十分重要。在傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理理論框架下.工程項(xiàng)目管理投資目標(biāo)是以盡量少的投資獲取較高的收益，其中比較典型的實(shí)例就是基于最低價(jià)中標(biāo)的招投標(biāo)評(píng)價(jià)原則。最低價(jià)中標(biāo)原則建立在利益分配嚴(yán)重不和諧的基礎(chǔ)上，且未能有效響應(yīng)工程項(xiàng)目各參與主體的價(jià)值訴求。因此?；趥鹘y(tǒng)工程項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的片面性這一特定情況，建筑業(yè)價(jià)值鏈的整體績(jī)效難以得到有效提升。因而也就無(wú)法達(dá)到經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)和環(huán)境績(jī)效的統(tǒng)籌優(yōu)化。

3.3.2 工程項(xiàng)目投資管理理念創(chuàng)新—— 從“對(duì)立”到“共贏”的投資模式

要改變傳統(tǒng)投資管理的不足，可以從利益關(guān)系的變動(dòng)出發(fā)，推進(jìn)工程項(xiàng)目管理利益相關(guān)者的投資與收益改進(jìn)，使得大多數(shù)人受益而不會(huì)使任何人受損，即所謂多方“共贏”。基于工程項(xiàng)目多方“共贏”的投資管理模式，利益相關(guān)者的利益在靜態(tài)條件和全壽命周期下均能夠在特定區(qū)域內(nèi)不斷得到協(xié)調(diào)，其本質(zhì)是利益相關(guān)者的利益均衡。同時(shí)。其對(duì)社會(huì)和環(huán)境帶來(lái)的不良影響也較小。利益相關(guān)者在投資目標(biāo)上跨越“對(duì)立”狀態(tài)達(dá)到多方“共贏”。此外，工程項(xiàng)目多方“共贏”的投資目標(biāo)也隱含著項(xiàng)目與社會(huì)、自然環(huán)境的和諧共處，從而較好地將“人理、事理和物理”整合起來(lái)，達(dá)到工程項(xiàng)目管理的和諧共贏。

4 結(jié)束語(yǔ)

為滿足工程項(xiàng)目管理愈加復(fù)雜的需求，工程項(xiàng)目將呈現(xiàn)出多元化、集成化、國(guó)際化、大型化的趨勢(shì)，工程管理亦將進(jìn)入一個(gè)異質(zhì)同構(gòu)和多元統(tǒng)一的和諧時(shí)代。因此，應(yīng)以全新的思維來(lái)詮釋工程項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)涵的飛躍和升華，從而確保工程項(xiàng)目的利益相關(guān)者達(dá)到利益“共贏”和工程項(xiàng)目多維目標(biāo)的和諧優(yōu)化。